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近日，上海市第二中級人民法院發(fā)布2009年至2013年運輸物流商事糾紛審判白皮書。白皮書顯示，2009年至2013年上海二中院共受理運輸物流糾紛案件157件。其中，案件數(shù)量居首位的是公路貨物運輸合同糾紛，共受理121件，占全部運輸物流商事糾紛案件數(shù)量的77%;居第二位的是貨運代理合同糾紛，共受理26件，占16.6%。

在此次發(fā)布的白皮書指出了運輸物流市場中存在的一些突出問題。例如，無資質(zhì)運輸物流主體經(jīng)營中的風(fēng)險隱患問題，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托中存在的資質(zhì)審查不嚴(yán)現(xiàn)象，運輸業(yè)務(wù)流程中貨物簽收手續(xù)不健全現(xiàn)象，從業(yè)人員流動性較大帶來的問題，格式條款未盡到合理提示義務(wù)被認(rèn)定無效等。例如，在一起公路貨物運輸合同糾紛中，李某與案外人簽訂運輸合同，約定由李某為案外人運輸一批貨物，運輸?shù)攸c從上海運往廣東某地。李某將運輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給張某實際運輸。張某為長期掛靠在正規(guī)運輸公司名下從事運輸業(yè)務(wù)的人員。為了承運李某所轉(zhuǎn)委托的該批貨物，張某通過老鄉(xiāng)等關(guān)系找到駕駛員和運輸車輛，但駕駛員和運輸車輛均未經(jīng)過相關(guān)運輸相關(guān)部門的審核。由于駕駛員在運送過程中對貨物未進行有效的監(jiān)管，最終貨物在途中因不明原因丟失。

上海二中院在審理中發(fā)現(xiàn)運輸物流糾紛案件反映的問題比較集中，行業(yè)風(fēng)險和隱患有所體現(xiàn)。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，運輸物流業(yè)不僅在商事活動中占有重要地位，而且與人民生活息息相關(guān)。近年來我國運輸物流市場呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟的全面提升對貨物運輸行業(yè)的需求加大，電子商務(wù)的成熟和完善帶來快遞行業(yè)的飛速成長，國際貿(mào)易的深度發(fā)展對貨運代理行業(yè)也提出更高要求。因此，上海二中法院建議對運輸物流行業(yè)存在的問題和隱患給予充分重視。

針對這些問題，上海二中院在聽取相關(guān)行政部門意見的基礎(chǔ)上，從相關(guān)行政部門應(yīng)指導(dǎo)運輸企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用、運輸物流企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度三個方面提出建設(shè)性的對策建議和制度措施。另外，針對快遞行業(yè)和貨運代理行業(yè)所特有的特點和問題，提出要完善快遞行業(yè)內(nèi)外監(jiān)管體系以及貨運代理風(fēng)險防范機制。

最后，白皮書提出司法、行政、行業(yè)協(xié)會既要各司其職，又要相互配合，形成合力，構(gòu)建多元化的糾紛解決機制，最大限度地降低運輸物流行業(yè)風(fēng)險，創(chuàng)建公平規(guī)范的運輸物流市場環(huán)境體系，進一步優(yōu)化上海運輸物流行業(yè)法治環(huán)境、營商環(huán)境，促進傳統(tǒng)運輸物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。