“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是保定在新的起點(diǎn)上推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群中的品質(zhì)生活之城的關(guān)鍵五年。市委對(duì)建議稿起草和規(guī)劃編制工作高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展專題調(diào)研，多次召開市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議研究，兩次召開由全國(guó)頂尖專家參加的座談會(huì)，并面向全社會(huì)開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，通過多種途徑廣泛征求基層群眾、專家學(xué)者及社會(huì)各界的意見建議，使文件起草過程成為發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益的過程。大家一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期的國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但總體上看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保定發(fā)展具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和難得機(jī)遇，科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃《建議》，對(duì)于保定未來(lái)發(fā)展具有十分重要的意義。
城市建設(shè)征地和拆遷的利益相關(guān)者分析框架
1、利益相關(guān)者識(shí)別
利益相關(guān)者，指極其有可能受擬議中的某項(xiàng)干預(yù)活動(dòng)（無(wú)論是積極或消極）影響的或者指那些會(huì)影響到這項(xiàng)干預(yù)結(jié)果的人、群體和單位［。利益相關(guān)者分析（Stakeholderanalysis）現(xiàn)成為發(fā)展領(lǐng)域甚為流行的分析工具，該理念及其方法對(duì)于沖突管理等有重要意義（Ramirez1999）［5］。城市建設(shè)征地和拆遷中涉及的利益相關(guān)者有：地方政府、開發(fā)商、失地農(nóng)民／被拆遷人等。
2、利益相關(guān)者利益關(guān)系分析
2．1地方政府
地方政府要發(fā)展城市，完善城市功能，進(jìn)行城市空間資源的合理配置，充分發(fā)揮城市的＂聚集效應(yīng)＂和＂規(guī)模效應(yīng)＂。理論上，征用權(quán)是政府用來(lái)提供非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品，而不是私人產(chǎn)品。
政府征用土地的成本主要是其給予被征地人或拆遷人的補(bǔ)償，而不是被征地預(yù)期的價(jià)值（市場(chǎng)價(jià)值）或協(xié)議價(jià)，政府征用成本應(yīng)該在補(bǔ)償（＂合理的市場(chǎng)價(jià)值＂）與協(xié)議價(jià)之間相機(jī)抉擇，兼顧公平與效率。
政府征用土地的收益。政府不可避免地要做出一些它認(rèn)為出于公共利益考慮的決定。如果每個(gè)社會(huì)成員都對(duì)政府討價(jià)還價(jià)，追求無(wú)限度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，甚至出于情感上的考慮，那么協(xié)調(diào)成本、交易成本過高，效率問題無(wú)法解決，如一些發(fā)達(dá)國(guó)家，日本為了動(dòng)遷幾戶人家，花費(fèi)了數(shù)十年，最后還是只能道路改線。政府征用土地的收益主要表現(xiàn)在：實(shí)現(xiàn)了政府的目標(biāo)，促進(jìn)了公共利益，政府獲得了一定的財(cái)政收入。由于這種潛在收益的大量存在，使的政府對(duì)征用權(quán)的使用就存在極大偏好。征地和拆遷成為城市新增建設(shè)用地和舊城改造唯一來(lái)源。目前，我國(guó)土地不能交易，最終導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)的擁有者（農(nóng)民或被拆遷人）在法律上沒有資格作為土地交易的一方，無(wú)權(quán)參與談判。當(dāng)前，土地出讓金與征地成本之間存在巨大的利益空間。有關(guān)資料顯示，土地增值收益占51－93％［6］，政府通過＂征用－轉(zhuǎn)讓＂這一過程，獲得了大量的權(quán)利租金，這也是舊城改造（擴(kuò)張）遍地開花的一個(gè)原因，利益的驅(qū)動(dòng)，為政府＂政治創(chuàng)租＂創(chuàng)造了環(huán)境。自改革開放以來(lái)，通過征地－轉(zhuǎn)讓過程，政府從農(nóng)民身上拿走了大約20000億元，而經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，又伴隨著項(xiàng)目引進(jìn)、開發(fā)區(qū)的設(shè)立、政績(jī)積累的政治利益。
2．2開發(fā)商
城市建設(shè)征地和拆遷中灰色地帶（巨大尋租市場(chǎng)）的存在，正如土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的壟斷一樣，是他們創(chuàng)造利潤(rùn)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。開發(fā)商則追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，熱衷于城市開發(fā)，他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中獲益。他們很少能承擔(dān)起企業(yè)社會(huì)責(zé)任，尤其是在中國(guó)的城市化和改革進(jìn)程中，往往致力于尋求政府？準(zhǔn)租＂，在一定程度上侵犯了農(nóng)民的利益。
2．3失地農(nóng)民／被拆遷人
城市建設(shè)征地和拆遷對(duì)農(nóng)民的影響是兩方面的，既有不利影響，也有有利影響。農(nóng)民在一定程度上也是＂經(jīng)濟(jì)人＂，他們也會(huì)考慮進(jìn)城成本和進(jìn)城收益，沖突的產(chǎn)生也是因?yàn)樗麄冞M(jìn)城成本和進(jìn)城收益的現(xiàn)實(shí)或預(yù)期的巨大反差，從而導(dǎo)致的失衡。一方面，從進(jìn)城收益的角度，農(nóng)民可以通過城市建設(shè)征地和拆遷，可以獲得相應(yīng)的利益補(bǔ)償（但制度設(shè)計(jì)不盡合理），改變現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活方式，離開公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施不完善的鄉(xiāng)村（城鄉(xiāng)接合部），城市建設(shè)征地和拆遷對(duì)于他們來(lái)說，在這一點(diǎn)上也是一個(gè)好的契機(jī)，正如三峽外遷移民；另一方面，從進(jìn)城成本的角度，農(nóng)民在城市建設(shè)和拆遷中失去了賴以生存的土地，并喪生了依附于土地的相關(guān)權(quán)益，如土地收益權(quán)、土地處置權(quán)等，而且失去了農(nóng)民花大半輩子建起來(lái)的房子，同時(shí)打破了他們對(duì)熟悉環(huán)境的依賴，他們的社會(huì)關(guān)系也會(huì)受到影響或打破，生存成本增加。從農(nóng)民的角度看，由于受其自身視野的局限，對(duì)于進(jìn)城收益往往不能全面觀察和考慮，而對(duì)于失地引起的成本卻看得很清楚，這使得農(nóng)民在征地過程中就自覺地產(chǎn)生了一種抵觸情緒，滋生了沖突?，F(xiàn)階段城市建設(shè)征地和拆遷中沖突產(chǎn)生得根源不是征地行為本身，而是不利影響沒能有效的控制，缺乏利益主體之間利益協(xié)調(diào)機(jī)制，而出現(xiàn)利益沖突局部激化。
無(wú)論政府主持為公共利益的項(xiàng)目，還是開發(fā)商的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目帶來(lái)的拆遷，對(duì)于被拆遷者而言都有可能存在不公正。在作為談判對(duì)象的地方政府或者從地方政府手中購(gòu)買了土地使用權(quán)的發(fā)展商面前，失地農(nóng)民／被拆遷人總是處于弱勢(shì)的位置，他們的談判能力不對(duì)稱。在政府的公權(quán)力尚缺乏充分制約的轉(zhuǎn)軌期間，政治創(chuàng)租及傾斜的制度設(shè)計(jì)更容易產(chǎn)生不公正的現(xiàn)象。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
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圍繞紡織服裝、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游四大重點(diǎn)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施交通、水利、能源、信息四張網(wǎng)。實(shí)施高端牛肉加工基地建設(shè)工程、粵港澳大灣區(qū)有機(jī)蔬菜直供基地工程、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新工程、百萬(wàn)錠棉紡紗基地建設(shè)工程、綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程、“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工程、國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工程、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程、數(shù)字固原建設(shè)工程“十大產(chǎn)業(yè)工程”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈優(yōu)化、利益鏈完善、服務(wù)鏈升級(jí)。大慶城市建設(shè)規(guī)劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí)，以數(shù)字化培育新動(dòng)能，以新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必由之路和戰(zhàn)略抉擇。按照《建設(shè)總體規(guī)劃》，數(shù)字大慶建設(shè)分為夯實(shí)基礎(chǔ)、整合提升、深化應(yīng)用三個(gè)階段，各階段交叉銜接、迭代升級(jí)、循環(huán)演進(jìn)，逐步邁向成熟階段。2021年為夯實(shí)基礎(chǔ)階段，期間重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)類重點(diǎn)工程建設(shè)，全面2023-07-08406人看過 -
強(qiáng)制執(zhí)行第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種建設(shè)活動(dòng)管理，保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施各種建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱城市規(guī)劃區(qū)是指本市市區(qū)、近郊及因城市建設(shè)和發(fā)展的需要納入規(guī)劃控制范圍的區(qū)域。具體范圍按市人民政府贛制或修訂的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)必須符合城市總體規(guī)劃，其審批權(quán)由市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一行使。第五條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建。擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物及理架管線工程、設(shè)立廣告牌匾或其他臨時(shí)建設(shè)，必須持有關(guān)合法證究及材料到市規(guī)劃行政主管部門履行規(guī)劃審批手續(xù)，未獲得市規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃許可文件的，不得開工建設(shè)。第六條單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，必須經(jīng)城市2023-06-1055人看過 -
第一條為加強(qiáng)湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱居民建設(shè)住宅，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民在持有土地使用權(quán)證所確定用地范圍內(nèi)進(jìn)行自住住宅建設(shè)的活動(dòng)。中心城區(qū)是指城市總體規(guī)劃中劃定的中心區(qū)域和城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目所包圍的重要地區(qū)。第三條市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，中心城區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅到市城市規(guī)劃主管部門派駐各區(qū)的規(guī)劃分局申請(qǐng)報(bào)建；區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)中心城區(qū)外居民建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，中心城區(qū)外居民建設(shè)住宅向各區(qū)人民政府（管委會(huì)）下轄鎮(zhèn)人民政府（街道辦）申請(qǐng)報(bào)建，由各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審批，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市國(guó)土資源、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、房管等主管部門和2023-05-29148人看過 -
先于國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十三個(gè)五年規(guī)劃(下稱十三五)的編制工作，作為住房保障主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)已經(jīng)部署地方政府開展十三五期間住房保障規(guī)劃編制的前期研究工作。該項(xiàng)工作已經(jīng)被列入住建部2014年將要開展的重點(diǎn)工作之一。在完成十二五期間保障性安居工程建設(shè)、建成任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，十三五期間保障性住房建設(shè)規(guī)劃的編制有望進(jìn)行結(jié)構(gòu)、布局等方面的調(diào)整和完善。人口密集、住房供需矛盾突出的大型、特大型城市，或?qū)⒃诒Ｕ闲宰》块_工、建成總量方面進(jìn)一步提高目標(biāo)和力度，相關(guān)配套政策也有望傾斜。2011年~2013年底，全國(guó)保障性安居工程總計(jì)開建2490萬(wàn)套，基本建成1557萬(wàn)套。在十二五規(guī)劃期間的前三年完成了住房保障的基礎(chǔ)之后，保障性住房布局、結(jié)構(gòu)更加合理與科學(xué)，已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)最高決策層的視野和問題單。提前啟動(dòng)住建部已經(jīng)向我們部署了十三五期間保障房建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作，今年的重點(diǎn)是要開展前期研究論證。1月162023-04-22214人看過
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建設(shè)用地建設(shè)用地指標(biāo)是建設(shè)單位申請(qǐng)征用或劃撥土地前必須向土地管理部門提供的法定憑證，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)后作為建設(shè)單位用地的法律依據(jù)。沒有此證的用地單位屬于非法用地，而房地產(chǎn)商的售房行為也會(huì)被視為非法，因此不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。建設(shè)用地指標(biāo)是建設(shè)單位在向土地管理部門申請(qǐng)征用或劃撥土地前，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證，作為建設(shè)單位用地的法律依據(jù)。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。 建設(shè)用地指標(biāo)與房地產(chǎn)權(quán)屬證件的關(guān)系建設(shè)用地指標(biāo)與房地產(chǎn)權(quán)屬證件的關(guān)系涉及到土地使用權(quán)和房地產(chǎn)權(quán)益的登記和備案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)用地指標(biāo)是指國(guó)家對(duì)土地實(shí)行規(guī)劃、審批、出讓、劃撥等管理措施時(shí)，用于確定土地用途、容積率、建筑密度等指標(biāo)的指標(biāo)。而房地產(chǎn)權(quán)屬證件是指證明土地和房2023-08-25470人看過 -
工程監(jiān)理12月9日7時(shí)許，云南省昆明市小莊立交橋下昆曲匝道橋在拆除時(shí)突然垮塌，造成2人死亡、4人受傷。據(jù)專家組現(xiàn)場(chǎng)勘查，垮塌的主要原因是施工單位違反操作規(guī)程，施工方案未通過監(jiān)理審批，監(jiān)理方責(zé)任不到位。12月10日，昆明市市委書記仇和來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)。在仇和連續(xù)追問這個(gè)事情能預(yù)料嗎有沒有監(jiān)理在場(chǎng)的情況下，監(jiān)理方一名負(fù)責(zé)人說：對(duì)該工程的施工方案，我們一直存有疑問，認(rèn)為拆遷方案不太符合要求，但并沒有阻止施工。仇和聽到此，嚴(yán)厲批評(píng)道：不行就是不行，不能拆就是不能拆，怎么說是不太符合要求，沒有模棱兩可的事。據(jù)專家分析，監(jiān)理方責(zé)任不到位是事故不可忽視的原因之一，拆除方案報(bào)監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理人員認(rèn)為不符合拆除要求，但沒有制止。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工2023-04-22474人看過 -
記者日前從自治區(qū)城市化辦公室了解到，在近兩年加快城市化進(jìn)程中，我區(qū)各地普遍重視城市規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在宏觀調(diào)控和城市建設(shè)方面的指導(dǎo)作用，城市規(guī)劃已成為城市科學(xué)發(fā)展的根本保證。目前，石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)4市新一輪城市總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施，銀川市城市總體規(guī)劃綱要已編制完成并上報(bào)審批。石嘴山市編制完成了城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市園林綠地等專業(yè)性規(guī)劃和重點(diǎn)地段街景、居住區(qū)等一批詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃的龍頭作用得到發(fā)揮；吳忠市堅(jiān)持把城市總體規(guī)劃作為建設(shè)濱河生態(tài)城市的藍(lán)圖，完成了市區(qū)黃河兩岸30公里的概念性規(guī)劃和城市新區(qū)3平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、西花園2平方公里詳細(xì)規(guī)劃編制，以及新區(qū)西區(qū)、西花園片區(qū)、市場(chǎng)園區(qū)、太陽(yáng)山等控制性詳規(guī)；固原市新一輪總體規(guī)劃批復(fù)后，完成了新區(qū)第一街區(qū)等重點(diǎn)部位的控制性詳細(xì)規(guī)劃和五道口地標(biāo)廣場(chǎng)、回中、體育館等修建詳細(xì)規(guī)劃，以及舊城保護(hù)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備；中衛(wèi)市按照建設(shè)生態(tài)旅游文化城市的定2023-04-22331人看過 -
在房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃的實(shí)踐中，常?？梢耘龅揭粋€(gè)設(shè)計(jì)方案害死一個(gè)項(xiàng)目的情況。究其原因，大體有兩種，一種是設(shè)計(jì)公司自己沒有專業(yè)能力，天下設(shè)計(jì)一大抄，平庸淺陋，敷衍塞責(zé)，做出低下水平的作品;另一種是開發(fā)商自以為是，獨(dú)斷專橫，聽不進(jìn)專業(yè)意見，完全不尊重設(shè)計(jì)院，把設(shè)計(jì)師當(dāng)做一支筆，讓他怎么畫就得怎么畫，最后的結(jié)局是項(xiàng)目失敗，設(shè)計(jì)師承擔(dān)罪名。從房地產(chǎn)營(yíng)銷角度來(lái)看，一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的好壞，在很大程度上決定著一個(gè)項(xiàng)目的成敗命運(yùn)。那么，我們?cè)鯓尤徱曇粋€(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案?評(píng)價(jià)分析一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，出發(fā)點(diǎn)是什么?根據(jù)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)分析應(yīng)該把握五條基本原則。一、規(guī)劃設(shè)計(jì)必須以人為本，以住戶的生活舒適方便為本。這應(yīng)該是最高原則。樓盤建成是讓人住的，要住七十年，你必須對(duì)住戶的七十年(幾乎是一輩子!)負(fù)責(zé)。許多規(guī)劃設(shè)計(jì)在簡(jiǎn)單潦草倉(cāng)促完成的同時(shí)，給住戶留下的是長(zhǎng)期的隱患。西安融發(fā)沁園的最初設(shè)計(jì)方案中，小區(qū)2023-06-05341人看過
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競(jìng)爭(zhēng)全力營(yíng)造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地．堅(jiān)持以先進(jìn)制造業(yè)為根基加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極培育發(fā)展新動(dòng)能．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融深度融合加快建設(shè)金融強(qiáng)市增強(qiáng)內(nèi)外循環(huán)功能打造鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的現(xiàn)代化樞紐城市等。規(guī)劃編制范圍根據(jù)我市已有和在編控規(guī)的情況，確定本次規(guī)劃的范圍是番禺、花都、白云北部、蘿崗的控規(guī)編制工作，編制范圍約為1284平方公里（含范圍內(nèi)的村莊）。本次控規(guī)全覆蓋完成后，將實(shí)現(xiàn)對(duì)廣州市市轄十區(qū)行政區(qū)3737平方公里的控規(guī)全覆蓋。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府2023-07-08267人看過 -
法律綜合知識(shí)同安片區(qū)這里是成都龍泉驛新的城市人居片區(qū)，這里有多所學(xué)校，樓盤小區(qū)密集人口眾多而洛帶古鎮(zhèn)則是成都有名的旅游景點(diǎn)，平時(shí)人流量大，目前只有公交車連接成都，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，修建地鐵可以說是方便了人們的出行，還能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。從規(guī)劃圖中來(lái)了解，根據(jù)成都市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)劃2號(hào)線東延線起于已運(yùn)營(yíng)的龍泉驛站，向東南延伸止于龍泉山站，因?yàn)槭芫€路功能定位、技術(shù)條件等因素限制，不能將2號(hào)線延伸至同安及洛帶古鎮(zhèn)片區(qū)，或者連接4號(hào)線。根據(jù)規(guī)劃4號(hào)線三期（東段）將延伸到洛帶片區(qū)，建成后能夠有效的滿足沿線居民或者游客的軌道出行。天津南站規(guī)劃南站板塊，定位為天津西部門戶、綜合交通樞紐，是西青區(qū)重點(diǎn)打造的綜合性商務(wù)區(qū)，未來(lái)將成為天津中心城市西部入市第一張名片。整體規(guī)劃上是按照“一心、兩軸、三組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)打造，是一個(gè)集科技研發(fā)、商業(yè)商務(wù)、生活配套為一體的新型城市功能區(qū)，未來(lái)可容納15萬(wàn)人口在此生活、就業(yè)?！端拇?/div>2023-07-0468人看過
一、承擔(dān)任務(wù)范圍：（一）取得甲級(jí)證書的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的范圍不受限制。（二）取得乙級(jí)證書的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計(jì)：1．專業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，受本省或本市政府委托承擔(dān)本省或本市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)范圍不受限制；2．20萬(wàn)人以下城市總體規(guī)劃的編制及修訂，包括：規(guī)劃大綱、市域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各項(xiàng)工程規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃等；3．各種詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)；4．省級(jí)以下（含省級(jí)）各種專項(xiàng)規(guī)劃，如：省城鎮(zhèn)體系布局規(guī)劃、省風(fēng)景旅游規(guī)劃等；5．大型項(xiàng)目的選址、可行性研究。（三）取得丙級(jí)證書的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計(jì)：1．建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及修訂；2．中等城市一般地段、小城市及建制鎮(zhèn)的各種詳細(xì)規(guī)劃；3．當(dāng)?shù)馗鞣N專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；4．中型項(xiàng)目的選址、可行性研究。（四）取得丁級(jí)證書的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計(jì)：1．小城市一般地段及建制鎮(zhèn)的各種詳細(xì)規(guī)劃；2．當(dāng)?shù)馗鞣N小型專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)2023-04-12419人看過
配套設(shè)施規(guī)劃圍繞“強(qiáng)樞紐、織網(wǎng)絡(luò)、提品質(zhì)、優(yōu)治理、促轉(zhuǎn)型”總體思路，提出到2025年，持續(xù)完善以“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系。打造“立體融合、人本生態(tài)、智慧高效”的高質(zhì)量、現(xiàn)代化綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)中心世界一流、區(qū)域一體化交通互聯(lián)互通水平全國(guó)領(lǐng)先、綜合運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)一流、交通治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。立體融合。圍繞國(guó)際航運(yùn)中心、長(zhǎng)三角一體化和具有世界影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)，全力提升“海、陸、空”全方位融合的綜合立體交通體系，提升樞紐輻射和連通能力，提高交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)整合能力。人本生態(tài)。緊緊圍繞人文之城、生態(tài)之城建設(shè)，營(yíng)造富有魅力的交通環(huán)境、快慢相宜的交通條件、可持續(xù)的綠色交通模式、可化解和抵御風(fēng)險(xiǎn)的交通能力，為市民提供更多更舒適的出行空間。智慧高效。圍繞創(chuàng)新之城、智慧之城建設(shè)，積極打造交通新技術(shù)示范應(yīng)用新高地、交通服務(wù)智能化新典范，提高城市交通綜2023-07-16368人看過-
設(shè)計(jì)招標(biāo)招標(biāo)編號(hào)：贛市招[2009]059號(hào)一、項(xiàng)目名稱贛州市市民中心規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)二、招標(biāo)單位贛州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理有限公司三、代理單位贛州市正達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司四、項(xiàng)目概況贛州市市民中心是人民民主的重要載體(兩會(huì)功能)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果展示的名片(展覽功能)，是市民自我精神面貌展現(xiàn)的場(chǎng)所(群眾演藝功能)，是群眾休閑的好去處(康樂、休閑功能)。市民中心的建設(shè)對(duì)完善贛州市會(huì)議、展覽等功能，提升中心城區(qū)的人氣和活力，加強(qiáng)與周邊省市的交流聯(lián)系，促進(jìn)贛州盡快構(gòu)建成為特大城市和四省通衢的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市具有重要而深遠(yuǎn)的意義。五、工程規(guī)模市民中心位于贛州市章江新區(qū)G7地塊，城市中央公園東北側(cè)，用地北側(cè)道路為紅線寬度18米的三百山路，西側(cè)道路為紅線寬度18米的油山路，東側(cè)道路為紅線寬度18米的桃江路，南側(cè)道路為紅線寬度50米的登峰大道。G7地塊的用地面積約7.5公頃，總建筑面積約600002023-06-07190人看過 -
前不久，廣州市市長(zhǎng)張廣寧透露，將在白云新城建設(shè)一個(gè)向市民展示規(guī)劃的專用場(chǎng)所。規(guī)劃部門隨即開展了相關(guān)的前期準(zhǔn)備工作。記者獲悉，該場(chǎng)所名為廣州市城市規(guī)劃展示中心，總建筑面積約5.9萬(wàn)平方米，并于即日起在“規(guī)劃在線”網(wǎng)站上公開接受報(bào)名，招募設(shè)計(jì)方案。廣州市城市規(guī)劃展示中心將用于城市建設(shè)檔案永久保管、查閱以及城市規(guī)劃建設(shè)展覽展示、公眾咨詢等，它將是集信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化于一身并具有安全環(huán)保、鮮明時(shí)代風(fēng)格和嶺南人文氣息等特點(diǎn)的綜合建筑。該中心不但是貼近公眾的宣傳廣州城市建設(shè)歷史和建設(shè)成就，讓市民參與規(guī)劃和規(guī)劃管理的文化平臺(tái)，還將成為提升廣州文化建設(shè)水平，對(duì)外宣傳廣州的一個(gè)重要基地。據(jù)悉，廣州市城市規(guī)劃展示中心總建筑面積約5.9萬(wàn)平方米，其中地上建筑面積約4.9萬(wàn)平方米，地下室約1萬(wàn)平方米。主要分為三大場(chǎng)館：廣州市城市規(guī)劃展覽館（約2.1萬(wàn)平方米）、廣州市城市建設(shè)檔案館檔案庫(kù)（約1.8萬(wàn)平方米）、專2023-04-22375人看過
建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。建筑物一般是指人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所，如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑。構(gòu)筑物一般是指人們不直接在其內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑，如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻、蓄水池和囤倉(cāng)等... 更多>
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廈門市規(guī)劃實(shí)施的城市建設(shè)及設(shè)計(jì)規(guī)劃中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取哪些措施山東在線咨詢 2022-03-07城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)?？刂茘u內(nèi)開發(fā)強(qiáng)度，降低建設(shè)容量，優(yōu)化土地使用，完善功能配套，提升環(huán)境品質(zhì);做好島外基礎(chǔ)設(shè)施配套和環(huán)境建設(shè)，加快拓展建設(shè)發(fā)展空間，促進(jìn)城市化建設(shè)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)推行規(guī)劃行政審批與技術(shù)審查分離制度，加強(qiáng)規(guī)劃管理政策研究和規(guī)劃管理系統(tǒng)信息化建設(shè)，建立電子報(bào)建審查平臺(tái)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效能。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合廈門 -
湖南城中村建設(shè)計(jì)劃青海在線咨詢 2023-06-08納入城市規(guī)劃區(qū)征收可以參照國(guó)有土地上房屋進(jìn)行補(bǔ)償，一些地方為了壓低拆遷補(bǔ)償，找出改造地塊房屋破舊，基礎(chǔ)設(shè)施差，所以補(bǔ)償?shù)偷鹊冉杩冢敲锤脑斓貕K房屋拆遷究竟應(yīng)該怎么補(bǔ)償呢？ 結(jié)合改造地塊房屋的不同性質(zhì)，國(guó)有土地上的房屋應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，按照拆遷之時(shí)，被拆遷房屋周邊類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估補(bǔ)償，如果是農(nóng)村集體土地上的房屋，應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)精神，結(jié) -
編制城市總體規(guī)劃建設(shè)及設(shè)計(jì)所依據(jù)的城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容福建在線咨詢 2022-03-05《城市規(guī)劃編制辦法》第二十條城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃.編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)先組織編制總體規(guī)劃綱要,研究確定總體規(guī)劃中的重大問題,作為編制規(guī)劃成果的依據(jù).第四章城市規(guī)劃編制內(nèi)容第一節(jié)城市總體規(guī)劃第二十八條城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,同時(shí)可以對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想.確定城市總體規(guī)劃具體期限,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)政策的要求.第二十九條總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一） -
北京市城市建設(shè)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各城市建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守哪些？河北在線咨詢 2022-01-20在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、 -
城市規(guī)劃法第六十五條陜西在線咨詢 2022-09-25在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
