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國(guó)家賠償中法院能否申訴
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-04-24 14:50:09 308 人看過

在國(guó)家賠償案件中，法院司法行為被確認(rèn)違法后，進(jìn)入國(guó)家賠償程序。由于對(duì)賠償數(shù)額不服，并擔(dān)心對(duì)個(gè)案的國(guó)家賠償影響法院形象等原因，實(shí)踐中，有作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院不服生效賠償決定，向上級(jí)法院申訴的現(xiàn)象。對(duì)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院可否申訴，國(guó)家賠償法和最高人民法院相關(guān)司法解釋中均沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院無(wú)申訴資格。

一、法院自身賠償時(shí)，不應(yīng)具備申訴的主體資格

申訴是法律為訴訟當(dāng)事人提供的一種審判救濟(jì)途徑，即申訴人（訴訟當(dāng)事人）認(rèn)為終審法院的判決在認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面有錯(cuò)誤，依法向上級(jí)法院提出申訴，請(qǐng)求再審。也就是說(shuō)，申訴的對(duì)象僅限于訴訟當(dāng)事人。如果允許法院申訴，勢(shì)必將法院混同訴訟當(dāng)事人的地位。法院代表國(guó)家行使審判職權(quán)，作出生效賠償決定，法院也代表國(guó)家先行履行賠償義務(wù)，這時(shí)法院的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)一致。

從國(guó)家賠償法的規(guī)定看，法院賠償時(shí)，并不是真正意義上的賠償主體，也不是賠償金的實(shí)際支付機(jī)關(guān)，只是替代國(guó)家進(jìn)行訴訟、墊付賠償金和先行履行賠償義務(wù)，然后賠償義務(wù)機(jī)關(guān)到當(dāng)?shù)赝?jí)財(cái)政核銷，只有國(guó)家才是真正的賠償主體，故法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)時(shí)，不具備被告訴訟地位，或當(dāng)事人的身份性質(zhì)，無(wú)權(quán)提出申訴。

另外，我國(guó)行政訴訟法中規(guī)定的原告不包括行政機(jī)關(guān)，即行政機(jī)關(guān)不服行政復(fù)議決定，不能提起行政訴訟。筆者認(rèn)為，基于同樣的法理，法院司法行為被確認(rèn)違法的，不應(yīng)允許該法院提出申訴。

二、法院應(yīng)當(dāng)自覺履行賠償決定

經(jīng)嚴(yán)格合法賠償程序作出的賠償決定，應(yīng)當(dāng)是公正公平的，作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院應(yīng)當(dāng)自覺履行，以體現(xiàn)國(guó)家侵權(quán)賠償與其他主體侵權(quán)賠償法律的一致性。

作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)賠償金的性質(zhì)。賠償金是司法機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)造成受害人損害時(shí)，給予的物質(zhì)撫慰金，是法律明確規(guī)定的因違法司法行為所致?lián)p害的補(bǔ)救，這種補(bǔ)救應(yīng)當(dāng)視為國(guó)家進(jìn)行司法活動(dòng)必須花費(fèi)的社會(huì)成本。法院承認(rèn)違法行為，墊付賠償金，不僅不會(huì)毀損法院公正權(quán)威的形象，反而會(huì)獲得更大的司法信任和尊重。

三、避免和解決法院申訴現(xiàn)象的措施

首先，要嚴(yán)格確認(rèn)違法程序。在確認(rèn)案件違法審理程序中，應(yīng)保證當(dāng)事法院充分行使舉證、質(zhì)證、陳述、申辯等權(quán)利，以做到確認(rèn)準(zhǔn)確，杜絕當(dāng)事法院對(duì)確認(rèn)違法不服。

其次，要完善國(guó)家賠償程序。法院司法行為被確認(rèn)違法，進(jìn)入國(guó)家賠償程序，上一級(jí)法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)，由作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院對(duì)法定免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任，對(duì)違法司法行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系進(jìn)行充分申辯。賠償委員會(huì)在充分聽取賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的陳述及申辯意見后，依法作出賠償決定。

最后，作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院對(duì)賠償決定有不同意見，可以向作出生效賠償決定的法院申請(qǐng)復(fù)議，而不是直接向上級(jí)法院申訴。

孟憲華趙英偉

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#刑事證據(jù)
北京
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    在刑事訴訟中，舉證責(zé)任是公訴案件的公訴機(jī)關(guān)（檢察院）和自訴案件的自訴人（被害人）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的證明責(zé)任。 公訴案件的檢察院負(fù)責(zé)舉證，公安機(jī)關(guān)有偵查權(quán)，公安機(jī)關(guān)收集的證據(jù)可以作為檢察院舉證的材料，但公安機(jī)關(guān)沒有向法庭舉證的資格。... 更多>

    #舉證責(zé)任
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      河南在線咨詢 2022-08-04
      分成幾大項(xiàng)，將你要求公司支付的賠償一項(xiàng)項(xiàng)列出來(lái)，比如，1先要解除勞動(dòng)關(guān)系；2一次性傷殘補(bǔ)助金；3一次性就業(yè)補(bǔ)助金；4一次性醫(yī)療補(bǔ)助金；5工傷期間的待遇；6墊付的醫(yī)療費(fèi)等等，基本上就是這些。