本文介紹了農(nóng)村征地補(bǔ)償款發(fā)放的原則和存在問(wèn)題,包括補(bǔ)償款以家庭為單位分配、出嫁女分配問(wèn)題、兄弟之間分配問(wèn)題和添丁減口分配問(wèn)題等。同時(shí)指出,由于缺乏關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī),農(nóng)村征地拆遷款存在亂象,有些村委會(huì)甚至私自分配征地補(bǔ)償款。
1.發(fā)放補(bǔ)償款的原則。補(bǔ)償款以家庭為單位分配,依據(jù)家庭承包的土地面積來(lái)確定。家庭內(nèi)部分配問(wèn)題,由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰(shuí)“有地”(有地,指初次分配土地時(shí)其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰(shuí)就有權(quán)利分到錢,但也存在例外情形。2、出嫁女分配問(wèn)題。一是在父母健在的情況下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用給予補(bǔ)償款的,出嫁女應(yīng)當(dāng)獲得其在初次分配土地時(shí)分配的土地面積的補(bǔ)償款,在家庭獲得土地補(bǔ)償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的,出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的,出嫁女不能獲得土地補(bǔ)償款。3、兄弟之間分配問(wèn)題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下,父母的土地補(bǔ)償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下,由贍養(yǎng)父母的兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母,父母的土地補(bǔ)償款由贍養(yǎng)者獲得,父母的土地按照誰(shuí)贍養(yǎng)誰(shuí)耕種的原則,通俗的做法是按照誰(shuí)種父母的地誰(shuí)獲得土地補(bǔ)償款,農(nóng)民樸素地認(rèn)為父母去世后誰(shuí)種父母的地,就視為父母在生前對(duì)將來(lái)可能發(fā)生土地征用補(bǔ)償等問(wèn)題進(jìn)行了交代、分配。4、添丁減口分配問(wèn)題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下,因土地沒有重新分配,增加的人口沒有增加土地,則按照誰(shuí)有地誰(shuí)有補(bǔ)償款的原則進(jìn)行分配。二是減口問(wèn)題,如初次分配土地時(shí)有地,因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地,但不否定其“有地”,在分配補(bǔ)償款時(shí)通常也考慮其份額,除非其自動(dòng)放棄。農(nóng)村征地補(bǔ)償款存在的亂象是很普遍的,歸根結(jié)底是因?yàn)閲?guó)家沒有一部關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)償?shù)膹?qiáng)制性法律法規(guī)。在西鐘牌村存在的征地拆遷款的問(wèn)題和其他農(nóng)村可能也是一樣的。有些村委會(huì)甚至做的更加過(guò)分,拒不發(fā)放征地補(bǔ)償款的同時(shí),幾個(gè)村民委員會(huì)甚至能夠私自把征地補(bǔ)償款給私分了。
家庭分配原則
家庭分配原則是民法中關(guān)于遺產(chǎn)繼承權(quán)的一部重要原則,它主要規(guī)定了遺產(chǎn)在家庭內(nèi)部的繼承順序以及各家庭成員的繼承份額。根據(jù)《民法典》第一千零六十二條的規(guī)定,家庭分配原則包括以下幾個(gè)方面:
首先,配偶是第一順序繼承人,父母是第二順序繼承人,子女是第三順序繼承人。這意味著在遺產(chǎn)繼承中,配偶的繼承權(quán)要優(yōu)先于父母和子女。
其次,子女先于父母繼承遺產(chǎn)。這意味著在遺產(chǎn)繼承中,子女的繼承權(quán)比父母更加優(yōu)先。
最后,父母、子女、配偶之間按照第一順序繼承。這意味著在遺產(chǎn)繼承中,父母、子女和配偶之間的繼承權(quán)是平等的。
根據(jù)以上規(guī)定,我們可以得出結(jié)論:在遺產(chǎn)繼承中,家庭分配原則主要體現(xiàn)在遺產(chǎn)在家庭內(nèi)部的繼承順序以及各家庭成員的繼承份額上,而配偶是第一順序繼承人,父母是第二順序繼承人,子女是第三順序繼承人。
這段話主要介紹了農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配原則以及家庭分配原則的相關(guān)規(guī)定。由于國(guó)家缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,農(nóng)村征地拆遷款分配中存在亂象和私分等問(wèn)題。家庭分配原則是民法中關(guān)于遺產(chǎn)繼承權(quán)的一部重要原則,主要規(guī)定了遺產(chǎn)在家庭內(nèi)部的繼承順序以及各家庭成員的繼承份額。在遺產(chǎn)繼承中,配偶是第一順序繼承人,父母是第二順序繼承人,子女是第三順序繼承人。因此,在分配征地補(bǔ)償款時(shí),應(yīng)遵循家庭分配原則,以保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
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