《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標(biāo)準的規(guī)定》第二十三條:高利轉(zhuǎn)貸案(刑法第175條)以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
個人高利轉(zhuǎn)貸,違法所得數(shù)額在五萬元以上的;
單位高利轉(zhuǎn)貸,違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準,但因高利轉(zhuǎn)貸,受過行政處罰二次以上,又高利轉(zhuǎn)貸的。
一、高利轉(zhuǎn)貸罪的
在認定本罪時,應(yīng)注意區(qū)分罪與非罪的界限。行為人出于正當(dāng)目的取得金融機構(gòu)信貸資金,然后產(chǎn)生將信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人的意圖進而實施這種行為的,不應(yīng)以犯罪論處。對于高利轉(zhuǎn)貸信貸資金,違法所得數(shù)額較小的,不能認定為本罪。
在認定本罪時,應(yīng)注意變相高利轉(zhuǎn)貸的情形。行為人以轉(zhuǎn)貸牟利目的套取金融機構(gòu)信貸資金后,表面上將該部分資金用于生產(chǎn)經(jīng)營,但將自有資金高利借貸他人,違法所得數(shù)額較大的,應(yīng)認定為本罪;行為人以轉(zhuǎn)貸牟利目的套取金融機構(gòu)的信貸資金,高利借貸給名義上有合資合作關(guān)系但實際上并不參與經(jīng)營的企業(yè),違法所得數(shù)額較大的,也應(yīng)認定為本罪。
二、高利轉(zhuǎn)貸罪責(zé)任形式
責(zé)任要素除故意外,還要求具有轉(zhuǎn)貸牟利的目的。
由于套取金融機構(gòu)信貸資金是本罪構(gòu)成要件行為的一部分,所以,行為人在獲取金融機構(gòu)信貸資金時,就必須具有轉(zhuǎn)貸牟利的目的。否則,就違反了行為與責(zé)任同時存在的原則。
貸款時沒有轉(zhuǎn)貸牟利目的,也沒有采取欺騙手段,取得貸款后將貸款轉(zhuǎn)貸他人的,只是單純改變貸款用途的行為,不可能成立任何犯罪。不能因為行為人事后改變貸款用途,而認定前行為屬于套取或者騙取金融機構(gòu)貸款。
貸款時沒有轉(zhuǎn)貸牟利目的與非法占有目的,但采取欺騙手段取得貸款,然后將貸款轉(zhuǎn)貸他人的,只能認定為后述騙取貸款罪。
貸款時具有轉(zhuǎn)貸牟利目的,但事后沒有實施高利轉(zhuǎn)貸行為的,雖然成立本罪的未遂犯,但沒有必要以本罪論處(可能成立騙取貸款罪)。此外,行為人以非法占有目的套取金融機構(gòu)信貸資金的,應(yīng)以貸款詐騙罪論處。
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