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一、等額選舉是指候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等的選舉，這種選舉的缺陷，主要是選舉人對被選舉人缺少選擇的余地，容易使候選人成為變相的指定當(dāng)選人，不利于發(fā)揚民主和體現(xiàn)選舉人的意志，也往往使選舉成為走過場的形式；

二、差額選舉，就是在選舉中實行候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的不等額選舉。差額選舉的形式有兩種：

1、是直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉；

2、是先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。

除什么經(jīng)黨中央批準(zhǔn)實行等額選舉外

除西藏、新疆經(jīng)黨中央批準(zhǔn)實行等額選舉外，各選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議，差額選舉出席黨的二十大代表，差額比例均多于15％，符合黨中央要求。

中央批準(zhǔn)實行政策如下：

一、凡是熱愛社會主義祖國的中青年科學(xué)（包括自然科學(xué)、社會科學(xué)）、技術(shù)和管理專家，年齡大體在55周歲以下，符合下列條件之一的，應(yīng)視為有突出貢獻(xiàn)者，優(yōu)先提高其生活待遇：

1、在理論研究上有創(chuàng)造性的成果，具有重大科學(xué)價值，得到國內(nèi)外公認(rèn)的；

2、在生產(chǎn)、技術(shù)（包括工、農(nóng)、醫(yī)等）、教育、管理工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造或革新，經(jīng)過實踐證明，具有顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的；

3、在專業(yè)工作中做出了特別優(yōu)異的成績，對建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明有重大貢獻(xiàn)，具有顯著社會效益，在國內(nèi)同行中享有較高聲譽的。

二、對有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，從下述方面優(yōu)先提高其生活待遇：

1、越級（不限級次）提升工資級別。提升后的月基本工資金額，一般暫不超過200元；

2、夫妻兩地分居者，要限期盡快將另一方調(diào)至中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家所在地。配偶為在職職工的，由人事、勞動部門負(fù)責(zé)調(diào)動并安排工作；配偶屬農(nóng)村戶口的，由中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家所在地的公安部門準(zhǔn)予落戶。子女隨遷問題，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3、住房按照當(dāng)?shù)馗呒壷R分子住房標(biāo)準(zhǔn)給予調(diào)整，由省、市、自治區(qū)或中央、國務(wù)院各部、委統(tǒng)籌安排，盡快解決；

4、因公、因病由所在單位保證用車。無車單位可乘出租汽車，憑票報銷；

5、改善醫(yī)療條件。根據(jù)各地醫(yī)院設(shè)施的實際情況，給予住院或門診照顧，每年全面檢查身體1次，加強保健措施。

法律依據(jù)：《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第三條

黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織，中央紀(jì)律檢查委員會以及黨中央工作機關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動、依靠黨的紀(jì)律保證實施的專門規(guī)章制度。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。

《中華人民共和國選舉法》第六條全國人民代表大會和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人民代表大會，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。