一、建國初期土地改革概況
1949年冬至1953年春,中國共產(chǎn)黨在新解放區(qū)分期、分批進(jìn)行了土地改革,按照解放時間的先后,由華東、中南到西北、西南(新疆、西藏少數(shù)民族地區(qū)除外)進(jìn)行。它大致分為兩個階段:第一階段從1949年冬開始,先在已具備土改條件的華北城市郊區(qū)和河南省等部分地區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行土改,到1950年春勝利完成。同時中共中央和人民政府還在南方進(jìn)行清匪反霸、減租退押,為全國實(shí)行土改做準(zhǔn)備。第二階段從1950年6月至1952年12月,是土改在新解放區(qū)鋪開階段。第一批土改(1950年冬至1951年春),在華北、中南、西北、華東的1.28億農(nóng)業(yè)人口地區(qū)進(jìn)行。第二批土改(從1951年冬到1952年春)在華南、西南等約有1.1億農(nóng)業(yè)人口的地區(qū)進(jìn)行。第三批土改(從1952年冬至1953年春)主要在約有3000萬農(nóng)業(yè)人口的少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行。到1953年春,建國初期的土地改革除一部分少數(shù)民族地區(qū)外,都已經(jīng)完成,“封建主義的基礎(chǔ)已被徹底打垮”。
二、建國初期土地改革的意義
1.建國初期的土地改革對我國的政治產(chǎn)生了重大影響。首先,農(nóng)村階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,其中最突出的現(xiàn)象是新中-農(nóng)紛紛崛起,中-農(nóng)在農(nóng)村人口中所占的比例由20%上升到80%左右,貧雇農(nóng)則由70%下降到10%—20%左右。其次,鄉(xiāng)村權(quán)力關(guān)系發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。在傳統(tǒng)中國社會宗法組織是社會最基本的組織。新中國成立后,農(nóng)村的農(nóng)會組織取代了宗族等傳統(tǒng)組織。在農(nóng)會中,權(quán)力掌握在貧農(nóng)中-農(nóng)手里,農(nóng)民把自己從地主的枷鎖下解放了出來,改變了自己極端困苦的狀況。農(nóng)民成了新型農(nóng)村基層政權(quán)的主人,他們的政治覺悟空前提高。廣大農(nóng)民更加熱愛中國共產(chǎn)黨,更加擁護(hù)人民政府,工農(nóng)聯(lián)盟和人民民主專政的政權(quán)也因此得到了鞏固。第三,國家權(quán)力空前滲透到鄉(xiāng)村社會,從而加強(qiáng)了對地方的控制。
2.建國初期的土地改革對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
(1)土地改革廢除了封建土地所有制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的土地所有制,使土地所有權(quán)與使用權(quán)結(jié)合了起來。
(2)解放了生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)提供了必要條件?!白鳛樯a(chǎn)力中最活躍的因素的人的解放,是對生產(chǎn)力的最大解放?!?/p>
(3)土改后,封建半封建的生產(chǎn)關(guān)系被新民主主義的生產(chǎn)關(guān)系所取代,農(nóng)民擺脫了每年向地主交納繁重地租的負(fù)擔(dān),生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)總量增長迅速,“1950~1955年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.8%,糧食總產(chǎn)年均增長6.8%,棉花總產(chǎn)年均增長17%”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率也快速提高,“以糧食為例,每公頃產(chǎn)量,由1949年的1035公斤提高到1955年的1425公斤,提高37.7%,年均遞增5.5%”。農(nóng)民還積極改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),“到1952年,全國22個省,已推廣12種新式農(nóng)具400529部,增添水車293000部,新鑿和修復(fù)水井668000眼,新建和整修小型渠道和儲水塘堰共336萬余處”。
三、推動了農(nóng)村文化教育事業(yè)的發(fā)展。
土改后,農(nóng)民的政治地位和生活水平得到提高,他們普遍有了學(xué)習(xí)文化的要求,從而在農(nóng)村掀起了學(xué)習(xí)文化的熱潮,農(nóng)民子弟紛紛上學(xué)讀書,農(nóng)村小學(xué)的學(xué)校數(shù)量與學(xué)生數(shù)量都顯著增加。
四、在社會風(fēng)氣上,農(nóng)村土改后惡風(fēng)陋俗被革除,并形成了新民俗。
伴隨著土地改革運(yùn)動中的反封建斗爭,科學(xué)和民主得到了提倡,巫婆、神漢被取締,早婚、溺嬰等許多惡習(xí)被革除,“二流子”得到了改造,婚姻自由之風(fēng)被提倡并逐步盛行,以勞動為榮、敬愛人民領(lǐng)袖、熱愛中國共產(chǎn)黨的新風(fēng)俗在農(nóng)村建立起來。蘇南地區(qū)對土改后12個典型村的情況進(jìn)行調(diào)查后指出:土改后農(nóng)村風(fēng)氣也大為轉(zhuǎn)變,都以勞動為光榮,如丁莊的孔*令年年鉆稻草,從來沒有被子蓋,土改分得了土地后積極勞動,不但解決了生活困難,還做了一床新被,并留下了三斗麥種,他說:“共產(chǎn)黨救了我,我戒了賭,買了被,再不鉆狗窠了?!?/p>
五、土地改革使農(nóng)民獲得了賴以生存的土地,穩(wěn)定了農(nóng)村社會,為新中國的長治久安創(chuàng)造了條件。
首先,通過土地改革運(yùn)動農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了幾千年來夢寐以求的“耕者有其田”的愿望,這是農(nóng)村社會穩(wěn)定的前提。其次,這次土地改革運(yùn)動并不是把所有的土地沒收后打亂平分,而是沒收地主多余的土地,使地主成為自食其力的人;對富-農(nóng)采取了政治上中立、經(jīng)濟(jì)上保護(hù)的原則;對中-農(nóng)完全予以保護(hù)。這些政策的制定與實(shí)行,孤立了地主,團(tuán)結(jié)了中-農(nóng),中立了富-農(nóng),穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級,從而減少了土地改革的阻力,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。第三,通過建立人民法庭,懲治了危害人民和國家利益、陰謀暴亂、破壞社會治安和違抗土地改革法的罪犯,避免了亂打亂殺,從而使土地改革運(yùn)動保持了正常的秩序。此外,通過廣泛宣傳、解釋黨和政府的政策法令,農(nóng)民群眾的法律意識得到了增強(qiáng),他們通過法令來維護(hù)自己的正當(dāng)利益,從而維護(hù)了社會秩序并對以后法治社會的建設(shè)具有積極意義。
六、土地改革是新中國向現(xiàn)代化邁進(jìn)的契機(jī)。
1.土地改革為新中國的工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。首先,土地改革解放了生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,從而為工業(yè)提供了原料。以棉紡織業(yè)為例,1950年我國的棉花產(chǎn)量已接近自給,從根本上扭轉(zhuǎn)了棉花依賴進(jìn)口的情況,從而推動了我國棉紡織業(yè)的發(fā)展。其次,隨著剝削制度的被廢除和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,農(nóng)民收入顯著增加,農(nóng)村的人均消費(fèi)水平得到提升,購買力大大增強(qiáng),為工業(yè)品的銷售提供了廣闊的市場。如:“一九五一年全國人民的購買力,比一九五零年即增加百分之二十五左右。從幾種日用必需品的銷售量來看,紗布一九五一年較一九五零年增加百分之十,紙煙增加百分之十四,火柴增加百分之二十,糖增加百分之十四,煤油增加百分之四十七,茶葉增加百分之七十?!钡谌r(nóng)業(yè)的發(fā)展為我國購買工業(yè)化所需的機(jī)械器材提供了大量的資金,“1950年,僅東北一地,出口物資即達(dá)一億六千萬美元”,從而為國家的工業(yè)化開辟了道路。由于土地改革的徹底實(shí)行,“成千成萬的農(nóng)民帶著愉快的心情,走向城市,走向工礦企業(yè),走向基本建設(shè),積極參加工業(yè)建設(shè)”,為國家工業(yè)化提供了大量的勞動力。
2.土地改革的勝利,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化提供了條件。土改后實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制,但個體農(nóng)戶的生產(chǎn)能力有限,生產(chǎn)資料不足,抵御自然災(zāi)害的能力差,為此農(nóng)民迫切要求聯(lián)合起來走互助合作的道路。“土地改革是農(nóng)業(yè)社會主義改造的前提和條件,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制,才能進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會主義改造?!?/p>
3.由于土地改革解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,因而開啟了新中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。土地改革后,廣大農(nóng)民從封建地主土地所有制的束縛中解脫出來,成了獨(dú)立的商品生產(chǎn)者。農(nóng)民每年不再向地主交納沉重的地租,他們對農(nóng)業(yè)的投入得以增加,生產(chǎn)技術(shù)得到改進(jìn),大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。經(jīng)過土改,宗法社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被廢除了,農(nóng)民成了平等的、具有獨(dú)立人格的人,因此在農(nóng)村形成了一種有利于國家向現(xiàn)代化發(fā)展的、民主的、自由的社會關(guān)系,這就為社會主義民主制度的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。此外,土改后農(nóng)民的社會心理發(fā)生了很大變化,他們的家族意識逐漸淡薄,階級意識成長起來,民主意識和政治參與意識增強(qiáng),從根本上動搖了農(nóng)村的封建思想觀念,促進(jìn)了農(nóng)村文明的進(jìn)步,從而為新中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了巨大的動力。
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