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土地改革意義
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-30 08:33:47 393 人看過

一、建國初期土地改革概況

1949年冬至1953年春,中國共產(chǎn)黨在新解放區(qū)分期、分批進(jìn)行了土地改革,按照解放時間的先后,由華東、中南到西北、西南(新疆、西藏少數(shù)民族地區(qū)除外)進(jìn)行。它大致分為兩個階段:第一階段從1949年冬開始,先在已具備土改條件的華北城市郊區(qū)和河南省等部分地區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行土改,到1950年春勝利完成。同時中共中央和人民政府還在南方進(jìn)行清匪反霸、減租退押,為全國實(shí)行土改做準(zhǔn)備。第二階段從1950年6月至1952年12月,是土改在新解放區(qū)鋪開階段。第一批土改(1950年冬至1951年春),在華北、中南、西北、華東的1.28億農(nóng)業(yè)人口地區(qū)進(jìn)行。第二批土改(從1951年冬到1952年春)在華南、西南等約有1.1億農(nóng)業(yè)人口的地區(qū)進(jìn)行。第三批土改(從1952年冬至1953年春)主要在約有3000萬農(nóng)業(yè)人口的少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行。到1953年春,建國初期的土地改革除一部分少數(shù)民族地區(qū)外,都已經(jīng)完成,“封建主義的基礎(chǔ)已被徹底打垮”。

二、建國初期土地改革的意義

1.建國初期的土地改革對我國的政治產(chǎn)生了重大影響。首先,農(nóng)村階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,其中最突出的現(xiàn)象是新中-農(nóng)紛紛崛起,中-農(nóng)在農(nóng)村人口中所占的比例由20%上升到80%左右,貧雇農(nóng)則由70%下降到10%—20%左右。其次,鄉(xiāng)村權(quán)力關(guān)系發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。在傳統(tǒng)中國社會宗法組織是社會最基本的組織。新中國成立后,農(nóng)村的農(nóng)會組織取代了宗族等傳統(tǒng)組織。在農(nóng)會中,權(quán)力掌握在貧農(nóng)中-農(nóng)手里,農(nóng)民把自己從地主的枷鎖下解放了出來,改變了自己極端困苦的狀況。農(nóng)民成了新型農(nóng)村基層政權(quán)的主人,他們的政治覺悟空前提高。廣大農(nóng)民更加熱愛中國共產(chǎn)黨,更加擁護(hù)人民政府,工農(nóng)聯(lián)盟和人民民主專政的政權(quán)也因此得到了鞏固。第三,國家權(quán)力空前滲透到鄉(xiāng)村社會,從而加強(qiáng)了對地方的控制。

2.建國初期的土地改革對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

(1)土地改革廢除了封建土地所有制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的土地所有制,使土地所有權(quán)與使用權(quán)結(jié)合了起來。

(2)解放了生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)提供了必要條件?!白鳛樯a(chǎn)力中最活躍的因素的人的解放,是對生產(chǎn)力的最大解放?!?/p>

(3)土改后,封建半封建的生產(chǎn)關(guān)系被新民主主義的生產(chǎn)關(guān)系所取代,農(nóng)民擺脫了每年向地主交納繁重地租的負(fù)擔(dān),生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)總量增長迅速,“1950~1955年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.8%,糧食總產(chǎn)年均增長6.8%,棉花總產(chǎn)年均增長17%”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率也快速提高,“以糧食為例,每公頃產(chǎn)量,由1949年的1035公斤提高到1955年的1425公斤,提高37.7%,年均遞增5.5%”。農(nóng)民還積極改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),“到1952年,全國22個省,已推廣12種新式農(nóng)具400529部,增添水車293000部,新鑿和修復(fù)水井668000眼,新建和整修小型渠道和儲水塘堰共336萬余處”。

三、推動了農(nóng)村文化教育事業(yè)的發(fā)展。

土改后,農(nóng)民的政治地位和生活水平得到提高,他們普遍有了學(xué)習(xí)文化的要求,從而在農(nóng)村掀起了學(xué)習(xí)文化的熱潮,農(nóng)民子弟紛紛上學(xué)讀書,農(nóng)村小學(xué)的學(xué)校數(shù)量與學(xué)生數(shù)量都顯著增加。

四、在社會風(fēng)氣上,農(nóng)村土改后惡風(fēng)陋俗被革除,并形成了新民俗。

伴隨著土地改革運(yùn)動中的反封建斗爭,科學(xué)和民主得到了提倡,巫婆、神漢被取締,早婚、溺嬰等許多惡習(xí)被革除,“二流子”得到了改造,婚姻自由之風(fēng)被提倡并逐步盛行,以勞動為榮、敬愛人民領(lǐng)袖、熱愛中國共產(chǎn)黨的新風(fēng)俗在農(nóng)村建立起來。蘇南地區(qū)對土改后12個典型村的情況進(jìn)行調(diào)查后指出:土改后農(nóng)村風(fēng)氣也大為轉(zhuǎn)變,都以勞動為光榮,如丁莊的孔*令年年鉆稻草,從來沒有被子蓋,土改分得了土地后積極勞動,不但解決了生活困難,還做了一床新被,并留下了三斗麥種,他說:“共產(chǎn)黨救了我,我戒了賭,買了被,再不鉆狗窠了?!?/p>

五、土地改革使農(nóng)民獲得了賴以生存的土地,穩(wěn)定了農(nóng)村社會,為新中國的長治久安創(chuàng)造了條件。

首先,通過土地改革運(yùn)動農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了幾千年來夢寐以求的“耕者有其田”的愿望,這是農(nóng)村社會穩(wěn)定的前提。其次,這次土地改革運(yùn)動并不是把所有的土地沒收后打亂平分,而是沒收地主多余的土地,使地主成為自食其力的人;對富-農(nóng)采取了政治上中立、經(jīng)濟(jì)上保護(hù)的原則;對中-農(nóng)完全予以保護(hù)。這些政策的制定與實(shí)行,孤立了地主,團(tuán)結(jié)了中-農(nóng),中立了富-農(nóng),穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級,從而減少了土地改革的阻力,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。第三,通過建立人民法庭,懲治了危害人民和國家利益、陰謀暴亂、破壞社會治安和違抗土地改革法的罪犯,避免了亂打亂殺,從而使土地改革運(yùn)動保持了正常的秩序。此外,通過廣泛宣傳、解釋黨和政府的政策法令,農(nóng)民群眾的法律意識得到了增強(qiáng),他們通過法令來維護(hù)自己的正當(dāng)利益,從而維護(hù)了社會秩序并對以后法治社會的建設(shè)具有積極意義。

六、土地改革是新中國向現(xiàn)代化邁進(jìn)的契機(jī)。

1.土地改革為新中國的工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。首先,土地改革解放了生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,從而為工業(yè)提供了原料。以棉紡織業(yè)為例,1950年我國的棉花產(chǎn)量已接近自給,從根本上扭轉(zhuǎn)了棉花依賴進(jìn)口的情況,從而推動了我國棉紡織業(yè)的發(fā)展。其次,隨著剝削制度的被廢除和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,農(nóng)民收入顯著增加,農(nóng)村的人均消費(fèi)水平得到提升,購買力大大增強(qiáng),為工業(yè)品的銷售提供了廣闊的市場。如:“一九五一年全國人民的購買力,比一九五零年即增加百分之二十五左右。從幾種日用必需品的銷售量來看,紗布一九五一年較一九五零年增加百分之十,紙煙增加百分之十四,火柴增加百分之二十,糖增加百分之十四,煤油增加百分之四十七,茶葉增加百分之七十?!钡谌r(nóng)業(yè)的發(fā)展為我國購買工業(yè)化所需的機(jī)械器材提供了大量的資金,“1950年,僅東北一地,出口物資即達(dá)一億六千萬美元”,從而為國家的工業(yè)化開辟了道路。由于土地改革的徹底實(shí)行,“成千成萬的農(nóng)民帶著愉快的心情,走向城市,走向工礦企業(yè),走向基本建設(shè),積極參加工業(yè)建設(shè)”,為國家工業(yè)化提供了大量的勞動力。

2.土地改革的勝利,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化提供了條件。土改后實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制,但個體農(nóng)戶的生產(chǎn)能力有限,生產(chǎn)資料不足,抵御自然災(zāi)害的能力差,為此農(nóng)民迫切要求聯(lián)合起來走互助合作的道路。“土地改革是農(nóng)業(yè)社會主義改造的前提和條件,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制,才能進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會主義改造?!?/p>

3.由于土地改革解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,因而開啟了新中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。土地改革后,廣大農(nóng)民從封建地主土地所有制的束縛中解脫出來,成了獨(dú)立的商品生產(chǎn)者。農(nóng)民每年不再向地主交納沉重的地租,他們對農(nóng)業(yè)的投入得以增加,生產(chǎn)技術(shù)得到改進(jìn),大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。經(jīng)過土改,宗法社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被廢除了,農(nóng)民成了平等的、具有獨(dú)立人格的人,因此在農(nóng)村形成了一種有利于國家向現(xiàn)代化發(fā)展的、民主的、自由的社會關(guān)系,這就為社會主義民主制度的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。此外,土改后農(nóng)民的社會心理發(fā)生了很大變化,他們的家族意識逐漸淡薄,階級意識成長起來,民主意識和政治參與意識增強(qiáng),從根本上動搖了農(nóng)村的封建思想觀念,促進(jìn)了農(nóng)村文明的進(jìn)步,從而為新中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了巨大的動力。

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    宅基地使用證
    我國法律規(guī)定,土地停止發(fā)放將會隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作的結(jié)束,農(nóng)村土地確權(quán)登記證書、宅基地使用證書等證件也將停止發(fā)放。現(xiàn)如今各地農(nóng)村都在紛紛推動農(nóng)村不動產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)房地一的政策。農(nóng)村的土地、房屋等產(chǎn)權(quán)證書將會由不動產(chǎn)登記證書所代替。土地將不會重新分配到許多農(nóng)民還在討論土地確權(quán)之后,再次進(jìn)行重新分配?!吨腥A人民共和國土地管理法》第三十六條規(guī)定:非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須要節(jié)約使用土地,不得占用耕地。土地改革運(yùn)動中頒布的土地法案是什么呀《中華人民共和國土地改革法》大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動迅速恢復(fù)和發(fā)展,為國家的工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件。土地改革的完成,徹底摧毀了我國存在兩千多年的封建土地制度,地主階級也被消滅;農(nóng)民翻了身,得到了土地,成為土地的主人。這是人民政權(quán)更加鞏固,也大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得迅速恢復(fù)和發(fā)展,為國家的工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件。《中華人民共和國土地管理法》第三十六條規(guī)定:非農(nóng)業(yè)建
    2023-07-01
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  • 2022年土地征收法規(guī)改革
    2022年土地征收的新規(guī)定是:農(nóng)用地進(jìn)行轉(zhuǎn)用、征地的批準(zhǔn)文件有效期是兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者是征地依據(jù)法律經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)不使用土地或者不實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件將會自動失效。不允許有閑置土地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批后,兩年內(nèi)沒有實(shí)施具體征地、用地行為的,批準(zhǔn)文件將會自動失效。2022欠錢不還新規(guī)2022年欠錢不還的新規(guī)為債權(quán)人向法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效一般是三年。訴訟時效通常是從權(quán)債權(quán)人知道,或者應(yīng)該知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人起算。但是如果債權(quán)人從權(quán)利受到損害那天起超過二十年的,那么法院不會再保護(hù)其合法權(quán)利,有特殊情況的,法院可以按照權(quán)利人的申請決定延長?!秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》:嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后,滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,批準(zhǔn)文件自動失效?!秶临Y源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)
    2023-07-13
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  • 土地改革試點(diǎn)不能搶跑
    小產(chǎn)權(quán)房
    在第五屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊指出,城鎮(zhèn)化既是重大機(jī)遇,也是重大挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)主要來自三個方面,農(nóng)民工市民化、土地制度改革和城市規(guī)劃布局。在談到土地問題時,韓俊指出,目前我國土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化速度,2000年到2010年,市區(qū)人口增加了35.3%,建城區(qū)的面積增加了99.3%,過去十年中國城市人口的密度下降幅度超過25%,城市人口密度還有很大的提升空間。現(xiàn)在城市土地利用結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)用地占比重太高,居住用地比重太低。最大的問題是城市建設(shè)對土地財政的依賴非常高,2013年土地出讓金增長速度超出我們的估計。北京土地出讓金1800億,同比增長2.77倍。上海土地出讓金2038億。土地的高溢價是房價上漲的重要推手,不改革土地出讓金的方式,無論是用經(jīng)濟(jì)手段,政策手段來調(diào)控政策,都是按下了葫蘆起了瓢,房價會越來越高。韓俊說。韓俊指出,對于十八屆三中全會關(guān)于土地的政策有很多
    2023-06-05
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  •  改革土地制度:土改房的有效性及影響
    在某些情況下,土地的買賣行為違反了相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《民法典》第一百五十三條和《中華人民共和國憲法》的規(guī)定,土地屬于國家或集體所有,任何組織或個人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。為了公共利益的需要,國家可以依法征收或者征用土地,并給予補(bǔ)償。因此,土地的買賣行為可能會違反法律法規(guī),帶來相應(yīng)的風(fēng)險和后果。在這種情況下,土地的買賣行為違反了相關(guān)法律法規(guī)。《民法典》第一百五十三條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致民事法律行為無效的除外。違反公序良俗的民事法律行為無效?!颈僦{】土地可以買賣嗎?真相:無法分析:土地不得擅自買賣,在這種情況下違反了相關(guān)法律。根據(jù)《中華人民共和國憲法》,城市的土地屬于國家。鄉(xiāng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于集體所有;宅基地和自留地.自留山,也屬于集體所有。為了公共利益的需要,國家可以依法征收或者征用土地,并給
    2023-09-10
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  • 解放區(qū)土地改革法規(guī):制定土地法案
    《中華人民共和國土地改革法》,此法案將過去征收富農(nóng)多余土地、財產(chǎn)的政策,改變?yōu)楸4娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策,以便更好地孤立地主,保護(hù)中農(nóng)和小土地出租者,穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級,以利于早日恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。此法案已經(jīng)廢止。農(nóng)村土地改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全面啟動階段33個縣級試點(diǎn)區(qū)域關(guān)于農(nóng)村土地改革的實(shí)施方案已經(jīng)獲得批復(fù),這意味著廣受關(guān)注的農(nóng)村土地改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全面啟動階段。33個試點(diǎn)區(qū)域獲批的改革范圍主要圍繞三大方面進(jìn)行:集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市;提高被征地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);宅基地制度的有償退出機(jī)制。這和此前公開的內(nèi)容基本一致?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者近日從國土資源部獲悉,北京市大興區(qū)、天津市薊縣、河北省定州市等33個縣級試點(diǎn)區(qū)域關(guān)于農(nóng)村土地改革的實(shí)施方案已經(jīng)獲得批復(fù),這意味著廣受關(guān)注的農(nóng)村土地改革試點(diǎn)工作進(jìn)入全面啟動階段。一位接近農(nóng)村土改小組的知情人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,事實(shí)上,33個試點(diǎn)區(qū)縣此前曾經(jīng)多次上報區(qū)域內(nèi)農(nóng)村
    2023-07-17
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  • 土地改革農(nóng)民獲得了土地所有權(quán)嗎
    土改完成后,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制,土地歸農(nóng)民個人私有。1950年6月28日,中央人民政府委員會第八次會議通過了《中華人民共和國土地改zhi革法》,以法律的形式具體規(guī)定了土地改革的一系列問題。它規(guī)定廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。同年冬起,沒收地主的土地,分給無地或少地的農(nóng)民耕種,同時也分給地主應(yīng)得的一份,讓他們自己耕種,自食其力,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路。規(guī)定了沒收、征收和分配土地的原則和辦法。此后,在除一部分少數(shù)民族地區(qū)的全國范圍內(nèi),開展了轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動。到1953年,土地改革完成?!锻恋馗母锓ā饭家院?,在3.1億人口的新解放區(qū)分期分批地,有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序第開展了土改運(yùn)動。近三億無地少地的農(nóng)民,分到了七億畝土地和大量的農(nóng)具、牲畜和房屋等;還免除了每年向地主繳納約三百五十億千克糧食的地租。土地改革不僅使農(nóng)民獲得土地,
    2023-04-26
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  • 農(nóng)村土地制度改革需要注意哪些問題
    當(dāng)前,我國農(nóng)村土地制度改革面臨三個最重要的方面,集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地有償退出,以及縮小土地征收范圍。從目前情況看,制度設(shè)計有碎片化的傾向,三者應(yīng)該整體設(shè)計,融為一體。一、土地制度改革是一個整體。改革實(shí)際上涉及三大類土地,一是集體經(jīng)營性建設(shè)用地,主要表現(xiàn)為存量的工商用地;二是宅基地,主要表現(xiàn)為農(nóng)村居民住宅用地,在城鎮(zhèn)近郊區(qū)也包括了一定數(shù)量的小產(chǎn)權(quán)房用地;三是擬被征收的國有建設(shè)用地。目前,上述三類土地通過兩個不同渠道構(gòu)成建設(shè)用地的來源,其中,征收的國有建設(shè)用地主要用于滿足城鎮(zhèn)內(nèi)部的生產(chǎn)生活用地需求,集體經(jīng)營性建設(shè)用地和宅基地主要用于滿足城鎮(zhèn)之外的工商生產(chǎn)及居住用地需求。雖然兩個渠道、兩個市場在制度上處于完全割裂狀態(tài),也就是我們所說的“二元結(jié)構(gòu)”,但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,三類土地的使用其實(shí)早已相互滲透,密切相關(guān)。比如,隨著范圍的擴(kuò)大,城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)早就一體化,城中村、村中城也比比皆
    2023-11-21
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#結(jié)婚
北京
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    婚姻自由是我國《民法典》的一項基本原則,包括結(jié)婚自由、離婚自由和不結(jié)婚的自由。 結(jié)婚自由和離婚自由構(gòu)成了婚姻自由原則完整含義,結(jié)婚自由是實(shí)現(xiàn)婚姻自由的先決條件,離婚自由是結(jié)婚自由的重要補(bǔ)充,沒有離婚自由,就不可能有完全的婚姻自由。 婚姻自由... 更多>

    #婚姻自由
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