[案情]
劉某與王某夫婦在經(jīng)營運輸車輛期間,多次借郭某現(xiàn)金,并約定借款付息。至2006年1月15日,劉、王二人共借郭某現(xiàn)金220900元。同月30日,劉某至法院起訴與王某離婚。郭某得知后,遂于同年2月7日至法院起訴,要求劉、王二人償還借款220900元及利息。次日,法院依據(jù)郭某的申請,將劉、王二人所有的一輛東風(fēng)牌貨車(該車出廠日期為2005年2月18日,初次登記日期為2005年3月7日,車款33萬元)予以扣押,因該車當(dāng)時在汽修廠修理,法院于2006年2月9日向汽修廠送達了協(xié)助執(zhí)行通知書和保全裁定書副本。同月10日夜,王某伙同他人到汽修廠將被扣車輛開走。事發(fā)后,法院在要求汽修廠查找車輛下落的同時,對其進行了罰款處理。鑒于王某的行為已構(gòu)成犯罪,法院將該案移送公安機關(guān)。王某到案后拒不交出被扣車輛,也不交代車輛下落,被依法判處有期徒刑二年。
郭某訴劉、王二人借款一案的判決生效后,郭某申請法院執(zhí)行,因王某正在服刑,且其與劉某的離婚判決也已生效,劉某外出打工,而被扣押車輛又無法追回,造成案件執(zhí)行不能。鑒于王某轉(zhuǎn)移法院扣押車輛與汽修廠保管不力有一定的因果關(guān)系,本案的爭議焦點是能否將汽修廠追加為被執(zhí)行主體,以及由其在車輛價值范圍內(nèi)承擔(dān)實體責(zé)任。
[分歧]
第一種觀點認為,汽修廠作為本案協(xié)助執(zhí)行人,具有協(xié)助法院保管好被扣押車輛的義務(wù)。其放任王某將被扣車輛開走,屬于妨害民事訴訟行為,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條之規(guī)定,應(yīng)對其進行罰款處理。但追加汽修廠為被執(zhí)行主體并由其在車輛價值范圍內(nèi)承擔(dān)實體責(zé)任于法無據(jù)。
第二種觀點認為,即使追加汽修廠為被執(zhí)行主體并由其承擔(dān)責(zé)任,也因被扣押車輛下落不明,無法確定其價值,而不能確定汽修廠的具體賠償數(shù)額,故本案只能中止執(zhí)行。
第三種觀點認為,汽修廠作為本案協(xié)助執(zhí)行人,未妥善保管好被扣押車輛,導(dǎo)致王某將車轉(zhuǎn)移無法追回,造成本案執(zhí)行不能。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第四十四條之規(guī)定,應(yīng)將汽修廠列為被執(zhí)行主體,并由其在車輛價值范圍內(nèi)承擔(dān)實體責(zé)任。
[評析]
筆者贊同第三種觀點,理由如下:
首先,汽修廠負有妥善保管被扣車輛的法定義務(wù)。法院依據(jù)郭某的財產(chǎn)保全申請對劉某、王某所有的汽車進行扣押。由于該車停放在汽修廠修理,不能異地扣押,人民法院只能依法向汽修廠送達保全裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其協(xié)助法院保管好被保全的汽車?;诖?,汽修廠在法院保全和執(zhí)行案件過程中處于協(xié)助執(zhí)行人的地位,依法負有妥善保管被扣汽車的義務(wù)。
其次,汽修廠放任他人轉(zhuǎn)移法院扣押財產(chǎn)違反法定職責(zé)。在法院將汽車扣押并指派汽修廠協(xié)助保管后,劉某、王某對該財產(chǎn)的處分權(quán)已被剝奪,該財產(chǎn)的物權(quán)已經(jīng)擬制為人民法院所有。汽修廠對人民法院負有妥善保管的責(zé)任,未經(jīng)人民法院批準(zhǔn),不能擅自轉(zhuǎn)移該財產(chǎn),也不能允許他人轉(zhuǎn)移該財產(chǎn)。其放任王某轉(zhuǎn)移被扣車輛,明顯違反法定職責(zé),且是造成本案執(zhí)行不能的根本原因。
再次,汽修廠對本案承擔(dān)賠償責(zé)任有其法律依據(jù)。最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第四十四條規(guī)定:被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。該規(guī)定包含程序和實體兩方面的含義,即不僅可以將責(zé)任人列為被執(zhí)行主體,而且對責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的范圍進行了界定。本案中,汽修廠不履行保管義務(wù),放任被執(zhí)行人王某轉(zhuǎn)移法院扣押車輛,屬于擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的行為。因此,將汽修廠直接列為被執(zhí)行人,并裁定責(zé)令其限期追回被王某轉(zhuǎn)移的車輛或在車輛價值范圍內(nèi)承擔(dān)賠償郭某所受損失,符合上述規(guī)定。
最后,被扣車輛能夠確定其價值。盡管該車被扣押時的價值沒有確定,但其出廠日期、初次登記日期,購買價格、停修日期和實際運行時間均能確定,這些屬于鑒定、評估車輛價值的基本要素,基于此,專業(yè)評估機構(gòu)按照車輛折舊理論,完全能夠作出與車輛實際價值相符或相近的評估結(jié)論,可以作為認定汽修廠承擔(dān)數(shù)額的依據(jù)。
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