探討利害關(guān)系人在行政復(fù)議中的法律特征
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-07-04 10:40:55
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利害關(guān)系人的法律特征：1、獨(dú)立的權(quán)利主體；2、利害關(guān)系人同行政許可行為有內(nèi)在必然聯(lián)系；3、利害關(guān)系人受法律保護(hù)；4、利害關(guān)系人是隨著行政許可行為的產(chǎn)生而產(chǎn)生。利害關(guān)系人，是指對(duì)于訴訟標(biāo)的有直接或間接利害關(guān)系的人。直接利害關(guān)系人有權(quán)向法院起訴或可能被提起訴訟。間接的利害關(guān)系人對(duì)當(dāng)事人之間的訴訟標(biāo)的沒有直接的利害關(guān)系，但當(dāng)事人一方的敗訴可能使自己遭受不利后果時(shí)，可以參加到訴訟中輔助一方當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。
利害關(guān)系人可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎
利害關(guān)系人可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。
要想準(zhǔn)確認(rèn)定利害關(guān)系人，首先要明確判斷標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，許多復(fù)議機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)為申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系才能提出行政復(fù)議申請(qǐng)，這顯然提高了行政復(fù)議的門檻。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。由此可見，公民、法人或者其他組織只要認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，就有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)的具體行政行為與公民、法人或者其他組織想要保護(hù)的法律權(quán)益是否具有法律上的因果關(guān)系，不是行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)形成的客觀要求。
提出條件即申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)具備的基本條件。與具體行政行為具有利害關(guān)系，同樣不是申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)的要求。行政復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)載明的事項(xiàng)，包括申請(qǐng)人基本情況、被申請(qǐng)人的名稱等，只要求材料齊全、表述清楚，不要求申請(qǐng)人與具體行政行為具有利害關(guān)系。
受理?xiàng)l件是復(fù)議機(jī)關(guān)初步審查和決定是否受理行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)考查的內(nèi)容。申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系是受理?xiàng)l件之一。
由此可見，與具體行政行為有利害關(guān)系，是受理審查環(huán)節(jié)適用的標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十五條行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
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事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的特征：1、復(fù)雜性，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的原因多種多樣、涉及面廣、人數(shù)眾多；2、特殊性，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與非法勞動(dòng)關(guān)系有著主體、內(nèi)容、保護(hù)手段等方面的本質(zhì)區(qū)別；3、合法性，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系依照現(xiàn)行法律的規(guī)定屬于有效的勞動(dòng)關(guān)系，具有合法性；4、隱匿性，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在不容易引起人們的重視和關(guān)注，只有在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)時(shí)才引起人們的注意。勞動(dòng)關(guān)系具有哪些法律特征（1）勞動(dòng)關(guān)系主體之間既有法律上的平等性，又具有客觀上的隸屬性。勞動(dòng)關(guān)系主體雙方在法律面前享有平等的權(quán)利，勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù)，用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上建立勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，勞動(dòng)者作為用人單位的成員，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度，服從用人單位的管理，雙方形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。（2）勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過程之中。勞動(dòng)者只有與用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中才能與2023-08-09142人看過 -
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相鄰權(quán)相鄰關(guān)系的特征：1、相鄰關(guān)系的主體是相鄰房地產(chǎn)的所有權(quán)人或使用權(quán)人；2、相鄰關(guān)系的對(duì)象是行使房地產(chǎn)權(quán)利時(shí)的利益；3、相鄰關(guān)系的內(nèi)容主要是一方有權(quán)要求對(duì)方給予必要的便利，從而限制對(duì)方的權(quán)利。調(diào)整原則：1、兼顧各方利益原則；2、提供利益原則；3、公平合理的原則。相鄰關(guān)系具有以下法律特征相鄰關(guān)系是在兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利主體之間發(fā)生的。這是由于單個(gè)主體構(gòu)不成相鄰，也無法發(fā)生相鄰關(guān)系；相鄰關(guān)系是基于不動(dòng)產(chǎn)相互連接的情形，也包括不動(dòng)產(chǎn)之間相互鄰近的情形，比如不相連接的前后兩幢房屋也發(fā)生相鄰關(guān)系．相鄰關(guān)系是一種從屬的法律關(guān)系，它不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，只能隨著不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，如果不動(dòng)產(chǎn)消滅它也隨之消滅?！睹穹ǖ洹返诙倬攀鍡l：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全。第二百九十六條：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)盡量避免2023-07-12395人看過 -
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故意犯罪刑法上的因果關(guān)系，是指危害行為與危害結(jié)果之間引起與被引起的關(guān)系。因果關(guān)系決定犯罪是否成立以及犯罪既遂。首先，故意犯罪的既遂，就需要考察行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系，如果故意行為并不會(huì)導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生，就不能判斷二者之間存在因果關(guān)系。比如甲砍殺乙，乙在送院治療的途中遭遇車禍身亡，這時(shí)候不能把甲的砍殺行為歸責(zé)為直接導(dǎo)致乙死亡的原因，因?yàn)橐业乃劳鍪怯捎谲嚨湵旧恚硽⒑退劳鲋g不具備直接的因果關(guān)系。而過失犯罪中，就必須要考察過失行為與危害結(jié)果之間是否具有因果關(guān)系。過失犯罪必須要有實(shí)害結(jié)果才能成立，因此，必須是危害行為導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生，此時(shí)才能成立過失犯罪。侵權(quán)行為的因果關(guān)系因果關(guān)系是指各種現(xiàn)象之間引起與被引起的關(guān)系。侵權(quán)法上的因果關(guān)系包括責(zé)任成立的因果關(guān)系和責(zé)任范圍的因果關(guān)系。責(zé)任成立的因果關(guān)系，是指行為與權(quán)益受侵害之間的因果關(guān)系，考量的問題是責(zé)任的成立。責(zé)任范圍的因果關(guān)系，是指權(quán)益受侵害與損害之2023-07-05423人看過 -
強(qiáng)制執(zhí)行1、房屋拆遷行政主管部門作為拆遷行政法律關(guān)系的一方，對(duì)于拆遷行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、發(fā)展和消滅起著主導(dǎo)的作用。拆遷行政法律關(guān)系主體的一方是房屋拆遷行政主管機(jī)關(guān)(有時(shí)是縣級(jí)以上人民政府)，另一方為拆遷人、被拆遷人及房屋拆遷單位。房屋拆遷主管部門通過核發(fā)拆遷許可證從而引起房屋拆遷法律關(guān)系的產(chǎn)生，即產(chǎn)生了拆遷人和被拆遷人之間的拆遷民事法律關(guān)系和以拆遷行政主管部門為一方的拆遷行政法律關(guān)系，拆遷人和被拆遷人在法律關(guān)系產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)服從房屋拆遷部門的有關(guān)行政行為。2、拆遷行政法律關(guān)系中的雙方當(dāng)事人的地位是不平等的，房屋拆遷行政主管部門即行政一方作出具體行政行為時(shí)，不必征得拆遷人或者被拆遷人及房屋拆遷單位的同意即可以進(jìn)行。房屋拆遷主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)于拆遷人或者被拆遷人不履行拆遷法律規(guī)范規(guī)定的義務(wù)時(shí)，可以強(qiáng)制拆遷人或者被拆遷人履行，如作出限期拆遷決定等，也可以對(duì)不履行拆遷法律規(guī)范規(guī)定義務(wù)的拆遷人2023-04-13140人看過 -
申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。要想準(zhǔn)確認(rèn)定利害關(guān)系人，首先要明確判斷標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，許多復(fù)議機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)為申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系才能提出行政復(fù)議申請(qǐng)，這顯然提高了行政復(fù)議的門檻。根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。由此可見，公民、法人或者其他組織只要認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，就有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)的具體行政行為與公民、法人或者其他組織想要保護(hù)的法律權(quán)益是否具有法律上的因果關(guān)系，不是行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)形成的客觀要求。提出條件即申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)具備的基本條件。與具體行政行為具有利害關(guān)系，同樣不是申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)的要求?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第十九條、第二十條規(guī)定了行政復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)載明的事項(xiàng)，包括申請(qǐng)人基本情況、被申請(qǐng)人的名稱等，只要求材2023-06-1495人看過 -
行政復(fù)議第三人行政復(fù)議第三人是指與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系，依申請(qǐng)或經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)通知而參加到已經(jīng)開始的行政復(fù)議活動(dòng)中的公民、法人或者其他組織。[1]既然允許與具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織作為第三人參加行政復(fù)議，那么不可避免地要談到其舉證責(zé)任問題。但是，仔細(xì)閱讀我國(guó)的相關(guān)法律，可以發(fā)現(xiàn)大量的法律條文都是有關(guān)行政訴訟原告和被告舉證責(zé)任的規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的舉證責(zé)任準(zhǔn)用有關(guān)行政訴訟原告和被告的舉證責(zé)任。對(duì)第三人的舉證責(zé)任問題不能說沒有規(guī)定，而是規(guī)定得過于模糊。還有，大部分行政法學(xué)者在探討有關(guān)舉證責(zé)任時(shí)，也存在同樣的問題，這樣使得有關(guān)行政復(fù)議第三人舉證責(zé)任問題也幾乎是一個(gè)空白。那么到底有沒有必要專門探討行政復(fù)議第三人的舉證責(zé)任呢?本文將對(duì)其給予探討。行政復(fù)議舉證責(zé)任是指由法律預(yù)先規(guī)定，在行政復(fù)議案件的真實(shí)情況難以確定的情況下，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出自己的主張，證明自己的主張，否則，2023-04-24297人看過
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無論年齡如何,自愿與女性建立關(guān)系都應(yīng)得到尊重和保護(hù)。但如果女性不滿14周歲,則無論是否自愿,都構(gòu)成強(qiáng)奸罪,需要承擔(dān)刑事責(zé)任,處三年以上十年以下有期徒刑。因此,我們應(yīng)該確保任何形式的性行為都發(fā)生在一個(gè)雙方自愿的基礎(chǔ)上,尤其是保護(hù)未成年人免受性侵犯和強(qiáng)奸的侵害。若16歲女性自愿與您建立關(guān)系，則不承擔(dān)任何責(zé)任。如果女生已滿14歲且雙方屬于自愿發(fā)生關(guān)系，不承擔(dān)法律責(zé)任。如果女生不滿十四周歲，無論其是否自愿，均構(gòu)成強(qiáng)奸罪，承擔(dān)刑事責(zé)任，處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰。16歲女性自愿與誰建立關(guān)系，不承擔(dān)責(zé)任？根據(jù)我國(guó)《民法典》第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)后有效。但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相2023-11-1060人看過 -
行政強(qiáng)制措施行政法律關(guān)系主體是行政機(jī)關(guān)。具體而言，包括依法成立的組織，該組織是由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)成立，包括行政組織和其他社會(huì)組織，還要求其主體具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé)，同時(shí)必須在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé)。還要注意的是行政主體是行政法主體的一部分，行政主體必定是行政法主體，但行政法主體未必就是行政主體。行政法律關(guān)系的對(duì)象是指什么行政法律關(guān)系的對(duì)象是指行政法律關(guān)系參與者的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。事物可以指一定的物質(zhì)財(cái)富，如土地、房屋、森林、交通工具等。智力成果可以指一定形式的智力成果，如行動(dòng)、專利、發(fā)明等。行為是指行政法律關(guān)系主體為一定目的的有意識(shí)的活動(dòng)，可以是納稅、征地、交通事故、打架斗毆等。但需要注意的是，行為包括行為和不作為。行政法律關(guān)系是指經(jīng)行政法規(guī)范調(diào)整，國(guó)家強(qiáng)制保障的行政關(guān)系?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對(duì)行政拘留、暫扣2023-07-01266人看過
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提前履行合同如果符合當(dāng)事人約定的不需承擔(dān)違約責(zé)任。合同成立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行，當(dāng)事人提前履行損害對(duì)方當(dāng)事人利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)不履行合同的可以在合理情況下讓其進(jìn)行賠付、承擔(dān)違約責(zé)任。合同履行不符合約定的違約責(zé)任如下： 1、要... 更多>
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行政復(fù)議的法律上利害關(guān)系是怎樣的？上海在線咨詢 2022-08-10在行政法上，利害關(guān)系是申請(qǐng)行政復(fù)議、或提起行政訴訟資格的法定標(biāo)準(zhǔn)，但如何認(rèn)定利害關(guān)系在理論上和實(shí)務(wù)界都一直聚訟紛紛。本文擬以黃陸軍等人不服金華市工商行政管理局工商登記行政復(fù)議案（以下簡(jiǎn)稱為黃陸軍案）為對(duì)象，[①]分析實(shí)踐中利害關(guān)系判斷的發(fā)展現(xiàn)狀，揭示其中的判斷框架和基準(zhǔn)，以期獲得利害關(guān)系判斷上的相對(duì)確定性。 -
請(qǐng)問行政復(fù)議利害關(guān)系有什么法律要求?澳門在線咨詢 2022-08-19根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)發(fā)（2004）10號(hào)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，行政行為應(yīng)當(dāng)遵守程序正當(dāng)原則，作出對(duì)當(dāng)事人不利行政行為的，應(yīng)當(dāng)聽取其意見。盡管《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十條第三款規(guī)定利害關(guān)系人“可以”作為第三人參加行政復(fù)議，但是，根據(jù)程序正當(dāng)原則，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人的意見。未將利害關(guān)系人列為行政復(fù)議第三人聽取其意見的，違反正當(dāng)程序原則，屬于違反法定程序的情形。 -
行政復(fù)議中的利害關(guān)系規(guī)定的內(nèi)容是什么甘肅在線咨詢 2022-06-29最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十二條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以提起行政訴訟。行政復(fù)議同樣采用了這一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定，申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。 -
誰知道行政復(fù)議利害關(guān)系的確定？青海在線咨詢 2022-06-26要想準(zhǔn)確認(rèn)定利害關(guān)系人，首先要明確判斷標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，許多復(fù)議機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)為申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系才能提出行政復(fù)議申請(qǐng)，這顯然提高了行政復(fù)議的門檻。根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。由此可見，公民、法人或者其他組織只要認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，就有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)的具體行政行為與公民、法人或者其 -
何謂行政復(fù)議的利害關(guān)系認(rèn)定呢？黑龍江在線咨詢 2022-07-27行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。 要想準(zhǔn)確認(rèn)定利害關(guān)系人，首先要明確判斷標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，許多復(fù)議機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)為申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系才能提出行政復(fù)議申請(qǐng)，這顯然提高了行政復(fù)議的門檻。 根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
