當(dāng)人類社會(huì)發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì)之后,由于生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大、生產(chǎn)方式的社會(huì)化、人類認(rèn)識能力的局限性、市場經(jīng)濟(jì)中信息分布的不對稱和消費(fèi)者需求的個(gè)體差異等原因,致使經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的利益對立呈現(xiàn)出越來越不均衡的特點(diǎn),表現(xiàn)為消費(fèi)者越來越成為市場經(jīng)濟(jì)中的弱勢群體。
這種情況下,消費(fèi)者權(quán)益訴訟具有了不同于傳統(tǒng)民事訴訟的新特點(diǎn),體現(xiàn)出現(xiàn)代型訴訟的某些特征:
(一)力量的不均衡性
消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的訴訟,二者根本無法達(dá)到實(shí)質(zhì)上的均衡和對等?,F(xiàn)代社會(huì),大型的跨國企業(yè)日益占據(jù)了大量的市場份額,它們和單個(gè)消費(fèi)者之間的實(shí)力,更是不具有可比性。
(二)訴訟的群體性和公益性
現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模越來越大,一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品覆蓋面越來越廣,當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題的時(shí)候,受害面相當(dāng)大,一些重大的案件涉及范圍有時(shí)高達(dá)幾十萬乃至上百萬人之多。在此種情況下,糾紛的解決,不僅關(guān)系到受害的消費(fèi)者個(gè)人,甚至有時(shí)會(huì)關(guān)系到重大社會(huì)利益。
正是因?yàn)樯鲜龅脑颍M(fèi)者權(quán)益訴訟不再完全等同于傳統(tǒng)的民事訴訟,具有了現(xiàn)代型訴訟的某些特點(diǎn),再加上它自身的獨(dú)特個(gè)性,使得消費(fèi)者權(quán)益糾紛與傳統(tǒng)的民事訴訟制度產(chǎn)生了一定的不相容之處:
1.在消費(fèi)者與經(jīng)營者的一對一的訴訟中,涉及的金額往往很小。
在傳統(tǒng)的民事訴訟中,如果消費(fèi)者提起民事訴訟,訴訟支出的費(fèi)用是由自己預(yù)付,而商家的訴訟費(fèi)用卻可以打入經(jīng)營成本。消費(fèi)者為了討回小額的公道,有可能會(huì)影響自己正常的工作和生活,而商家卻可以從容地委托律師與消費(fèi)者展開拉鋸式的持久戰(zhàn)。這種狀況下,很多受到侵害的消費(fèi)者權(quán)衡之后,往往放棄通過司法進(jìn)行維權(quán),從而使不法經(jīng)營者逍遙法外。
2.在群體性的消費(fèi)者權(quán)益糾紛中,雖然總的規(guī)模和金額很大,但是單個(gè)受害者所受到的損害往往不大。
在傳統(tǒng)的民事訴訟體制下,受害的單個(gè)消費(fèi)者如果僅僅依靠個(gè)人的力量追求合理的賠償,可能得不償失,只能選擇放棄權(quán)利。一個(gè)個(gè)消費(fèi)者對于權(quán)利的放棄,加在一起就是一個(gè)非常可觀的數(shù)目,實(shí)際上是對經(jīng)營者的放縱。這種情況下,由于司法制度和現(xiàn)實(shí)的脫節(jié),導(dǎo)致正義的缺損,這不能不說是司法制度本身的一大遺憾。
3.消費(fèi)者權(quán)益糾紛往往涉及面很大,一個(gè)糾紛可以形成成千上萬個(gè)訴訟。
如果按照傳統(tǒng)的民事訴訟理念和制度,一個(gè)個(gè)進(jìn)行解決,無疑是不現(xiàn)實(shí)的。即使解決成功,也是對司法資源的極大浪費(fèi)。
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