1、業(yè)主委員會(huì)可以起訴的范圍有哪些?
業(yè)主委員會(huì)可以以自己的名義提起訴訟,那么對(duì)提起訴訟案件的范圍有沒(méi)有限制?筆者認(rèn)為,業(yè)主委員會(huì)提起訴訟案件的范圍是有一定限制的,具體有以下二個(gè)方面的限制:
(1)訴訟內(nèi)容限制。國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)業(yè)主委員會(huì)是否可以以自己的名義提起訴訟沒(méi)有作出規(guī)定,《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定:業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中為維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同權(quán)益的需要,經(jīng)業(yè)主大會(huì)的決定,可以以自己的名義提起訴訟。根據(jù)上述規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)提起訴訟,必須同時(shí)滿(mǎn)足二個(gè)條件:
A、屬于在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的糾紛;
B、為維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同權(quán)益的需要。關(guān)于前一個(gè)條件,在實(shí)踐中的理解分歧較大,新聞報(bào)道有較多的業(yè)主委員會(huì)就業(yè)主與開(kāi)發(fā)商購(gòu)房合同中開(kāi)發(fā)商違約糾紛提起訴訟,該類(lèi)訴訟,大多沒(méi)有得到法院的支持。關(guān)于第二個(gè)條件,業(yè)主委員會(huì)提起訴訟,應(yīng)該基于全體業(yè)主的共同權(quán)益,而不是某部分或某個(gè)業(yè)主的利益,例如樓上業(yè)主裝修不當(dāng),造成樓下業(yè)主漏水、業(yè)主占用樓梯或過(guò)道空間造成同一單元其他業(yè)主通行障礙等等,均屬于應(yīng)該個(gè)案起訴的案件,不應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)提起訴訟,設(shè)立業(yè)主委員會(huì)以自己名義提起訴訟這項(xiàng)制度的目的之一就是便捷訴訟,節(jié)省司法成本,可以個(gè)別提起的訴訟既沒(méi)有必要套用這個(gè)程序,業(yè)主委員會(huì)為個(gè)別業(yè)主權(quán)益提起訴訟承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和成本也加重了其他業(yè)主的負(fù)擔(dān)。
(2)訴訟對(duì)象限制。業(yè)主委員會(huì)可以以自己的名義提起訴訟,但可以向哪些人提起訴訟,或者說(shuō)哪些人損害了業(yè)主的共同利益,業(yè)主委員會(huì)可以向其提起訴訟對(duì)業(yè)主和非業(yè)主使用人損害其他業(yè)主、非業(yè)主使用人利益的,只規(guī)定業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,沒(méi)有規(guī)定可以向其提起訴訟,從這條規(guī)定的內(nèi)容分析,業(yè)主委員會(huì)不能向業(yè)主和非業(yè)主使用人提起訴訟,或者說(shuō)業(yè)主委員會(huì)的訴訟對(duì)象是業(yè)主、非業(yè)主使用人以外的其他人。
因?yàn)闃I(yè)主委員會(huì)不具獨(dú)立主體資格,僅是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表的是全體業(yè)主的利益而不是業(yè)主委員會(huì)的利益,既然是全體業(yè)主的代表,當(dāng)然就不能向作為全體中一員的某一個(gè)業(yè)主提起訴訟。業(yè)主委員會(huì)在訴訟中的非獨(dú)立的訴訟代表人地位,確定了它的訴訟對(duì)象不包括業(yè)主。
目前業(yè)主委員會(huì)的這種法律地位及其參與訴訟的現(xiàn)狀,導(dǎo)致住宅小區(qū)或其他非住宅物業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中,存在著很多問(wèn)題。
2、業(yè)主委員會(huì)能起訴業(yè)主嗎?
《條例》規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)的對(duì)外職責(zé)為選聘及監(jiān)督物業(yè)公司,配合有關(guān)機(jī)關(guān)做好社會(huì)治安工作,并規(guī)定其不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。這其實(shí)是對(duì)業(yè)主委員會(huì)民事主體資格的規(guī)定,因?yàn)闃I(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主利益,并由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,故其行為的效力將及于全體業(yè)主,且業(yè)主委員會(huì)每一委員以業(yè)主委員會(huì)名義所實(shí)施的行為,根據(jù)表見(jiàn)代理的原則,也將由業(yè)主委員會(huì)承擔(dān)責(zé)任。所以,為保護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,業(yè)主委員會(huì)如果從事了《條例》禁止的行為,其行為將可以被認(rèn)定為無(wú)效。
關(guān)于訴訟主體資格,《條例》未做明確規(guī)定,筆者認(rèn)為,業(yè)主委員會(huì)有權(quán)代表全體業(yè)主進(jìn)行訴訟,而無(wú)需由業(yè)主大會(huì)對(duì)每個(gè)個(gè)案單獨(dú)授權(quán)。但是,當(dāng)業(yè)主委員會(huì)擬作為原告提起訴訟時(shí),應(yīng)先召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)討論是否起訴。
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業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主選舉產(chǎn)生的執(zhí)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的組織,代表業(yè)主的利益,行使合法權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。 業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的管理和服務(wù),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的和諧與穩(wěn)定。 業(yè)主委員會(huì)需要遵守相... 更多>
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業(yè)主委員會(huì)不作為,業(yè)主能起訴業(yè)主委員會(huì)嗎江西在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-01-14業(yè)主委員會(huì)不作為,業(yè)主不能起訴業(yè)主委員會(huì),不符合法律規(guī)定的起訴條件。但可以召開(kāi)業(yè)主大會(huì),直接罷免業(yè)主委員會(huì)的成員,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
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什么是指業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)能代表業(yè)主起訴嗎廣西在線(xiàn)咨詢(xún) 2024-08-24什么是業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)能代表業(yè)主起訴嗎 一、什么是業(yè)主委員會(huì) 所謂業(yè)主委員會(huì),是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)公司管理運(yùn)作的民間性組織。業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利基礎(chǔ)是全體業(yè)主對(duì)物業(yè)的所有權(quán),它代表該物業(yè)的全體業(yè)主,對(duì)該物業(yè)有關(guān)的一切重大事項(xiàng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑物區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接
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業(yè)委會(huì)亂作為業(yè)主可以起訴嗎西藏在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-05-231、業(yè)主委員會(huì)不作為,不能起訴業(yè)主委員會(huì)。但可以召開(kāi)業(yè)主大會(huì),直接罷免業(yè)主委員會(huì)的成員,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。 2、法律依據(jù): 《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》第二十九條經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者20%以上業(yè)主提議,認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會(huì)委員的,由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。 第三十一條業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給業(yè)主
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