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如何進(jìn)行農(nóng)村土地征收?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-02 22:31:18 164 人看過

(一)預(yù)征告知。征地報(bào)批前將征地的有關(guān)事項(xiàng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶是國土行政主管部門的法定職責(zé)。國土行政主管部門不履行這一法定職責(zé)就是行政不作為。

(二)現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

(三)征詢意見,組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證;被征地農(nóng)民提出的異議和建議,聽證機(jī)關(guān)應(yīng)該形成筆錄,該筆錄也是報(bào)批時的必備材料。

(四)征地材料的組織、審核及上報(bào)。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書(簡稱:一書四方案),經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后,由縣級人民政府正式行文報(bào)批。

(五)征地的審核、報(bào)批。市縣人民政府上報(bào)的征地材料,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理,并進(jìn)行審核。須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府審查后報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)。

(六)征地公告。經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項(xiàng)目后,市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時進(jìn)行征地的兩公告,即征收土地公告征地補(bǔ)償安置方案的公告。如果征地項(xiàng)目未獲省級人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。由發(fā)布預(yù)征公告的國土資源管理部門及時下發(fā)書面通知,取消原預(yù)征公告。

(七)兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。征地兩公告后,被征地農(nóng)民的提異議權(quán)和聽證權(quán)是他們第二次對征地的補(bǔ)償安置的話語權(quán)。

(八)征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)和交付土地。市縣國土行政主管部門進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案的公告后,公告期滿當(dāng)事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后,將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省級國土行政主管部門備案。

征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,市縣人民政府應(yīng)及時依法組織落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案的事宜,將征地補(bǔ)償安置方案確定的費(fèi)用及時足額的支付給被征地的農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織。征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用沒有足額支付到位的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。對于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)糾紛,可以通過行政復(fù)議、行政訴訟,行政裁決的方式予以解決。

農(nóng)村土地征收程序規(guī)定

集體土地的征收程序主要在《土地管理法實(shí)施條例》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定中:

(一)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行確定,只有確定了建設(shè)項(xiàng)目之后才能進(jìn)行征地。

(二)土地征收申請。

(三)對土地征收申請的審查。

(四)批準(zhǔn)征收土地。

(五)征收土地公告。

(六)征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

(七)聽取意見。

(八)市縣人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償方案。

(九)支付征地各項(xiàng)費(fèi)用。

(十)被征地人交出土地或者土地管理部門責(zé)令交出土地。

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    一、如何對國家征收的村集體土地進(jìn)行補(bǔ)償對國家征收的村集體土地進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆绞饺缦拢?.征地補(bǔ)償費(fèi);2.拆遷補(bǔ)償費(fèi);3.征地規(guī)稅費(fèi);4.退回剩余使用年限的土地出讓金;5.根據(jù)土地使用權(quán)市場價格賠償。根據(jù)《土地管理法》第四十八條第二款,征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)組成。征地補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì),是土地所有權(quán)“轉(zhuǎn)權(quán)”時政府應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的費(fèi)用,如有“轉(zhuǎn)嫁”土地使用者行為,在補(bǔ)償時應(yīng)計(jì)算在補(bǔ)償成本中。二、集體土地征收特征1.強(qiáng)制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關(guān)系中,由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)代表國家來行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地,無需被征收土地的所有人同意。2.行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。3.公益性,土地征收是國家為了公
    2023-09-21
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  • 法律規(guī)定土地征收如何進(jìn)行
    一、法律規(guī)定土地征收如何進(jìn)行土地征收程序的規(guī)定是:1.發(fā)布擬征地通告,征詢村民意見并組織聽證;2.進(jìn)行地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn),擬定“一書四方案”上報(bào)審批;3.發(fā)布征地公告,進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?.?dāng)M定補(bǔ)償安置方案,根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案予以公告;5.落實(shí)征地補(bǔ)償與安置資金,交付土地?!吨腥A人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證
    2023-10-19
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  • 農(nóng)村征地的如何進(jìn)行審核、報(bào)批
    1、申請建設(shè)單位填寫《建設(shè)用地申請表》,向項(xiàng)目所在地的市、縣人民政府國土資源局提出用地申請,并按國土資源部3號令第五條的規(guī)定提供有關(guān)材料。2、勘測定界及征地前的調(diào)查由市縣國土資源局委托有資質(zhì)測繪隊(duì)伍對該用地范圍進(jìn)行勘測定界并出具成果報(bào)告??睖y定界同時發(fā)布征地調(diào)查公告,組織對擬征地范圍內(nèi)的土地權(quán)屬、地類、面積進(jìn)行現(xiàn)場踏勘;對涉及村組的土地總面積、總耕地面積、人口進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確認(rèn);對擬征地范圍內(nèi)的地上青苗、附著物、房屋以及建構(gòu)筑物等進(jìn)行清點(diǎn)登記、造冊、確認(rèn)。3、擬定方案、組織聽證和資料收集根據(jù)勘測定界技術(shù)報(bào)告、征地前的調(diào)查情況及征用土地情況調(diào)查表,由項(xiàng)目所在地縣(區(qū))國土資源局?jǐn)M定“一書四方案”即:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案。按照《國土資源聽證》規(guī)定組織聽證。審核用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度。收集權(quán)屬證明材料、補(bǔ)充耕地證明材料、勘測定界技術(shù)報(bào)告書和勘測
    2023-02-21
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  • 在農(nóng)村政府征收的土地如何賠償
    一、在農(nóng)村政府征收的土地如何賠償?政府部門需要根據(jù)土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素支付補(bǔ)償金,依法征地沒有賠償金?!锻恋毓芾矸ā返谒氖藯l征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原
    2024-02-08
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#土地管理
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    土地征收是國家為了公共利益需要,以補(bǔ)償為條件,依法強(qiáng)制將農(nóng)村集體所有的土地,轉(zhuǎn)為國家所有的城市用地的行為。 用地單位在征地時按照法律規(guī)定或協(xié)議給予被征地農(nóng)民或集體組織的補(bǔ)償費(fèi)用。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附屬物和青苗... 更多>

    #土地征收
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      黑龍江在線咨詢 2025-01-29
      一、關(guān)于農(nóng)村土地征收仲裁問題 農(nóng)村土地征收產(chǎn)生爭議時,應(yīng)先進(jìn)行行政復(fù)議,而非申請土地仲裁。土地仲裁主要解決農(nóng)村土地承包爭議。 二、相關(guān)法律規(guī)定 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第二條明確規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁適用于該法。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括: 1. 因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛; 2. 因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、
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      青海在線咨詢 2022-05-26
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      山西在線咨詢 2022-04-16
      《土地管理法》第三十七條規(guī)定,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體
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      河北在線咨詢 2024-11-06
      1. 如果菜地遇到依照土地管理法規(guī)定需要征收土地的情況,應(yīng)按照被征收土地的原用途給予相應(yīng)的補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 2. 征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),則是被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量。 3. 在征收土地時,必須依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅
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