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目前，社會(huì)各界和企業(yè)對(duì)國(guó)土部門的用地手續(xù)并不了解。另外，中間環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，涉及部門和村組的方方面面，缺乏一個(gè)環(huán)節(jié)很難推廣，容易產(chǎn)生誤解。土地使用程序分為三個(gè)階段：征地、供地、登記發(fā)證。第一階段：土地征用（一）（程序）分為五個(gè)環(huán)節(jié)：第一環(huán)節(jié)：區(qū)域內(nèi)。國(guó)土資源局驗(yàn)收后，我們下發(fā)了征地通知書，對(duì)地上附著物、村組面積、地上附著物進(jìn)行了測(cè)量、清點(diǎn)，簽字確認(rèn)，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，村組簽訂協(xié)議，制作地圖，收集資料，起草政府文件，區(qū)政府操作，發(fā)放公文、裝訂資料，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，向市行政服務(wù)中心申請(qǐng)。協(xié)調(diào)市、區(qū)勞動(dòng)部門提出意見(jiàn)。

第二個(gè)環(huán)節(jié)：市級(jí)。市政務(wù)服務(wù)中心、市國(guó)土規(guī)劃局、耕地保護(hù)局、辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)，簽發(fā)文件并加蓋公章。市勞動(dòng)部門對(duì)文件、資料進(jìn)行審查，出具失地農(nóng)民社會(huì)保障意見(jiàn)。其中，要提供市縣人民政府關(guān)于落實(shí)統(tǒng)一的征地年產(chǎn)值和征地面積價(jià)格的承諾，以及落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)保障的承諾，明確征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配使用方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況。第三個(gè)環(huán)節(jié)：網(wǎng)上申報(bào)。征地手續(xù)的數(shù)據(jù)和地圖全部掃描成電子文件，每個(gè)地塊面積、土地類型、村組、角點(diǎn)坐標(biāo)等信息人工輸入系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。經(jīng)省廳報(bào)告廳檢查合格后方可受理。

第四步：批準(zhǔn)。對(duì)省國(guó)土資源廳的規(guī)劃、耕地保護(hù)、利用、征地、法律法規(guī)等進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審，然后召開(kāi)業(yè)務(wù)評(píng)審會(huì)，通過(guò)后提交紙質(zhì)征地程序和地圖。用地面積不足100畝的，由省國(guó)土資源廳代省政府審批；用地面積超過(guò)100畝的，報(bào)省政府，由分管副省長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

第五個(gè)環(huán)節(jié)：支付。征地手續(xù)批準(zhǔn)后，由省國(guó)土資源廳通知地方繳納費(fèi)用。接到通知后，我局上報(bào)區(qū)政府，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政局將相關(guān)征地費(fèi)用入庫(kù)。資金轉(zhuǎn)到省財(cái)政后，我們向省國(guó)土資源廳申請(qǐng)了征地審批。