久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

據(jù)《中國改革報》報道，法國政府部長會議日前通過了可抗辯居住權(quán)法案，法案規(guī)定，政府應滿足低收入者、無家可歸者等人士對由政府補貼的社會住房的需要。5類住房困難戶可向主管部門要求解決住房問題，如問題得不到解決，可向行政法院提起訴訟。

所謂可抗辯居住權(quán)就是規(guī)定住房權(quán)屬于一種可抗辯的權(quán)利，即無房者可以通過法律手段向政府提出住房需求，實現(xiàn)有房居住的權(quán)利。從這個意義上說，規(guī)定居住權(quán)為可抗辯的權(quán)利，實際意味著保障國民居住權(quán)成為政府的一項法定義務。

保障公民居住權(quán)應該成為政府的法定義務，這樣的要求首先是由政府的職責所決定的。政府依據(jù)法律規(guī)定管理社會，同時政府還要為社會與國民提供公共服務，保障公民的基本生活需求。國民改善生活狀況需要依靠自己的努力，但是在滿足國民的基本生活條件上，政府卻負有不可推卸的責任。所以，國民改善已有的居住條件政府可以不管，但是對于沒有立錐之地的無房者，政府卻有保障其基本居住需求的義務。也就是說，只要承認政府負有提供基本社會保障的義務，政府就不能回避幫助無房者實現(xiàn)有房居住的責任。

要求政府提供基本住房保障也是公民的權(quán)利。有房居住是公民能夠立足于社會的基本前提，也是公民滿足自尊與自信的需要，所以居住權(quán)屬于公民的基本權(quán)利之一;政府負有保障公民基本權(quán)利的義務，也就有幫助公民實現(xiàn)居住權(quán)的責任。居住權(quán)甚至可以說是一項與憲法所列舉的公民權(quán)利同等重要的權(quán)利，所以居住權(quán)也可以被視為是公民的一項憲法性權(quán)利。正因為居住權(quán)對于公民所具有的特殊意義，不少國家都將居住權(quán)規(guī)定為公民的一項憲法權(quán)利;正因為有房居住對于公民所具有的特殊意義，法國就業(yè)、社會團結(jié)和住房部長讓·路易·博洛才會有實現(xiàn)可抗辯居住權(quán)是一項具有憲法意義的目標這樣的表述。

將公民居住權(quán)視為一項可抗辯的權(quán)利，乃至于列入憲法保障范疇，就是通過立法防范政府在保障公民居住權(quán)上逃避責任，迫使政府通過建設福利住房或為困難戶購房提供補貼等方式幫助人們實現(xiàn)有房居住;除此之外，為最大限度地實現(xiàn)人人有房居住的目標，政府還負有通過必要手段將市場房價維持在適度范圍內(nèi)的義務，因為房屋作為不可替代性商品完全交由市場調(diào)節(jié)很可能引發(fā)道德風險，即導致居住權(quán)這樣一種公民基本權(quán)利難以實現(xiàn)。由于公民憲法權(quán)利具有優(yōu)先性，所以當公民憲法權(quán)利與市場調(diào)節(jié)在房產(chǎn)領(lǐng)域相沖突時，政府應當進行必要的干預，而不應當無所作為。

政府拒絕承擔保障公民居住權(quán)的職責，很大程度上并非是由于政府財力不足，而是缺乏在住房問題上服務百姓的足夠動力，甚至是出于謀取私利的目的。在這種情形下，如果授予公民可抗辯居住權(quán)，公民提起的訴訟就能對政府形成必要的壓力，迫使政府履行提供住房保障的職責。所以賦予公民起訴不保障公民居住權(quán)的政府的權(quán)利，有利于社會住房保障目標的更好實現(xiàn)。

值得注意的是，法國可抗辯居住權(quán)法案是由法國總統(tǒng)希拉克在新年賀詞中首次正式提出的，這表明賦予無房者起訴政府的權(quán)利是法國政府的一種自發(fā)行為，是法國政府對自己的一種自我施壓。這無疑是頗為耐人尋味也是值得人們深思的。