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征收擁堵費(fèi)的弊端
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-05 15:31:29 434 人看過(guò)

交通擁堵費(fèi)并非不能征,但有一個(gè)前提,那就是公共交通必須足夠發(fā)達(dá),交通管理、道路規(guī)劃必須跟上。倫敦公共交通分擔(dān)率在72%以上,發(fā)達(dá)的公共交通能保證市民快捷舒適地到達(dá)城區(qū),所以當(dāng)倫敦前市長(zhǎng)**斯通宣布2003年2月26日起在倫敦中心區(qū)域收取擁堵費(fèi)的時(shí)候,倫敦市民對(duì)這種“控制私家車進(jìn)城,鼓勵(lì)市民乘坐公共交通”的措施表示理解。

再看新加坡,作為偏居亞洲一隅的城邦小國(guó),新加坡憑借其前瞻性的交通規(guī)劃理念,在多年前就開(kāi)始打造高服務(wù)水平的交通系統(tǒng)。其ITS(智能交通系統(tǒng))已經(jīng)走在世界前列,以交通信息中心為軸,連接公共汽車系統(tǒng)、出租車系統(tǒng)、地鐵系統(tǒng)、城市輕軌系統(tǒng)、城市高速路監(jiān)控信息系統(tǒng)、車速信息系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等的綜合性集成系統(tǒng)。從而為出行者和其他道路使用者提供了實(shí)時(shí)、適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ畔?,使其能夠?qū)煌顩r做出充分,及時(shí)的判斷。得益于這套高效系統(tǒng),目前在新加坡的主干道,車輛平均時(shí)速在27km/小時(shí),這一數(shù)據(jù)相比倫敦16km/小時(shí)、東京11km/小時(shí)、雅加達(dá)5km/h高出不少。

反觀廣州,在2014年,廣州市全年軌道交通出行達(dá)22.78億人次,日均624萬(wàn)人次;軌道全網(wǎng)的客流密度為2.4萬(wàn)人次/公里/日,高于北京的2.32(2014年)和上海的1.66(2014年);公共交通占城市機(jī)動(dòng)化出行比例占60%,預(yù)計(jì)到2020年將超過(guò)70%。如果在尚無(wú)完善公共交通的情況下限制私家車,那么,在高峰時(shí)期已顯得相當(dāng)脆弱的城市公交系統(tǒng),將難以承受被交通擁堵費(fèi)“調(diào)節(jié)”過(guò)來(lái)的原來(lái)的開(kāi)車上班人群。

另外,廣州的交通擁堵是道路建設(shè)面積不足也是擁堵的主因之一,新加坡的道路面積比例為12%,倫敦為16.6%,紐約為25.40%。而廣州只有10%。過(guò)去的15年間,廣州的機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)了4.17倍,但道路總面積僅增長(zhǎng)2.08倍,機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)比道路面積增長(zhǎng)高2倍,路少車多,道路承載能力的提升難以滿足車流量快速增長(zhǎng)的需要。

擁堵費(fèi)不是萬(wàn)能藥,交通專家稱之為“城市交通治理最后的手段”,當(dāng)政府窮驢技窮時(shí)才會(huì)用它了。然而,國(guó)內(nèi)大城市在交通設(shè)施建設(shè)方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,公共交通落后,道路面積不足,這樣是沒(méi)有資格談?chuàng)矶沦M(fèi)的。

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    2023-05-05
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    2022年北京要收擁堵費(fèi)嗎,交通擁堵費(fèi)怎么收不收費(fèi)。擁堵費(fèi)如何收據(jù)報(bào)道,在外國(guó),有地方的采取的是電子公路收費(fèi)制度,主要針對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)的車輛,不同地點(diǎn)和時(shí)間段收費(fèi)不一樣;有的地方則是根據(jù)通行時(shí)間及載客量多少來(lái)決定是否收費(fèi)。而北京的情況與國(guó)外并不相同,外來(lái)人口居多、城市道路復(fù)雜、收費(fèi)技術(shù)問(wèn)題等都是應(yīng)該考慮的情況。擁堵費(fèi)該收嗎首先該肯定,擁堵費(fèi)屬于價(jià)格手段,增加了開(kāi)車出行的成本,一定有效。擁堵費(fèi)越高,就會(huì)有越多的人放棄開(kāi)車。特別是那些低收入的,對(duì)于成本非常敏感的工薪階層。而價(jià)格手段也是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有效武器。全面征收擁堵費(fèi),總比某領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放車牌要好,這避免了尋租腐敗的空間。其次問(wèn)題很多,首當(dāng)其沖的就是替代交通的問(wèn)題,大家開(kāi)車出門。并不是不愿意做公交,而是因?yàn)楣粵](méi)法做。地鐵人被擠成相片,公交更是又慢又?jǐn)D沒(méi)保證,而北京簡(jiǎn)直太大了,房?jī)r(jià)那么高,把人都轟到了郊區(qū)住,如果沒(méi)有輛車,幾乎沒(méi)法進(jìn)城了。所以你可以
    2023-05-05
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  • 交通擁堵費(fèi),征還是不征?
    交通擁堵費(fèi),征還是不征?這是個(gè)問(wèn)題。民主法治社會(huì),加重公民負(fù)擔(dān)的公共治理措施,必須經(jīng)得起正當(dāng)性和合法性追問(wèn),且正當(dāng)性并不必然等同于合法性。對(duì)政府部門征收擁堵費(fèi)的辨析,首先要從正當(dāng)性追問(wèn)開(kāi)始。征收交通擁堵費(fèi)的理由無(wú)非是:日益嚴(yán)重的交通堵塞已經(jīng)到了非征不可的地步。這一理由看似成立,卻缺乏仔細(xì)的考究,官方并沒(méi)有提供非征不可的事實(shí)證明。管理者采取增加相對(duì)人負(fù)擔(dān)的公共治理手段,必須以窮盡其他無(wú)害性手段為前提,在不得已需要影響相對(duì)人權(quán)益時(shí),也必須選擇影響最小、損害最輕的方式。我國(guó)城市交通擁堵現(xiàn)狀,并非汽車增多這一條原因造成,其中最為關(guān)鍵的還有公共交通工具不發(fā)達(dá)、交通設(shè)施建設(shè)不合理(例如人車分流設(shè)施建設(shè)滯后)、交通規(guī)則意識(shí)的薄弱。這幾方面都與政府的治理不力有關(guān),即便是車主交規(guī)意識(shí)和行車秩序問(wèn)題,很大程度上也可歸咎于交通執(zhí)法的不嚴(yán)密。在這些管理手段尚未窮盡之前,征收擁堵費(fèi)便很難具備正當(dāng)性。如果說(shuō)正當(dāng)性辯論
    2023-04-23
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  • 擁堵費(fèi)應(yīng)該怎么收
    價(jià)格機(jī)制
    什么是擁堵費(fèi)擁堵費(fèi),即交通擁堵費(fèi),是指在交通擁擠時(shí)段,對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取一定的費(fèi)用,其本質(zhì)上是一種交通需求管理的經(jīng)濟(jì)手段,目的是利用價(jià)格機(jī)制來(lái)限制城市道路高峰期的車流密度,達(dá)到緩解城市交通擁擠的目的,提高整個(gè)城市交通的運(yùn)營(yíng)效率。征收形式在外國(guó),有的采取的是電子公路收費(fèi)制度,主要針對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)的車輛,不同地點(diǎn)和時(shí)間段收費(fèi)不一樣;有的是根據(jù)通行時(shí)間及載客量多少來(lái)決定是否收費(fèi)。收取觀點(diǎn)觀點(diǎn)一:道路擁擠費(fèi)的收取有合理性專家認(rèn)為,這一道路擁擠費(fèi)的收取方案一旦實(shí)施,將可能大大改善城市的道路交通環(huán)境以及城市空氣質(zhì)量。觀點(diǎn)二:全國(guó)普及存在困難廣州的道路交通擁堵收費(fèi)能否在全國(guó),比如北京等城市更廣泛地推廣,可能還需要解決一些面臨的困難。第一,是怎么去收取擁擠費(fèi)的問(wèn)題。人工收費(fèi),收和不收,很大程度上會(huì)產(chǎn)生擁堵的現(xiàn)象,電子收費(fèi)會(huì)產(chǎn)生一個(gè)隱私的問(wèn)題。第二,要實(shí)施收費(fèi)的話,要在所有的出入口要設(shè)置一個(gè)東西的話,
    2023-05-05
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    2023-04-23
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  • 應(yīng)該如何收擁堵費(fèi)
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  • 路上擁堵繳納擁堵費(fèi)合法嗎
    一、收取擁堵費(fèi)到底有無(wú)民意支持在輿論上,支持擁堵費(fèi)的專家越來(lái)越多地活躍在各色媒體;有專家甚至還給出了擁堵費(fèi)的收取額度,據(jù)說(shuō)是根據(jù)北京目前的市民收入水平,每天的擁堵費(fèi)應(yīng)在20元到50元。看到這里,我甚至想插話提醒一下該專家:您太客氣了。擁堵費(fèi)就是打土豪,怎能以普通市民的收入水平為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)?起碼要以車主的收入水平作為基準(zhǔn)嘛!這樣一來(lái),收費(fèi)就可提升數(shù)倍。當(dāng)然,支持者們說(shuō)了,擁堵費(fèi)有發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可茲借鑒。比如英國(guó),比如新加坡,等等。至于英國(guó)、新加坡等有沒(méi)有限號(hào)、有沒(méi)有限行,他們是不會(huì)告訴你的。而北京解決擁堵的辦法就是一直在做加法。一項(xiàng)又一項(xiàng)的政策疊床架屋,總之就是要讓開(kāi)車的人越來(lái)越開(kāi)不起車。但以往政策的有效性,似乎無(wú)人關(guān)注,新政與舊政是否存在沖突或邏輯的無(wú)法自洽,也未見(jiàn)討論。也許決策者沒(méi)有想過(guò)除了加法之外,居然還有減法。在今年1月北京市兩會(huì)的政務(wù)咨詢會(huì)上,北京市政府某主要領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),“北京
    2023-05-05
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  • 廣州何時(shí)收交通擁堵費(fèi)
    廣州市交委正在就交通擁堵費(fèi)儲(chǔ)備研究進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。研究?jī)?nèi)容包括,實(shí)施擁堵收費(fèi)的時(shí)機(jī)、范圍、對(duì)象、時(shí)段、費(fèi)率及收費(fèi)技術(shù)手段等,并提出廣州市擁堵收費(fèi)的實(shí)施方案。項(xiàng)目預(yù)算金額為110萬(wàn)元,完成時(shí)間是2013年7月31日前。招標(biāo)文件顯示,截至2012年8月底,全市機(jī)動(dòng)車保有量243.6萬(wàn)輛,其中中小客車171.6萬(wàn)輛(2011年157.3萬(wàn)輛),是5年前(2006年約66萬(wàn)輛)的2.5倍,但受土地資源等多因素的制約,近5年城市道路里程增長(zhǎng)率不到2%,登記的停車泊位與汽車保有量之比為1:3.3,交通供需差距日益加大。同時(shí),國(guó)家和北京、上海、深圳等城市均針對(duì)擁堵收費(fèi)開(kāi)展了大量前期研究工作,為實(shí)施交通擁堵收費(fèi)工作提供戰(zhàn)略支持和技術(shù)儲(chǔ)備。再加之,廣州市232萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車存量的出行仍對(duì)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力。在控制增量的同時(shí),必須解決好機(jī)動(dòng)車存量,即合理限制小汽車使用。因此,招標(biāo)文件提出,廣州市亟待
    2023-04-26
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  • 收取擁堵費(fèi)的法律依據(jù)是什么
    12月3日,北京市交通委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱,2016年北京將研究試點(diǎn)征收擁堵費(fèi),針對(duì)小客車、機(jī)動(dòng)車實(shí)施更加嚴(yán)格的限行措施,并通過(guò)停車綜合治理等措施,緩解首都擁堵。交通擁堵是一個(gè)世界級(jí)難題,原因是多重的,包括不合理的城市規(guī)劃、忽視公共交通建設(shè)、不合理盲目發(fā)展私家車導(dǎo)致的車輛保有量超標(biāo)、不合理的出行習(xí)慣等。針對(duì)多重原因,治堵的手段也應(yīng)該多種多樣,最根本的是要進(jìn)行更合理的城市規(guī)劃,推動(dòng)北京市行政副中心的籌設(shè)和非首都功能的外移,進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通建設(shè),并對(duì)公民出行進(jìn)行合理引導(dǎo)。此外,還要繼續(xù)進(jìn)行限購(gòu)限行,試行地鐵錯(cuò)峰票價(jià),不同單位錯(cuò)峰上下班,收取擁堵費(fèi)等。但需要明確的是,由于收取擁堵費(fèi)涉及對(duì)公民財(cái)產(chǎn)的征收,屬于行政執(zhí)法行為,一定要遵守合理行政原則。合理行政原則是2004年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定的建設(shè)法治政府的基本原則之一。它要求行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)具有理性,而最低限度的理性,是行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)具
    2023-04-21
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#交通常識(shí)
北京
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    機(jī)動(dòng)車是指使用發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力來(lái)源的車輛,通常包括汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等各種車輛。機(jī)動(dòng)車具有速度快、操作靈活、舒適性高等優(yōu)點(diǎn),但同時(shí)也需要遵守交通規(guī)則和安全駕駛。 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車必須符合相關(guān)的安全和排放標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)的行駛證和... 更多>

    #機(jī)動(dòng)車
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    • 網(wǎng)約車是否征收擁堵費(fèi)
      云南在線咨詢 2022-05-04
      。網(wǎng)約車也要征收擁堵費(fèi)。在網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在一線城市高度發(fā)達(dá)的背景之下,征收擁堵費(fèi)可能為之埋單的就不僅僅是私家車主了,而是每一個(gè)有打車需求的人。 可以預(yù)見(jiàn)的是,一旦我們約的專車要進(jìn)入征收擁堵費(fèi)的區(qū)域,專車司機(jī)要么不去,要么由我們額外承擔(dān)擁堵費(fèi)。網(wǎng)約車的普及最大的好處就是,降低了大家的出行成本,尤其是在閑暇時(shí)段,一般的網(wǎng)約車比出租車仍然要便宜三分之一左右。網(wǎng)約車打破了對(duì)出租車市場(chǎng)的壟斷,利用市場(chǎng)的手段
    • 交通擁堵費(fèi)是什么
      青海在線咨詢 2023-06-03
      交通擁堵費(fèi)是指在交通擁擠時(shí)段對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取一定的費(fèi)用,其本質(zhì)上是一種交通需求管理 英國(guó)倫敦征收交通擁堵費(fèi)收費(fèi)標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)手段,目的是利用價(jià)格機(jī)制來(lái)限制城市道路高峰期的車流密度,達(dá)到緩解城市交通擁擠的目的,提高整個(gè)城市交通的運(yùn)營(yíng)效率。收取"道路擁堵費(fèi)"的做法最初來(lái)自于上世紀(jì)70年代的新加坡。
    • 自費(fèi)交社保的利弊和弊端
      湖南在線咨詢 2022-06-10
      自費(fèi)交社保的好處:不會(huì)出現(xiàn)社保中斷繳納的情況,個(gè)人繳納滿15年并且達(dá)到法定退休年齡的可以領(lǐng)取退休金;自費(fèi)交社保的壞處是:自費(fèi)繳納社保負(fù)擔(dān)重,個(gè)人繳納需要承擔(dān)所有的費(fèi)用,如果有工作單位,那么個(gè)人只需要繳納20%-30%左右。
    • 目前征收遺產(chǎn)稅的弊端有什么呢?
      西藏在線咨詢 2023-03-27
      征收遺產(chǎn)稅利于促進(jìn)公共事業(yè)。遺產(chǎn)稅多采用累進(jìn)稅率,有時(shí),公民繼承所獲得的財(cái)產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所應(yīng)繳之稅,故為了不繳此稅,會(huì)選擇放棄繼承,而將遺產(chǎn)捐予公共事業(yè)。比如英國(guó)規(guī)定,將財(cái)產(chǎn)捐給公共事業(yè)會(huì)降低遺產(chǎn)稅征收的稅率,成為促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的助推器。
    • 2019年交通擁堵費(fèi)怎么算?
      上海在線咨詢 2022-08-28
      擁堵費(fèi)是為了利用價(jià)格機(jī)制來(lái)限制城市道路高峰期的車流密度,最終達(dá)到緩解城市交通擁堵的目的、提高城市交通的運(yùn)營(yíng)效率,而在交通擁擠時(shí)段對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取一定的費(fèi)用,其本質(zhì)是一種交通需求管理的經(jīng)濟(jì)手段。(一)交通擁堵費(fèi)的收取形式:有地方的采取的是電子公路收費(fèi)制度,主要針對(duì)進(jìn)入中心的車輛,不同地點(diǎn)和時(shí)間段收費(fèi)不一樣;有的地方則是根據(jù)通行時(shí)間及載客量多少來(lái)決定是否收費(fèi)。(二)收取交通擁堵費(fèi)的可行性:收取