一、具體行政行為應(yīng)當(dāng)涵蓋哪些基本要素
具體行政行為應(yīng)當(dāng)涵蓋如下基本要素:
1.主體方面,行政行為的主體必須是享有行政權(quán)能的組織;
2.權(quán)限方面,行政行為必須是在行政主體法定權(quán)限內(nèi)所作的行為;
3.內(nèi)容方面,行政行為具有事實根據(jù),適用法律法規(guī)正確;
4.程序方面,行政程序合法;
5.形式方面,行政行為作出的形式合法,如書面形式和口頭形式的區(qū)分。
二、對具體行政行為不服怎么辦
對行政行為不服應(yīng)做如下處理:
1.公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;
2.對復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟,也可以直接向人民法院提起訴訟。
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十二條
對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
三、具體行政行為的種類
具體行政行為的種類為:
1.行政征收。
2.行政征用。
3.行政給付。
4.行政獎勵。
5.行政裁決。
6.行政處罰。
7.行政確認(rèn)。
8.行政許可。
10.行政監(jiān)督檢查。
《中華人民共和國行政復(fù)議法》(2017修正):第三章 行政復(fù)議申請 第十五條 對本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:\n(一)對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議;\n(二)對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議;\n(三)對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;\n(四)對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;\n(五)對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。\n有前款所列情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。
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