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國(guó)土資發(fā)[2009]10號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：第二次全國(guó)土地調(diào)查是國(guó)務(wù)院部署的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。自2007年7月1日全面部署啟動(dòng)以來，各地認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，調(diào)查工作總體進(jìn)展順利。但還存在工作進(jìn)展不平衡、少數(shù)地區(qū)調(diào)查工作進(jìn)展滯后、對(duì)上報(bào)土地調(diào)查數(shù)據(jù)有顧慮等問題。上述問題不解決，將直接影響下一步工作的進(jìn)度和質(zhì)量。為按時(shí)、保質(zhì)完成第二次全國(guó)土地調(diào)查工作，現(xiàn)提出如下意見：一、采取綜合措施，整體推進(jìn)工作各地要按照第二次土地調(diào)查總體方案和實(shí)施方案的總體要求，認(rèn)真總結(jié)2008年工作，以按照時(shí)限、全面完成、保證質(zhì)量為重點(diǎn)，制訂2009年具體工作計(jì)劃和安排。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取綜合措施，突出重點(diǎn)，整體推動(dòng)工作。部建立動(dòng)態(tài)通報(bào)制度，根據(jù)各地確定的工

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果檢查城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果內(nèi)業(yè)抽取30%～50%，外業(yè)抽查比例視內(nèi)業(yè)抽檢情況確定，一般為3%～5%。（一）權(quán)屬調(diào)查成果檢查1．權(quán)屬調(diào)查結(jié)果檢核主要檢核街道、街坊、宗地劃分是否正確合理；權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的土地所有者、使用者與土地登記申請(qǐng)書是否一致；認(rèn)定界址的法律手續(xù)是否完整、規(guī)范、有效；界址點(diǎn)的實(shí)地位置是否準(zhǔn)確，有無固定標(biāo)志；界址邊的走向是否合理；界址點(diǎn)有無遺漏等。2．地籍調(diào)查表檢查主要檢查填寫方法是否正確，填寫內(nèi)容是否符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求。3．宗地草圖檢查（1）勘丈數(shù)據(jù)是否齊全，有無檢核條件。（2）注記是否清晰；整飾是否規(guī)范。（3）宗地座落、門牌號(hào)、宗地號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)、相鄰宗地界址點(diǎn)、四至、指北方向、作業(yè)日期等要素有無遺漏。4．地類劃分檢查檢查地類劃分是否符合規(guī)程要求。（二）地籍控制測(cè)量成果檢查1．坐標(biāo)系統(tǒng)選擇是否合理、長(zhǎng)度變形是否超限。2．起算數(shù)據(jù)是否可靠，首級(jí)控制等級(jí)選擇是

國(guó)土資廳發(fā)〔2009〕84號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），各派駐地方的國(guó)家土地督察局：為確保第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，按照第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查工作的統(tǒng)一要求，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展第二次全國(guó)土地調(diào)查中批而未用土地的核實(shí)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視核實(shí)工作批而未用土地在第二次全國(guó)土地調(diào)查中屬于建設(shè)用地，開展批而未用土地核實(shí)工作是核定各地建設(shè)用地區(qū)位與面積、掌握各地真實(shí)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的必要措施，也是為科學(xué)規(guī)劃、客觀決策等提供真實(shí)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要保障。各地要高度重視，明確責(zé)任，認(rèn)真組織，按時(shí)保質(zhì)做好批而未用土地核實(shí)工作。二、明確核實(shí)任務(wù)（一）各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，落實(shí)自查和核實(shí)工作?？h級(jí)耕保、規(guī)劃部門承擔(dān)自查工作，根據(jù)《批而未用土地核實(shí)

各省、自治區(qū)、直轄市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：為貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于做好第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的若干意見》（國(guó)土資發(fā)〔2009〕10號(hào)）精神，國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)土地調(diào)查辦）決定，建立第二次全國(guó)土地調(diào)查工作動(dòng)態(tài)通報(bào)制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：全國(guó)土地調(diào)查辦實(shí)行專人包片負(fù)責(zé)制（具體分工見附件1），強(qiáng)化上下溝通聯(lián)系，全面掌握各?。▍^(qū)、市）第二次土地調(diào)查總體進(jìn)度和各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。各省級(jí)土地調(diào)查辦要完善工作制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，及時(shí)掌握本?。▍^(qū)、市）每一個(gè)縣（市）調(diào)查工作進(jìn)度。要明確專職聯(lián)系人，按照《關(guān)于定期上報(bào)第二次土地調(diào)查工作進(jìn)展情況的通知》（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2008〕27號(hào)）要求，按照規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，報(bào)送第二次土地調(diào)查進(jìn)度和

國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕1號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)[2006]38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)土地調(diào)查辦”）的組建工作已經(jīng)完成，明確了辦公室的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員組成?，F(xiàn)予印發(fā)（見附件）。請(qǐng)各地嚴(yán)格按照《通知》的有關(guān)要求，抓緊成立省級(jí)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確職責(zé)，確定人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證人、財(cái)、物及時(shí)到位，并于2007年4月10日前將省級(jí)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單報(bào)全國(guó)土地調(diào)查辦。聯(lián)系人：張炳智通信地址：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)郵編：100812電話：010-66558206傳真：010-66558201附件：國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員組成。二〇〇七年四月三日附件國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

各相關(guān)單位：為規(guī)范第二次全國(guó)土地調(diào)查底圖生產(chǎn)工作，提高調(diào)查底圖生產(chǎn)成果質(zhì)量，按照《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》和《第二次全國(guó)土地調(diào)查培訓(xùn)方案》的有關(guān)規(guī)定，定于2007年8月21日－23日舉辦第二次全國(guó)土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，本次培訓(xùn)由國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦，中國(guó)土地學(xué)會(huì)協(xié)辦?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、培訓(xùn)目的提高底圖生產(chǎn)隊(duì)伍對(duì)底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定的理解和掌握，統(tǒng)一底圖生產(chǎn)技術(shù)要求、操作方法、作業(yè)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證底圖產(chǎn)品成果質(zhì)量。二、培訓(xùn)對(duì)象具有乙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)、有意參加第二次全國(guó)土地調(diào)查底圖生產(chǎn)投標(biāo)的單位。三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式1、第二次全國(guó)土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、底圖生產(chǎn)方案、遙感數(shù)據(jù)源及其質(zhì)量檢查。2、實(shí)際操作方法。根據(jù)調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定,對(duì)底圖生產(chǎn)工序進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn),包括正射糾正、配準(zhǔn)、融合、精度檢查、成果整理等。3、采取課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、討論、測(cè)試相結(jié)合的

視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)一、視力殘疾的定義視力殘疾，是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能矯正或視野縮小，以致影響其日常生活和社會(huì)參與。視力殘疾包括盲及低視力。二、視力殘疾的分級(jí)類別級(jí)別最佳矯正視力盲一級(jí)無光感～

24日，市工商局發(fā)布今年第二季度12315消費(fèi)維權(quán)指數(shù)。投訴舉報(bào)熱點(diǎn)主要集中在家用電器和計(jì)算機(jī)產(chǎn)品類、家居用品類及網(wǎng)絡(luò)交易三大類。今年初，根據(jù)新修訂的消保法和工商機(jī)關(guān)職能調(diào)整，市工商局將服裝鞋帽美容美發(fā)家居用品家用電器及計(jì)算機(jī)產(chǎn)品通訊器材交通工具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)絡(luò)交易八大重點(diǎn)商品和服務(wù)作為監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，納入消費(fèi)維權(quán)指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析范疇。今年第二季度，市工商局12315投訴舉報(bào)指揮中心共受理各類投訴舉報(bào)案件6197件。其中，八大類商品和服務(wù)消費(fèi)維權(quán)指數(shù)案件3290件，平均消費(fèi)維權(quán)指數(shù)為89.4,市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境等級(jí)(試行)評(píng)定為放心。投訴舉報(bào)熱點(diǎn)主要集中在家用電器和計(jì)算機(jī)產(chǎn)品類、家居用品類及網(wǎng)絡(luò)交易三大類。4月—6月，家用電器及計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的投訴舉報(bào)量分別為256件、271件、285件，維權(quán)指數(shù)分別為90.51、91.44、98.9,市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境等級(jí)(試行)評(píng)定為基本放心。市場(chǎng)反映主要問題有：空調(diào)產(chǎn)品送貨、

國(guó)土調(diào)查辦函[2007]5號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)土資源廳（國(guó)土資源環(huán)境廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：為進(jìn)一步推進(jìn)第二次全國(guó)土地調(diào)查各項(xiàng)工作的開展，準(zhǔn)確掌握各地第二次土地調(diào)查工作落實(shí)和進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段的工作，請(qǐng)各地認(rèn)真總結(jié)前期工作，研究提出下一階段工作安排，并于9月3日前將總結(jié)報(bào)告和調(diào)查表以電子郵件形式報(bào)全國(guó)土地調(diào)查辦。（報(bào)告提綱和調(diào)查表見附件）聯(lián)系人：鄭穎許實(shí)聯(lián)系電話：010－66557023010－66557026傳真：010－66557012電子郵件：diaochaban@126.com附件1、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）第二次土地調(diào)查工作開展情況調(diào)查表附件2、第二次土地調(diào)查工作開展情況報(bào)告提綱二〇〇七年八月二十八日2007年8月30日

農(nóng)村土地第一次承包是1978年。農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣?！掇r(nóng)村土地承包法》第三條國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議6月22日上午在京召開今天上午，第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議召開，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史發(fā)言時(shí)指出，第二次全國(guó)土地調(diào)查確保土地調(diào)查的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，對(duì)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。徐紹史發(fā)說，從7月1日起，第二次全國(guó)土地調(diào)查進(jìn)入實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段。全國(guó)土地調(diào)查辦要對(duì)省級(jí)成果進(jìn)行全面的內(nèi)業(yè)檢查，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地類進(jìn)行外業(yè)抽查核實(shí)，確保土地調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地三者一致。對(duì)于實(shí)地調(diào)查結(jié)果與工作底圖誤差明顯的，要查找原因，并及時(shí)糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。徐紹史說，要抓緊審核各地土地調(diào)查實(shí)施方案和有關(guān)實(shí)施細(xì)則。7月1日前，各地要將根據(jù)《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》編制的本地實(shí)施方案，連同專家論證意見一并報(bào)全國(guó)土地調(diào)查辦，經(jīng)審核后抓緊實(shí)施；要

9月9日，作為第一批成果數(shù)據(jù)入庫(kù)單位，天津市第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)通過了全國(guó)土地調(diào)查辦組織的檢查，并順利導(dǎo)入全國(guó)數(shù)據(jù)主庫(kù)。9月6日～9月9日，全國(guó)土地調(diào)查辦組織召開全國(guó)各?。▍^(qū)、市）第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)檢查入庫(kù)會(huì)議，同時(shí)對(duì)全國(guó)各?。▍^(qū)、市）第二次土地調(diào)查成果進(jìn)行檢查，檢查通過后導(dǎo)入國(guó)家第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)主庫(kù)。全國(guó)各?。▍^(qū)、市）第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)檢查入庫(kù)分五批次進(jìn)行，第一批包括北京市、天津市、黑龍江省、吉林省、遼寧省、河北省。通過國(guó)家檢查入庫(kù)的第二次土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)成果將作為2010年度土地利用變更調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

17年的土地權(quán)屬糾紛，通過土地調(diào)查得以圓滿解決。70多歲的老人面對(duì)土地調(diào)查工作人員激動(dòng)地說“感謝你們??！幫我們解開了十七年的心結(jié)！”這是云南省紅河州瀘西縣在全國(guó)第二次土地調(diào)查工作中做到權(quán)屬清、地類準(zhǔn)、進(jìn)度快的印證。嚴(yán)查權(quán)屬細(xì)分類瀘西縣嚴(yán)把土地權(quán)屬調(diào)查關(guān)、地類調(diào)繪分類關(guān)、調(diào)查成果質(zhì)量關(guān)，確保了第二次土地調(diào)查成果質(zhì)量。在對(duì)農(nóng)村集體土地權(quán)屬調(diào)查中，二調(diào)辦人員、作業(yè)人員、村民小組法人代表三方始終堅(jiān)持實(shí)地指界、勘界，相鄰雙方認(rèn)可后，簽字按手印確定權(quán)屬界線?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二調(diào)辦人員、作業(yè)隊(duì)在地類調(diào)繪分類時(shí)，始終堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、調(diào)繪；對(duì)敏感地類進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，調(diào)繪結(jié)果；對(duì)模棱地類水田與旱地、旱地與園地或林地，均按云南省二調(diào)辦有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)行了嚴(yán)格劃分調(diào)繪?？h委、縣政府始終把第二次土地調(diào)查成果質(zhì)量作為土地調(diào)查的生命線，列為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。在野外調(diào)查調(diào)繪期間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二調(diào)辦人員、作業(yè)人

圖解宮頸癌調(diào)查數(shù)據(jù)：婦產(chǎn)科網(wǎng)數(shù)據(jù)子宮頸癌全球87%的死亡率在發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)每年新發(fā)病例約10萬例，約占世界新發(fā)病例總數(shù)的1/5，約有3-5萬婦女死亡，并且農(nóng)村的死亡病例遠(yuǎn)高于城市。根據(jù)喬*林教授的報(bào)告，我國(guó)子宮頸癌的5年生存率，中國(guó)（30.9%）比美國(guó)（66%）低一半多，而中國(guó)農(nóng)村（21.8%）比城市（39.5%）低近一半，由此看出，中國(guó)的宮頸癌形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，防治工作刻不容緩，防治重點(diǎn)應(yīng)在農(nóng)村。目前，我國(guó)已初步建成子宮頸癌的防治體系，并且針對(duì)農(nóng)村婦女的子宮頸癌防控，國(guó)家在2009年已將子宮頸癌篩查列為國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目之一，截至2014年，國(guó)家已完成前兩輪的篩查，總計(jì)為4000萬農(nóng)村婦女進(jìn)行了子宮頸癌篩查，并取得了良好的健康效果，包括逐年檢出率的增高，基層檢測(cè)水平的提高；“將來，國(guó)家將全面覆蓋所有35-64歲農(nóng)村婦女，保障農(nóng)村婦女的宮頸健康”中國(guó)疾病預(yù)防控制中心（CDC）的吳*玲主任