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要堅持建立這項制度應遵循的原則，如關于“有利于債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的原則”，應當嚴格遵從。如對不具備發(fā)放債權(quán)憑證的執(zhí)行案件，不能以發(fā)放債權(quán)憑證為由停止執(zhí)行，推卸責任。在執(zhí)行期限內(nèi)，執(zhí)行人員要按必要的職權(quán)主義主動調(diào)查，積極“窮盡”法定的執(zhí)行措施，要嚴格債權(quán)憑證的發(fā)放條件。對債權(quán)人申請再執(zhí)行，如果符合條件的，應當盡速再執(zhí)行，而不能以別的什么理由拒絕債權(quán)人再執(zhí)行的申請。

一、破產(chǎn)清算的特性都是什么

破產(chǎn)清算是破產(chǎn)法的基本制度，它與相關的民事執(zhí)行制度相比，具有也下特征：

1、民事執(zhí)行程序中的債務人通常具有清償能力，但拒不履行義務，所以需要強制執(zhí)行。而破產(chǎn)程序中的債務人已無清償能力，不能對債權(quán)人履行全部義務，故須以破產(chǎn)方式公平解決債務清償問題。在民事執(zhí)行中，強調(diào)債務人自動履行和債權(quán)人主動行使權(quán)利，而在破產(chǎn)程序中，因個別債權(quán)人的單獨執(zhí)行或債務人對個別債權(quán)人的自動履行違背對全體債權(quán)人公平清償?shù)脑瓌t，反為法律所禁止。

2、民事執(zhí)行是為申請執(zhí)行的個別債權(quán)人的利益進行的，破產(chǎn)清算則是為全體債權(quán)人的利益進行，前者的目的只為債的個別清償，而后者則更強調(diào)清償在債權(quán)人間的公平，解決多數(shù)債權(quán)人之間因債務人財產(chǎn)不足清償而發(fā)生的矛盾。

3、破產(chǎn)是對債務人財產(chǎn)法律關系的全面清算與執(zhí)行，破產(chǎn)宣告后，破產(chǎn)人為企業(yè)法人的，將終結(jié)其商事經(jīng)營活動，并使其喪失民事主體資格。而民事執(zhí)行的范圍則僅限于與所執(zhí)行債務相關的財產(chǎn)，且不涉及民事主體資格問題。此外，民事執(zhí)行的對象范圍廣泛，既包括對財產(chǎn)的執(zhí)行，也包括對行為的執(zhí)行，而破產(chǎn)程序中執(zhí)行的對象僅為財產(chǎn)。

二、司法查封是否等同于擔保物權(quán)

司法查封不等同于擔保物權(quán)。

1、人民法院對抵押權(quán)人享有抵押權(quán)的資產(chǎn)，可以基于其他民事訴訟和執(zhí)行的需要采取查封、扣押等保全措施。同時，依據(jù)《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第28條的規(guī)定，對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，其他人民法院可以進行輪候查封、扣押、凍結(jié)。因此，抵押權(quán)人不能以資產(chǎn)已被設定抵押為由來對抗人民法院對抵押物的查封、扣押行為。

2、抵押權(quán)人對抵押物的優(yōu)先受償權(quán)不因查封而受影響，在抵押物被法院拍賣和變賣后，應當在抵押權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分才可用于清償申請執(zhí)行人的普通債權(quán)。當然，抵押權(quán)不因查封而受影響需要滿足兩個條件。首先，抵押權(quán)的設定是在財產(chǎn)被采取查封、扣押等強制措施之前。財產(chǎn)被查封、扣押后，按照法律規(guī)定不能再設定抵押權(quán)，自無優(yōu)先受償?shù)目赡苄浴Ｆ浯?，申請?zhí)行人所享有的債權(quán)不屬于法律規(guī)定的優(yōu)先于抵押權(quán)受償?shù)膫鶛?quán)。如屬于上述債權(quán)人申請查封的（如特定情況下的稅收債權(quán)、建設工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)等），按照法律規(guī)定上述債權(quán)要優(yōu)先于抵押權(quán)受償。