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第一條：總則

為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，杜絕各類事故的發(fā)生，結(jié)合我局實(shí)際，制定本《辦法》。

第二條：安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹我局制定的各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。

3、每個(gè)職工承擔(dān)自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。

4、各單位負(fù)責(zé)人每年與局長(zhǎng)簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，每個(gè)職工與單位負(fù)責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

第三條：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運(yùn)行規(guī)程。

2、認(rèn)真落實(shí)陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點(diǎn)以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。

3、安全第一責(zé)任人對(duì)全局的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。主管局長(zhǎng)和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個(gè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。

4、各單位的安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實(shí)，對(duì)本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正并上報(bào)安監(jiān)科。

第四條：定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)

1、局每月20日召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，參加人員為各單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員。

2、各班、站、所每月召開(kāi)一次安全分析會(huì)，由班、站、所長(zhǎng)或安監(jiān)員主持。

會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)安全生產(chǎn)工作狀況，分析存在問(wèn)題和危險(xiǎn)點(diǎn)，可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。

第五條：安全教育和培訓(xùn)

1、安監(jiān)科每年對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試，對(duì)考試不及格的進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不及格的待崗處理，直至考試合格后方可重新工作。

2、新參加工作人員(含實(shí)習(xí)、代培)必須經(jīng)過(guò)局、班站兩級(jí)安全教育，并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗，臨時(shí)用工必須進(jìn)行安全教育后方可工作。

3、新上崗人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。

(1)運(yùn)行、調(diào)度、檢修、實(shí)驗(yàn)人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。

(2)供電所人員必須經(jīng)過(guò)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。

4、對(duì)于在崗人員，要定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。

所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法，所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。

第六條：事故的預(yù)防

1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，必須有目標(biāo)、計(jì)劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計(jì)劃書面上報(bào)生技科，由生技科審查后，編排時(shí)間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。

2、安全生產(chǎn)工作實(shí)行預(yù)案制，局生技科負(fù)責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實(shí)際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案，并確保預(yù)案的全面、詳細(xì)、切實(shí)可行，所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。

3、嚴(yán)格工作審批制度。班站按照計(jì)劃任務(wù)書安排的時(shí)間，提前一天填寫工作票，同時(shí)填寫工程審批表、停電工作申請(qǐng)表，經(jīng)生技科、主管局長(zhǎng)審批同意后方可實(shí)施，嚴(yán)禁無(wú)審批工作。

4、嚴(yán)格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作，必須認(rèn)真填寫，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的，按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。

5、嚴(yán)格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長(zhǎng)、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位，10KV工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保現(xiàn)場(chǎng)工作的萬(wàn)無(wú)一失。

6、嚴(yán)肅處理習(xí)慣性違章。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，要嚴(yán)格按照我局對(duì)習(xí)慣性違章“三不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。

第七條：事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)

1、班站對(duì)發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故，必須在第一時(shí)間報(bào)告安監(jiān)科，由安監(jiān)科報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團(tuán)公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容為：

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。

(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，設(shè)備損失和停電影響的初步情況。

(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。

2、任何單位及個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)分管范圍內(nèi)的電力事故，對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、對(duì)未遂事故應(yīng)及時(shí)糾正并盡快上報(bào)安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)記錄未遂事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位等內(nèi)容。

第八條：事故的調(diào)查處理

1、接到事故報(bào)告后，安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織并配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。

2、對(duì)發(fā)生的未遂事故，安監(jiān)可要查明原因，處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。

3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時(shí)，有權(quán)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當(dāng)時(shí)，有權(quán)提出否決，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九條：考核與獎(jiǎng)罰

安監(jiān)科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全考核獎(jiǎng)懲辦法》，按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對(duì)重視安全、工作突出的單位提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)忽視安全，不落實(shí)規(guī)章制度的單位提出批評(píng)，在年終的各項(xiàng)工作評(píng)定時(shí)行使一票否決。

第十條：加強(qiáng)車輛交通安全管理

1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核。

2、認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》，嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。

3、必須實(shí)行派車單制度。證件不全或無(wú)集團(tuán)公司核發(fā)的兩證(準(zhǔn)駕證和車輛合格證)不得行駛，嚴(yán)禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。

5、發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故，肇事司機(jī)先按下崗處理，待交管部門裁定后再作定性處理。對(duì)酒后駕車肇事司機(jī)一律解除勞動(dòng)合同。

第十一條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

一、工程監(jiān)理的職責(zé)

1、安全監(jiān)理員是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，代表總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目工程監(jiān)理過(guò)程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)。

2、安全監(jiān)理員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。

3、安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(jì)（方案）和安全技術(shù)措施計(jì)劃的審查工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、安全監(jiān)理員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

5、安全監(jiān)理員應(yīng)參加監(jiān)理安全旬檢活動(dòng)，做好安全活動(dòng)記錄。

6、安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況，對(duì)特殊工種人員無(wú)證上崗情況有權(quán)制止。

7、安全監(jiān)理員在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，有權(quán)要求施工單位整改，并應(yīng)及時(shí)總監(jiān)理工程師匯報(bào)；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。

8、安全監(jiān)理員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實(shí)情況。對(duì)整改通知回復(fù)單內(nèi)容有權(quán)進(jìn)行核查，對(duì)未達(dá)到整改要求的，有權(quán)要求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯報(bào)。