1、工程特點(diǎn)。如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、技術(shù)不太復(fù)雜,由一家承包單位總包易于管理,則一般不分標(biāo)段。但如果工地場(chǎng)面大、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響。通常情況下,一項(xiàng)工程由一個(gè)施工單位承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力,材料、設(shè)備的調(diào)佩,因而可得到交底造價(jià)。但如果是大型復(fù)雜的項(xiàng)目,對(duì)承包單位的要求就要高得多,如果不劃標(biāo)段,就可能使有能力承擔(dān)項(xiàng)目的施工單位就會(huì)減少,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少,價(jià)格就會(huì)相對(duì)較高。3、承包單位專長的發(fā)揮。工程項(xiàng)目由單項(xiàng)工程,單位工程,或?qū)I(yè)工程組成,在考慮劃分施工標(biāo)段時(shí),即要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間上和時(shí)間上的銜接。4、工地管理。從工地管理角度看,分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮兩方面問題:一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。5、其他因素。除以上因素,還可能會(huì)有其他影響因素如:建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)。
工程招標(biāo)為什么要?jiǎng)澐謽?biāo)段,有何意義?
工程招標(biāo)劃分標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)楣こ塘康奶螅稑?biāo)方無法獨(dú)自承接項(xiàng)目,招標(biāo)方需要將工程劃分為數(shù)個(gè)標(biāo)段招標(biāo),分配到相對(duì)應(yīng)能力的投標(biāo)方手上。工程招標(biāo)劃分標(biāo)準(zhǔn)的意義是:為了保證施工質(zhì)量,排除項(xiàng)目獨(dú)攬,利益私吞等問題,做到招標(biāo)規(guī)范性,排除招標(biāo)方限制或者排斥潛在投標(biāo)人。
工程標(biāo)段劃分的依據(jù)是:標(biāo)段劃分細(xì)小化,部分業(yè)主和招標(biāo)建筑單位在標(biāo)段劃分中,出于一些原因的考慮,在招標(biāo)時(shí)往往將標(biāo)段劃分為得較小較細(xì),以盡可能多地滿足投標(biāo)建筑單位中標(biāo)的渴望,有的甚至將分項(xiàng)工程在劃分為獨(dú)立的標(biāo)段進(jìn)行工程招標(biāo),給業(yè)主、建筑監(jiān)理以及建筑施工單位本身造成了諸多不便;標(biāo)段劃分專業(yè)化,
為了對(duì)某些關(guān)鍵部位或者某些單位工程進(jìn)行有效地控制,確保工程質(zhì)量,在招標(biāo)階段將地基處理、防滲防水、核心工藝等專業(yè)性較強(qiáng)的工程進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo);標(biāo)段劃分人為化,在某些工程上,為了照顧某一些方面的關(guān)系,在招標(biāo)過程中將某些項(xiàng)目列為指定分包項(xiàng)目,從中部單位承包工程中分出來,指定特定的承包商進(jìn)行施工,而投標(biāo)單位為了中部,業(yè)不得不同意招標(biāo)人的要求。
工程招標(biāo)的流程:
1、采購預(yù)算與采購申請(qǐng);
2、采購審批;
3、選定代理機(jī)構(gòu);
4、編制招標(biāo)文件;
5、審定招標(biāo)文件;
6、發(fā)布招標(biāo)公告;
7、資格預(yù)審;
8、發(fā)售招標(biāo)文件;
9、詢標(biāo)答疑與現(xiàn)場(chǎng)勘察;
10、確定評(píng)標(biāo)專家;
11、開標(biāo);
12、資格后審;
13、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo);
14、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示;
15、辦理中標(biāo)落標(biāo)手續(xù)。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第十九條資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十條招標(biāo)人采用資格后審辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。
第二十四條招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。
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