監(jiān)護權(quán)是監(jiān)護人對于未成年人和精神病人等無民事行為能力人和限制行為能力人的人身權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益所享有的監(jiān)督、保護的身份權(quán)。是對于無民事行為能力和限制民事行為能力的未成年人和成年精神病人的合法權(quán)益實施管理和保護的法律資格。對于處于父母保護之下的未成年人來講,法律已詳細規(guī)定了父母和子女之間的權(quán)利義務,這些未成年人的監(jiān)護權(quán)人就是他的父母。無父母或父母不能行使親權(quán)以及被宣告為無行為能力或行為能力受到限制人的人身和財產(chǎn)受到他人保護的權(quán)利也是監(jiān)護權(quán)。
一、未成年人監(jiān)護權(quán)的主要內(nèi)容
人身監(jiān)護權(quán)
監(jiān)護權(quán)的人身監(jiān)護權(quán)與親權(quán)中的身上照護權(quán)的內(nèi)容基本相同,具體包括:
(一)住居所指定權(quán)。未成年人不得隨意離開監(jiān)護人指定的住所和居所。此權(quán)利由監(jiān)護人行使。對于精神病人,亦同。
(二)交還請求權(quán)。當未成年人或精神病人被人劫掠、誘騙、拐賣、隱藏時,監(jiān)護權(quán)享有請求交還被監(jiān)護人的權(quán)利。
(三)被監(jiān)護人身份行為以及身上事項的同意權(quán)。未成年人或精神病人,不能獨立行使身份行為和獨立決定身上事項,必須經(jīng)監(jiān)護人同意,方能行使。如限制民事行為能力人職業(yè)的許可,法律行為的補正等,都由監(jiān)護人為之。
(四)撫養(yǎng)義務。這一義務源于親屬權(quán)的義務,監(jiān)護人應當為被監(jiān)護人提供扶養(yǎng)費,包括生活費、教育費和醫(yī)療費等費用,但被監(jiān)護人有財產(chǎn)的除外。對被監(jiān)護人無法定扶養(yǎng)義務之人,不承擔此項義務。
(五)對被監(jiān)護人監(jiān)督、教育的權(quán)利和義務。被監(jiān)護人是未成年人的,其教育、監(jiān)督的權(quán)利和義務,與親權(quán)的內(nèi)容相同;被監(jiān)護人是精神病患者的,監(jiān)督的權(quán)利義務有特殊的內(nèi)容,除了保護被監(jiān)護人的人身不受侵害外,還負有監(jiān)督精神病人不得侵害他人的權(quán)利。監(jiān)護人對被監(jiān)護人監(jiān)督不力,被監(jiān)護人侵害他人財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的,監(jiān)護人應承擔賠償?shù)牧x務。如果是單位擔任監(jiān)護人的,《民法典》規(guī)定不承擔此項賠償義務。
(六)對于精神病人的特定護養(yǎng)、救治義務。應根據(jù)具體情況,對被監(jiān)護人進行醫(yī)治,促使其康復。
財產(chǎn)監(jiān)護權(quán)
監(jiān)護人應全面保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)權(quán)益。其主要內(nèi)容為:對被監(jiān)護人財產(chǎn)的管理權(quán)。監(jiān)護人管理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。
關于監(jiān)護的終止,可以從監(jiān)護人與被監(jiān)護人兩方面入手分析。只要出現(xiàn)其中任何一種情況,那么就會導致監(jiān)護權(quán)的終止。當然,在一些情況下,由于監(jiān)護人的行為嚴重損害了被監(jiān)護人的合法權(quán)益,這個時候也是可以依法剝奪監(jiān)護人的監(jiān)護權(quán),從而導致監(jiān)護權(quán)的終止。
二、如何確定監(jiān)護人
無父母或父母不能行使親權(quán)以及被宣告為無行為能力或行為能力受到限制人的人身和財產(chǎn)受到他人保護的權(quán)利也是監(jiān)護權(quán)。
(一)對未成年人確定監(jiān)護人。未成年人的監(jiān)護人的確定又可以分為以下幾類:
1、未成年人的父母是他們的監(jiān)護人。
2、未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由有監(jiān)護能力的祖父母、外祖父母、兄、姐,或者與未成年人關系密切的、愿意承擔監(jiān)護責任,又經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友作為監(jiān)護人。
3、若無上述法定監(jiān)護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。
(二)對精神病人確定的監(jiān)護人。
從公民的民事行為能力的角度來看,精神病人可分為無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,但法律規(guī)定的擔任監(jiān)護人的順序是相同的。擔任監(jiān)護人的順序是:
1、配偶;父母;成年子女;
2、其他近親屬;
3、關系密切的、愿意承擔監(jiān)護責任,并經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友;
4、若無上述法定監(jiān)護人的,由精神病人的所在單位或者住所地居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。
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