“全國(guó)沒(méi)有一個(gè)省市的最低工資達(dá)到國(guó)家要求,即當(dāng)?shù)卦缕骄べY40—60%的標(biāo)準(zhǔn)?!?月22日,在北京大學(xué)舉行的一個(gè)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研討會(huì)上,深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長(zhǎng)劉開(kāi)明一語(yǔ)驚人。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院勞動(dòng)與人力資本研究室主任都陽(yáng)認(rèn)為,“最低工資不光是低的問(wèn)題,而且區(qū)域差距比較大,有的地方多年也沒(méi)有調(diào)整過(guò)。”(5月8日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)
專家信誓旦旦,且有數(shù)字支撐。據(jù)查詢勞動(dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站的《2005年各省、自治區(qū)、直轄市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)》,上海、江蘇、深圳的最高標(biāo)準(zhǔn)為690元/月,最低的工資標(biāo)準(zhǔn)為甘肅省的340元/月。很明顯,這則消息是要告知公眾三個(gè)層面的意思:一是中國(guó)城市最低階層的生活狀態(tài)的最低工資權(quán)利沒(méi)有得到保障;二是各級(jí)政府沒(méi)有按照國(guó)家要求善待城市居民,有政府責(zé)任缺失的嫌疑;三是在為城市貧民吶喊,為社會(huì)公平張目。
無(wú)可否認(rèn)專家有悲天憫人的情懷和對(duì)政府善意提醒的責(zé)任,但縱觀這則新聞所展露出來(lái)的信息,一些證據(jù)卻有明顯瑕疵,不得不讓人逆向反思。尤其在當(dāng)前社會(huì)彌漫著仇富、仇官的偽善風(fēng)氣下,多維的觀察和思考實(shí)在必要。
一、關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的困惑。所謂“社會(huì)平均工資法”即月最低工資一般是月平均工資的40—60%只是國(guó)際通用辦法,并非國(guó)家唯一,而且沒(méi)有強(qiáng)制性。2004年1月20日國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)的第21號(hào)部令《最低工資規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)規(guī)定得很清楚“社會(huì)平均工資法”是《規(guī)定》中三種確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法之一。因此,對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)得出的結(jié)論是不全面的,只有按照《規(guī)定》綜合再“比重法”和“恩戈?duì)栂禂?shù)法”來(lái)確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)才更科學(xué)和具說(shuō)服力。更為重要的是,“比重法”和“恩戈?duì)栂禂?shù)法”為大部分省區(qū)所通用,故而用“社會(huì)平均工資法”得出的結(jié)論自然和實(shí)際情況大相徑庭了。既然三種確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方法并行,地方政府也沒(méi)有違反國(guó)家規(guī)定。
由于中國(guó)依然是農(nóng)業(yè)大國(guó),社會(huì)平均工資至多是包含農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)居民的平均工資而非真正意義上的社會(huì)平均工資。如果將農(nóng)民因素包含在內(nèi),社會(huì)平均工資基數(shù)就會(huì)大大降低,各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40%—60%的標(biāo)準(zhǔn)并不難。這更加說(shuō)明“社會(huì)平均工資法”并不適用于中國(guó)。
二、激化社會(huì)矛盾,無(wú)益社會(huì)穩(wěn)定。即便是享受最低工資標(biāo)準(zhǔn)的城市居民,其生活水準(zhǔn)也超越了溫飽階段,正向小康階段邁進(jìn)。簡(jiǎn)言之,中國(guó)城市居民雖然對(duì)高收入有夢(mèng)想、有渴望,但對(duì)政府設(shè)定的最低收入標(biāo)準(zhǔn)也能承受,并沒(méi)有到因收入過(guò)低而使社會(huì)矛盾激化的地步。城市居民的困擾來(lái)自于社會(huì)保障制度的不健全和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的副作用--房?jī)r(jià)高和就業(yè)率低。諷刺的是,這些困擾并非城市低收入階層所獨(dú)有,而是所有社會(huì)階層普遍擔(dān)憂的。需要說(shuō)明的是,即便是城市低收入者,其生活質(zhì)量也普遍高于廣大農(nóng)民。專家偏頗的結(jié)論表象上是在為城市低收入者吶喊,實(shí)質(zhì)上實(shí)在激發(fā)城市低收入者對(duì)政府的不滿,等于點(diǎn)燃激化社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索。事實(shí)上,增加低收入者的工資并不能解決所有問(wèn)題,只會(huì)增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān),甚至引發(fā)通貨膨脹。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛邁進(jìn)人均GDP千美元的門檻,沒(méi)有接軌的世界通行規(guī)則還有很多,“社會(huì)平均工資法”只是其中一個(gè)而已。國(guó)人要有足夠的耐心,浮躁不得。
三、最低工資的區(qū)域差距實(shí)屬正常。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工資水平有差距是正常的,這種差距不僅體現(xiàn)在最低工資水平的落差上,就是不同區(qū)域的公務(wù)員收入也是如此。就上海、江蘇、深圳的690元/月和甘肅省的340元/月而言,數(shù)字的絕對(duì)對(duì)比沒(méi)有任何意義。眾所周知,不同地區(qū)的物價(jià)水平是不一樣的,越是發(fā)達(dá)地區(qū)物價(jià)指數(shù)越高,因而城市最低工資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比也就順理成章了。690:340不過(guò)是2:
1、上海、江蘇和深圳地區(qū)的平均房?jī)r(jià)和甘肅的對(duì)比可能要超過(guò)3:
1、故而房?jī)r(jià)對(duì)比最有說(shuō)服力。考察不同地區(qū)的收入水平,最客觀的辦法是看平均購(gòu)買力。
四、武斷偏激,顧此失彼。專家單純的邏輯推斷難免武斷和偏激,更是脫離現(xiàn)實(shí);若偏袒于某一階層,更是對(duì)其他階層的利益構(gòu)成了實(shí)際損害。就中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況而言,增加低收入者的工資或許會(huì)讓企業(yè)吃不消。平實(shí)而論,發(fā)展中國(guó)家的收入遞增均是漸進(jìn)而行的,決不可以一蹴而就。筆者更為擔(dān)心的是兩種危險(xiǎn)的傾向:一是過(guò)分討好弱勢(shì)群體。這種偽善危害極大,搞不好會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)重新滑入“平均主義”的泥沼;二是自大浮躁的情緒。認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)到發(fā)達(dá)國(guó)家的程度,因而動(dòng)輒用發(fā)達(dá)國(guó)家的游戲規(guī)則苛責(zé)中國(guó),這種浮躁會(huì)打亂中國(guó)穩(wěn)固的發(fā)展節(jié)奏,甚至?xí)?lái)邯鄲學(xué)步的惡果。當(dāng)戒之!
最后要說(shuō)的是,在信息爆炸的時(shí)代,公眾要有足夠的判斷力甄別信息的內(nèi)涵與精髓,慎思明辨,且莫成了紛雜信息的俘虜。
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最低工資指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下,其雇主或用人單位支付的最低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。 最低工資制度是國(guó)家層面以法律形式干預(yù)工資分配并保障低收入勞動(dòng)者基本生活的制度,也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、保障勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段和工... 更多>
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國(guó)際最低工資標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)天津在線咨詢 2021-07-02最低工資的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際勞工組織提供的。國(guó)際勞工組織自1919年成立起,一直對(duì)確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)特別關(guān)注。國(guó)際勞工組織在總結(jié)世界各國(guó)確定最低工資的重要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的公約和建議書(shū)中,有關(guān)最低工資問(wèn)題制定了明確的條款。國(guó)際勞工組織在各國(guó)建立最低工資制度的過(guò)程和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,曾起過(guò)不可忽視的作用。 在國(guó)際勞工組織的成立宣言中指出,需要有“足夠生活工資的條款”。 1928年,第11屆
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病假工資可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)嗎?病假工資能否低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)?上海在線咨詢 2022-02-14病假工資可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部最近頒布的《最低工資規(guī)定》第三條規(guī)定:“本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬”。由此可見(jiàn),勞動(dòng)者獲得最低工資的條件:一是在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi);二是提供了正常勞動(dòng),履行了勞動(dòng)義務(wù)?;疾∽≡?,顯然是由于本人原因造成在法定工
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工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)低于最低工資是什么意思重慶在線咨詢 2022-08-30又稱工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。是指工傷職工、工亡職工親屬依法應(yīng)當(dāng)享受的賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例[1]》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。主要參考法規(guī)、規(guī)章行政法規(guī):工傷保險(xiǎn)條例。規(guī)章:各省、直轄市實(shí)施工傷保險(xiǎn)辦法;各省農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法。[編輯本段]標(biāo)準(zhǔn)具體賠償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)(一)醫(yī)療費(fèi)1、要求:治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目
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