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人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，所有同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)理論上都是該機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。就全國(guó)人大而言，中央人民政府（國(guó)務(wù)院）、最高人民法院、最高人民檢察院、中央軍委都是人大的下屬機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)。地方人大之下只有人民政府、人民法院和人民檢察院，沒(méi)有軍事機(jī)關(guān)。

各級(jí)人大之下都設(shè)常務(wù)委員會(huì)，作為常設(shè)機(jī)關(guān)。另外，各級(jí)人大都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置一些專門(mén)委員會(huì)，協(xié)助人大處理事務(wù)。目前，全國(guó)人大設(shè)有民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教科文衛(wèi)委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)。但專門(mén)委員會(huì)都沒(méi)有專門(mén)的編制，人員由人大代表兼任，屬于非實(shí)體機(jī)構(gòu)。

法律：由全國(guó)人大或其常委會(huì)制定通過(guò)

1、《證券法》（2006年1月1日起施行）：第二章－證券發(fā)行、第四章上市公司的收購(gòu)，是并購(gòu)重組法律體系的基礎(chǔ)與核心。

2、《公司法》（2006年1月1日起施行）：第九章－公司合并、分立、增資、減資，對(duì)并購(gòu)重組中的吸收合并、分拆上市、定向增發(fā)、縮股等進(jìn)行規(guī)范。

（1）吸收合并

《公司法》第173條：公司合并可以采取吸收合并或者新設(shè)合并。

一個(gè)公司吸收其他公司為吸收手柄，被吸收的公司解散。兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司為新設(shè)合并，合并各方解散。

第一種：同一證券市場(chǎng)交易所多個(gè)上市公司的吸收合并，如攀鋼鋼釩吸收合并ST長(zhǎng)鋼和攀渝鈦業(yè)、鹽湖鉀肥吸收合并ST鹽湖。

第二種：不同證券交易所多個(gè)上市公司的跨市場(chǎng)吸收合并（08年1月開(kāi)始允許跨市場(chǎng)合并），如濰柴動(dòng)力吸收合并湘火炬、云天化吸收合并ST馬龍和云南鹽化、唐鋼股份吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦。

（2）異議股東股份收買(mǎi)請(qǐng)求權(quán)

《公司法》第143條：公司不得收購(gòu)本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：（四）股東因?qū)蓶|大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購(gòu)其股份的。

3、《企業(yè)破產(chǎn)法》（2007年6月1日起施行）

新增破產(chǎn)重整制度，為上市公司并購(gòu)重組提供新的法律路徑。

注意：上市公司破產(chǎn)重整中慎用出資人權(quán)益削減方式，如果一定要用，應(yīng)采取保護(hù)股東尤其是社會(huì)公眾股東的權(quán)益的措施，如提供網(wǎng)絡(luò)投票方式等。

4、《反壟斷法》（2008年8月1日起施行）：第四章－經(jīng)營(yíng)者集中

第二十條：經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營(yíng)者集中；（二）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

第二十一條：經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

第三十一條：對(duì)外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中，涉及國(guó)家安全的，除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。

《中華人民共和國(guó)憲法》

第五十七條中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第五十八條全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。

第五十九條全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。