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行政糾紛與民事訴訟的區(qū)別
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-05 08:10:25 487 人看過

民事訴訟與行政訴訟的區(qū)別如下:

1、受案范圍不同,民事訴訟是平等主體之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的糾紛,行政訴訟是指公民、法人或者其他組織對具有國家行政管理權(quán)的機(jī)關(guān)、組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的;

2、訴訟種類不同,民事訴訟可分為給付訴訟、確認(rèn)訴訟和變更訴訟。行政訴訟可分為撤銷訴訟、變更訴訟、履行訴訟、賠償訴訟五種類型;

3、訴訟程序不同,民事訴訟依照民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行,行政訴訟依照行政訴訟法的規(guī)定進(jìn)行;

4、民事訴訟與行政訴訟的性質(zhì)與任務(wù)不同。民事訴訟是指人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,審理和解決民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件等的活動,以及在這些活動中產(chǎn)生的訴訟關(guān)系。民事訴訟是解決平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,主要解決的是私權(quán)利之間的糾紛。行政訴訟則是行政主體的具體行政行為侵犯當(dāng)事人的基本權(quán)益,依照訴訟法規(guī)定,向法院提起訴訟。行政訴訟的法律關(guān)系是不平等的,一方是具有行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān),而另一方只能接受。因此行政訴訟解決的是不平等主體間涉及公權(quán)力與私權(quán)利交叉的部分;

5、民事訴訟與行政訴訟的主體、客體的不同。在主體方面,民事訴訟法的主體是相對不確定的,自然人、法人和組織根據(jù)其權(quán)利義務(wù)歸屬不同可成為民事訴訟中的被告與原告,同時這種原被告也可以由于反訴的存在而相互轉(zhuǎn)換。而在行政訴訟法中原告與被告是確定的,原告只能是權(quán)利受到侵害的行政相對人,而被告只能是相應(yīng)的行政主體;

6、民事訴訟與行政訴訟中訴訟權(quán)利的不同。訴訟權(quán)利即參與訴訟的主體所享有的權(quán)利。在民事訴訟中由于主體的可變動性雙方當(dāng)事人都有起訴、反訴和撤訴的權(quán)利,在處分權(quán)上,民事訴訟的主體享有很強(qiáng)的自由性,這體現(xiàn)在起訴的不同階段當(dāng)事人都可以按照自由意愿變更或者調(diào)解自己的訴訟請求,這在民事訴訟法中的可調(diào)解也可體現(xiàn)。在行政訴訟中由于主體的確定性,即只能是做出具體行政行為的行政主體因此起訴、撤訴的權(quán)利只存在與原告,同樣被告也無反訴權(quán)。在處分方面被告也無權(quán)任意變更其之前所作的行政行為,同樣,行政訴訟中不允許調(diào)解也是訴訟權(quán)利不同的體現(xiàn);

7、民事訴訟法與行政訴訟法舉證責(zé)任的不同。舉證責(zé)任即證明責(zé)任,是當(dāng)事人對訴訟中有爭議的事項(xiàng)加以證明以顯示事實(shí)的真實(shí)性。舉證責(zé)任對于訴訟的重要性意義重大,如果不能提供真實(shí)有效的證據(jù),則當(dāng)事人會承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。在民事訴訟法中舉證責(zé)任歸屬于提出主張的當(dāng)事人,即誰主張誰舉證。民事訴訟當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。而行政訴訟法中規(guī)定被告應(yīng)付證明責(zé)任。一般情況下被告對做出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供做出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。但這種情況在行政訴訟法中也有例外,如在行政賠償或者行政不作為的訴訟中,原告承擔(dān)舉證責(zé)任;

8、民事訴訟法與行政訴訟法起訴和審理期限的不同。民事主體向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。特殊訴訟時效期間為一年或二十年。行政訴訟申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,法律另有規(guī)定的除外。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出,法律另有規(guī)定的除外。所謂法律另有規(guī)定的除外,是指《行政訴訟法》之外的法律、法規(guī)對起訴期限所作出的規(guī)定除外。這些法律、法規(guī)所作的起訴期限的規(guī)定不盡一致,有的是3個月,有的是,1個月,有的是15天,有的只有5天。

一、民事訴訟的程序如下:

1、起訴;

2、法院立案審查;

3、法院受理;

4、排期開庭;

5、開庭審理;

6、作出判決。

二、行政訴訟的受案范圍如下:

1、對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;

2、對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

3、申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

4、對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。

綜上所述,民事訴訟和行政訴訟的區(qū)別主要在于受案范圍不同、訴訟種類不同和訴訟程序不同等。民事訴訟依照民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行,行政訴訟依照行政訴訟法的規(guī)定進(jìn)行。

一、行政訴訟的原告資格怎么確定

行政訴訟原告資格是指行政訴訟的身份條件,在本質(zhì)上是指起訴人與行政主體的行為或不作為或所爭議的行政法律關(guān)系的利害關(guān)系。我國法律、司法解釋有關(guān)行政訴訟原告資格的規(guī)定主要有兩條,一是《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定:“原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織?!倍恰蛾P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下稱《若干解釋》)第十二條規(guī)定:“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟?!备鶕?jù)上述規(guī)定,行政訴訟原告資格的核心要素可以概括為三個:一是“認(rèn)為“;二是“法律上的利害關(guān)系”;三是“合法權(quán)益”,而司法實(shí)踐中的分歧主要體現(xiàn)在“法律上的利害關(guān)系”上?!胺缮系睦﹃P(guān)系”是指起訴人與被訴行為之間存在直接利益關(guān)系,這種直接利益關(guān)系是基于具體的法律關(guān)系而產(chǎn)生的??梢姡﹃P(guān)系的前提是有具體的法律關(guān)系?!盁o利益則無訴權(quán)”是行政訴訟法的重要理念。對法律上的利害關(guān)系不能孤立地理解。《若干解釋》第一條將“對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為”排除在可訴的具體行政行為之外,意味著可訴的具體行政行為必定對相對人的權(quán)利義務(wù)從產(chǎn)生實(shí)際影響。因此,筆者認(rèn)為,可以將“具有法律上的利害關(guān)系”解釋為對行政相對人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響。這種實(shí)際影響,應(yīng)當(dāng)包括積極(不利)影響和消極(有利)影響兩種情況。也就是說,如果行政主體的行為對行政相對人的合法權(quán)益造成了不利影響,原告資格方可具備。根據(jù)《行政訴訟法》第四十一條和《若干解釋》第十二條規(guī)定,起訴人必須與被訴具體行政行為有行政法上的利害關(guān)系,否則不具備原告主體資格。同行政訴訟法規(guī)定的“有事實(shí)根據(jù)”的要求不同,法院必須首先對起訴人有無主體資格予以嚴(yán)格審查。“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系”,是指行政機(jī)關(guān)的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)或?qū)a(chǎn)生實(shí)際影響??梢?,這種利害關(guān)系必須是一種已經(jīng)或者必將形成的關(guān)系,不能僅是事實(shí)上、不確實(shí)的,而必須是法律上、已經(jīng)確定或者必將形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

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    舉證責(zé)任即證明責(zé)任,是當(dāng)事人對訴訟中有爭議的事項(xiàng)加以證明以顯示事實(shí)的真實(shí)性。舉證責(zé)任對于訴訟的重要性意義重大,如果不能提供真實(shí)有效的證據(jù),則當(dāng)事人會承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。在民事訴訟法中舉證責(zé)任歸屬于提出主張的當(dāng)事人,即誰主張誰舉證。《民事訴訟法》第六十四條一款規(guī)定,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!倍姓V訟法中規(guī)定被告應(yīng)付證明責(zé)任,《行政訴訟法》第三十二條規(guī)定:“被告對做出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供做出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?!边@種舉證倒置主要是由于原被告客觀地位與條件的不平等,相反民事主體的地位都是平等的,因此在舉證責(zé)任方面兩方都應(yīng)承擔(dān)相同的義務(wù)。但這種情況在行政訴訟法中也有例外,如在行政賠償或者行政不作為的訴訟中,原告承擔(dān)舉證責(zé)任。新舊行政訴訟法的區(qū)別第一:明確法院必須依法受理行政案件,行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)、阻礙法律立案,有利于解決行政立案難問題?!缎路ā返?/div>
    2023-08-06
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  • 仲裁與民事訴訟的區(qū)別:仲裁VS訴訟
    民事訴訟是依據(jù)民事法規(guī),在所有當(dāng)事人和律師等工作人員的參與下,雙方對各自的權(quán)益全力的爭取的一種活動。仲裁是訴訟當(dāng)事人確定放棄爭議,雙方協(xié)商后,由法院作出判定來解決爭議。這兩種方法都可以解決法律糾紛,但他們有很多不同點(diǎn)。兩者區(qū)別仲裁與訴訟相比,又有自身的特點(diǎn):1、仲裁的前提是當(dāng)事人雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,表明自愿將爭議提交仲裁機(jī)關(guān)。而民事訴訟不需要雙方協(xié)商,只要一方的起訴符合法定條件法院就會受理。2、是當(dāng)事人有權(quán)選擇仲裁員。而民事訴訟的審判人員由人民法院決定。3、仲裁實(shí)行一審終局制。當(dāng)事人不得就同一事實(shí)再次申請仲裁,也不能向人民法院再行起訴、上訴。而民事訴訟可經(jīng)過一審、二審和再審三個階段。4、管轄不同。仲裁是協(xié)議管轄,而法院訴訟是強(qiáng)制管轄。仲裁以當(dāng)事人雙方自愿為原則,必須有雙方事前或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議,仲裁機(jī)構(gòu)才能依法受理,并在此種情況下,法院無權(quán)受理此案件;而法院訴訟不必得到另一方當(dāng)事人的同意或
    2023-07-05
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  • 糾紛起訴書和糾紛訴訟書的區(qū)別
    一、糾紛起訴書和糾紛訴訟書的區(qū)別原告:歐xx,男,漢族,19xx年xx月xx日出生,xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx組村民,身份證號碼xx,聯(lián)系電話:xx。被告:歐xx,男,漢族,19xx年xx月xx日出生,xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx組村民,身份證號碼xx,聯(lián)系電話:xx。案由:民間借貸糾紛。訴訟請求:1、依法判令被告立即償還原告借款本金x萬元及利息(注:利息計(jì)算至債務(wù)全部清償日止?,F(xiàn)暫從20xx年x月計(jì)算至起訴之日即20xx年x月、按月一分五計(jì)息、共xxxx元整);2、由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由:原、被告雙方系同村村民。20xx年xx月xx日,被告因需資金周轉(zhuǎn),向原告提出借款。原告出于幫忙之心,拿出自己全部的積蓄x萬元和向他人借的x萬元共x萬元整一起借給被告,被告出具了借條一張。借條載明:借現(xiàn)金x萬元,借期x個月,月利息一分五,逾期利息八分。后被告共支付給了原告x個月的利息。截止同年x月份,
    2023-04-25
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  • 民事責(zé)任與行政責(zé)任的區(qū)別
    一、民事責(zé)任與行政責(zé)任的區(qū)別1、產(chǎn)生原因不同:民事責(zé)任是民事主體之間因違反民事法律規(guī)范所規(guī)定的、或者當(dāng)事人所約定的義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任;行政責(zé)任是指犯有一般違法行為的單位或個人,依照社律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2、適用法律規(guī)范不同:民事責(zé)任適用民事法律規(guī)范行政責(zé)任適用行政法律規(guī)范3、承擔(dān)形式不同民事責(zé)任的承擔(dān)形式有:停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等行政責(zé)任的承擔(dān)形式有:行政處罰與行政處分4、追究責(zé)任的形式不同民事責(zé)任按照不告不理的原則,由當(dāng)事人向法院起訴后再由法院判決追究行政責(zé)任是在確定行政責(zé)任的基礎(chǔ)上,有權(quán)追究行政責(zé)任的機(jī)關(guān)強(qiáng)制負(fù)有責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員履行一定義務(wù)。有權(quán)追究行政責(zé)任的機(jī)關(guān)主要是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。二、民事責(zé)任和行政責(zé)任的概念1、民事責(zé)任民事責(zé)任是指是民事主體違反了民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后
    2023-04-12
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#行政訴訟參加人
北京
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    行政訴訟原告是指因行政行為受到侵害,認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵犯,依法向人民法院提起訴訟的公民、法人或其他組織。在行政訴訟中,原告是主張行政行為違法并要求法院予以撤銷的一方,需要承擔(dān)舉證責(zé)任。行政訴訟原告可以依法向人民法院提起訴訟,維護(hù)自己的... 更多>

    #行政訴訟原告
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    • 行政訴訟民事糾紛和民事糾紛有哪些區(qū)別
      天津在線咨詢 2022-08-16
      沒抓就判不了刑,抓到主動認(rèn)罪、在找關(guān)系活動活動,并且把騙來的錢退還給人家、只要對方?jīng)鼋?,事情會從輕判,詐騙貨款40萬判幾年:大概3一10年,如果關(guān)系好什么取保后審,保外就醫(yī),坐不了多少日子牢,這是中國特色,所以詐騙,無賴等經(jīng)濟(jì)方面騙子太多,法律根本起不到多大作用
    • 行政訴訟屬于民事糾紛嗎怎么區(qū)別兩者的區(qū)別呢
      河南在線咨詢 2022-07-21
      那要看你起訴的內(nèi)容了,民事訴訟是調(diào)整平等主體之間的人身財(cái)產(chǎn)關(guān)系,行政訴訟是調(diào)整不平等主體間的糾紛。不能一概以被告的身份作為民事與行政訴訟的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。如你與公安機(jī)關(guān)簽訂了辦公用品買賣合同,履行合同時產(chǎn)生糾紛,那你們之間的合同糾紛屬于民事糾紛,因?yàn)槟闩c公安機(jī)關(guān)是平等的,公安機(jī)關(guān)并未依職權(quán)對你進(jìn)行管理。你提問中提及的是事業(yè)單位,一般不能與你產(chǎn)生行政關(guān)系,除非是國家法律對其授權(quán)或其他行政機(jī)關(guān)委托該事業(yè)單位
    • 2022年行政訴訟與民事訴訟區(qū)別是什么
      湖南在線咨詢 2022-11-30
      行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別: 1、訴訟客體和訴訟目的不同; 2、訴訟主體不同; 3、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)不同; 4、可否適用調(diào)解不同; 5、判決和執(zhí)行方式不同。 行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的活動。民事訴訟是民事爭議的當(dāng)事人向人民法院提出訴訟請求,人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依法審理和裁判民事爭議的程序和制度。 6、根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第八條 民事訴訟當(dāng)事
    • 民事糾紛與刑事糾紛和行政糾紛主要區(qū)別在哪
      山西在線咨詢 2022-10-07
      所謂的“民事糾紛”屬于行政,也就是屬于民事案件可以調(diào)解,仲裁,訴訟等形式。有關(guān)“刑事案件”里的糾紛就不屬于糾紛了,刑事案件就是當(dāng)事人觸犯了刑法,要承擔(dān)刑事責(zé)任的,需要法院開庭判決,不容調(diào)解。
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      新疆在線咨詢 2021-07-05
      第一,簽訂合同的目的不同,簽訂行政合同主要目的或占支配地位的目的是為了實(shí)施行政治理,產(chǎn)生、變更或消滅行政法律關(guān)系。 這里所說的實(shí)施行政治理,是指行政機(jī)關(guān)直接以合同作為實(shí)施行政治理的手段。而簽訂民事合同的目的通常是為實(shí)現(xiàn)個人或組織的利益,或者是為了產(chǎn)生、變更和消滅民事法律關(guān)系。如有關(guān)綜合管理、計(jì)劃生養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償合平等協(xié)議。 第二,民事合同雙方地位相同,而行政合同雙方當(dāng)事人的法律地位