1、調(diào)解的開(kāi)始
法院調(diào)解無(wú)論在哪種程序和哪個(gè)階段適用,它的開(kāi)始均包括兩種方式:
一是由當(dāng)事人提出申請(qǐng)而開(kāi)始;
二是法院在征得當(dāng)事人同意后主動(dòng)依職權(quán)調(diào)解而開(kāi)始。
審判人員在這一階段的主要工作是,征求雙方當(dāng)事人是否愿意調(diào)解的意見(jiàn),講明調(diào)解的好處、要求和具體作法,并告知有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù),用簡(jiǎn)便的方式通知當(dāng)事人和證人到庭,為調(diào)解的進(jìn)行做好準(zhǔn)備。
2、調(diào)解的進(jìn)行
法院調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個(gè)審判員主持,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣梢杂瑟?dú)任審判員主持。根據(jù)案情的需要,調(diào)解時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人、當(dāng)事人所在地的基層組織參加,被邀請(qǐng)的有關(guān)單位和個(gè)人以及當(dāng)事人所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解。法院調(diào)解時(shí),雙方當(dāng)事人都應(yīng)出庭,原則上要采取面對(duì)面的形式進(jìn)行調(diào)解。但必要時(shí)也可以分別對(duì)雙方當(dāng)事人做調(diào)解工作。當(dāng)事人不能出庭而委托訴訟代理人參加調(diào)解的,必須有當(dāng)事人的特別授權(quán)。對(duì)無(wú)訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代為參加。離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無(wú)法出庭參加調(diào)解的,除本人不能表達(dá)意志的以外,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)。在一般情況下,涉及精神病人的離婚案件,除了有關(guān)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題可以由其法定代理人同對(duì)方協(xié)商外,對(duì)于是否解除雙方的婚姻關(guān)系,應(yīng)當(dāng)采用判決方式確認(rèn)。法定代理人與對(duì)方達(dá)成協(xié)議要求發(fā)給判決書(shū)的,可以根據(jù)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作判決書(shū)。
調(diào)解可以在法庭上進(jìn)行,也可以到當(dāng)事人所在地進(jìn)行。
調(diào)解開(kāi)始后,審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人關(guān)于案件事實(shí)和理由的陳述,查明事實(shí),分清是非,明確雙方各自的責(zé)任。
然后,有針對(duì)性地對(duì)雙方當(dāng)事人闡明有關(guān)的政策和法律,引導(dǎo)當(dāng)事人就具體的爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商過(guò)程中,審判人員可以提出建議方案供雙方當(dāng)事人參考,但是不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受建議方案。當(dāng)事人雙方或者單方也可以提出調(diào)解方案。調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的。當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人或者經(jīng)特別授權(quán)的委托訴訟代理人或者法定訴訟代理人簽名。
3、調(diào)解的結(jié)束
調(diào)解的結(jié)束包括兩種情況:
一是因當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束;
二是因調(diào)解不成,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束。對(duì)于經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。
對(duì)于當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成,內(nèi)容又不違反法律禁止性規(guī)定的協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。調(diào)解協(xié)議依法成立后,對(duì)于應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收;對(duì)于不需要制作調(diào)解書(shū)的調(diào)解協(xié)議,由書(shū)記員記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人、審判人員、書(shū)記員簽名或者蓋章。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的禁止性規(guī)定或者有悖于公序良俗的,人民法院不予認(rèn)可。對(duì)于經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議不被人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)束調(diào)解程序,恢復(fù)審判,及時(shí)作出裁判,而不能久調(diào)不決。
一、法院的訴前調(diào)解規(guī)定有哪些?
法院的訴前調(diào)解主要有如下規(guī)定:
1、人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
2、人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進(jìn)行。人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以用簡(jiǎn)便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。
3、人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解。
4、調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。
5、調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。
6、可以不制作調(diào)解書(shū)的情況。
7、調(diào)解不成的后續(xù)處理規(guī)定。
人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進(jìn)行。
人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以用簡(jiǎn)便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。
人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。
調(diào)解書(shū)由審判人員、書(shū)記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。
下列案件調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院可以不制作調(diào)解書(shū):
(一)調(diào)解和好的離婚案件;
(二)調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件;
(三)能夠即時(shí)履行的案件;
(四)其他不需要制作調(diào)解書(shū)的案件。
對(duì)不需要制作調(diào)解書(shū)的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由雙方當(dāng)事人、審判人員、書(shū)記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
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