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（一）審查。經(jīng)過審查起訴，認(rèn)為需要作不起訴處理的，承辦案件的檢察官應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)主管檢察長決定或由主管檢察長提交檢察委員會討論決定。

（二）決定不起訴。不起訴的決定權(quán)由檢察長和檢察委員會行使。

（三）宣布和送達(dá)。人民檢察院應(yīng)公開宣布不起訴決定，并將不起訴決定書分別送達(dá)被不起訴人及其所在單位、被害人或者其近親屬以及被害人的訴訟代理人。送達(dá)時，應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬、訴訟代理人，如果對不起訴決定不服，可以自收到不起訴決定書后7日內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，也可以不經(jīng)申訴直接向人民法院起訴。對于依照刑事訴訟法第一百四十二條第二款規(guī)定而被不起訴的人，應(yīng)當(dāng)告知其如果對不起訴決定不服，可以自收到不起訴決定書后7日內(nèi)向人民檢察院申訴。

（四）不起訴的善后工作。不起訴決定宣告及送達(dá)后，應(yīng)及時解除強(qiáng)制措施，解除扣押、凍結(jié)，對需要給予被不起訴人行政處罰、行政處分或沒收其違法所得的提出檢察意見并移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理等。

（五）報(bào)請批準(zhǔn)。省級以下人民檢察院對直接受理偵查案件作不起訴決定的要報(bào)上一級人民檢察院批準(zhǔn)。不起訴的種類不起訴分法定不起訴、酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴三種。

（一）法定不起訴檢察院審查起訴，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人具有《刑事訴訟法》第16條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

（二）酌定不起訴對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，檢察院可以作出不起訴決定。酌定不起訴是檢察院行使起訴裁量權(quán)的表現(xiàn)。酌定不起訴必須同時具備兩個條件：一是犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪；二是犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。依照刑法的有關(guān)規(guī)定，免除刑罰的情形主要有：

（1）犯罪嫌疑人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照我國刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的；

（2）犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人犯罪的；

（3）犯罪嫌疑人因防衛(wèi)過當(dāng)或者超過必要限度，并造成不應(yīng)有危害而犯罪的；

（4）為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的；

（5）在犯罪過程中自動中止或自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的

（6）在共同犯罪中，起次要或輔助作用的；

（7）被脅迫、被誘騙參加犯罪的；

（8）犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表現(xiàn)的。