各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、公用事業(yè)局、房管局:
現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法>(試行)的通知》(建質(zhì)[2003]113號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實際,提出以下貫徹實施意見,請一并認(rèn)真執(zhí)行。
一、省建設(shè)廳確定省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序綜合辦公室為不良記錄管理機構(gòu);設(shè)區(qū)市與縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際確定不良記錄的管理機構(gòu),負(fù)責(zé)不良記錄的日常管理工作。不良記錄管理機構(gòu)履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)接收、核實、記錄所管轄本行政區(qū)域內(nèi)工程項目的施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、工程監(jiān)理單位報送的不良行為;
(二)核實、記錄在質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、事故處理和投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、監(jiān)理等單位的不良行為;
(三)對不良記錄進行匯總并報送上一級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)備案(報送材料應(yīng)按附表一格式填寫)。
不良記錄管理機構(gòu)對不良行為的核實和記錄工作應(yīng)在接收或發(fā)現(xiàn)不良行為之日起10日內(nèi)完成,并在每月25日至30日上報上一級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)備案。
二、各級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)除對建設(shè)部不良記錄管理辦法規(guī)定的不良行為和受到建設(shè)行政主管部門行政處罰的行為給予記錄外,對有以下情形之一的,也應(yīng)當(dāng)作為不良行為予以記錄。
(一)建設(shè)單位:
1、建設(shè)單位要求承包單位墊資承包;
2、建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包;
3、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前,未向有關(guān)行政主管部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及提供相應(yīng)材料;
4、實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位未委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
(二)施工單位:
1、施工單位未在施工前按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件要求編制施工組織設(shè)計或施工方案;
2、施工單位對工程監(jiān)理人員在施工過程中依法提出的工程質(zhì)量檢測不予執(zhí)行的;
3、施工單位未按投標(biāo)承諾到位項目管理班子或機械設(shè)備的。
三、對于本省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)的工商注冊所在地不在本行政區(qū)域的,應(yīng)在記錄完成后5日內(nèi)將該單位的不良記錄通知其工商注冊所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門;對于外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄,應(yīng)在記錄完成后及時逐級報送省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序綜合辦公室,由省建設(shè)廳將外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄通知該單位工商注冊所在地的省建設(shè)行政主管部門,其中由建設(shè)部審批資質(zhì)或資格的單位,同時上報建設(shè)部。
四、施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和監(jiān)理單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)存在應(yīng)予以記錄的不良行為,必須收集相關(guān)證明材料,并在發(fā)現(xiàn)不良行為之日起3日內(nèi)報送工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)。
五、各級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)應(yīng)將建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄納入企業(yè)信用檔案管理,作為企業(yè)信用檔案中不良行為內(nèi)容。
六、省建設(shè)廳定期在福建建設(shè)信息網(wǎng)或其它媒體上公布不良記錄;市、縣建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄,可定期在本市、縣的建設(shè)工程信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上公布。
在網(wǎng)絡(luò)媒介上公布的時限為一年。對于在一年期限內(nèi)沒有新的不良記錄的不再公布,對于在公布期限內(nèi)有新的不良記錄繼續(xù)公布。
七、各級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)應(yīng)將經(jīng)核實的不良記錄及時錄入相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)和信用檔案系統(tǒng)。
八、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)高度重視不良記錄管理工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機構(gòu)、人員和職責(zé)。對在工作中玩忽職守的,應(yīng)進行查處并給予相應(yīng)處分。
九、不良記錄可作為各級建設(shè)行政主管部門對建設(shè)企業(yè)進行資信評估、年檢、資質(zhì)升降評審、經(jīng)營范圍增減以及從重處罰的依據(jù)。
十、各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門向省建設(shè)行政主管部門備案時,應(yīng)報送備案表,并通過電子信箱傳輸涉及不良記錄的電子數(shù)據(jù)。
備案表請郵寄福建省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序綜合辦公室地址:福州市北大路242號郵編:350001
e-mail:mateng@fjjs.gov.cn
附件:1.建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄備案表(略)
2.建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法>(試行)的通知》(略)
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- 損害賠償
- 責(zé)任主體
- 產(chǎn)品責(zé)任
- 機動車交通事故責(zé)任
- 醫(yī)療損害責(zé)任
- 環(huán)境污染
- 生態(tài)破壞責(zé)任
- 高度危險責(zé)任
- 飼養(yǎng)動物損害責(zé)任
- 建筑物損害責(zé)任
- 物件損害責(zé)任
- 共同侵權(quán)行為
- 共同危險行為
- 共同加害行為
- 侵犯人身權(quán)
- 名譽侵權(quán)
- 侵犯肖像權(quán)
- 侵犯姓名權(quán)
- 商業(yè)侵權(quán)
- 新聞侵權(quán)
- 圖片侵權(quán)
- 惡意訴訟
- 特殊侵權(quán)責(zé)任
- 監(jiān)護人責(zé)任
- 用人者責(zé)任
- 網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任
- 環(huán)境污染責(zé)任
- 侵權(quán)免責(zé)事由
- 過失相抵
- 受害人故意
- 第三人過錯
責(zé)任主體是指因違反法律、約定或法律規(guī)定的事由而承擔(dān)法律責(zé)任的人,包括自然人、法人和其他社會組織。責(zé)任主體是法律責(zé)任構(gòu)成的必備條件。... 更多>
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