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一、非法集資的管理規(guī)定在我國包括哪些?

第一條為切實做好處置非法集資工作，維護全市正常經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定，依據(jù)《**省處置非法集資聯(lián)席會議制度》、《**省處置非法集資實施辦法》等規(guī)定，結合**實際，制定本實施辦法。

第二條處置非法集資工作涉及面廣、情況復雜，事關金融市場健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各級人民政府及相關部門要高度重視，加強領導，精心組織，確保對非法集資活動及時認定、有效處置。

第三條處置非法集資工作要堅持政府主導、屬地管理、依法查處、及時果斷、協(xié)作配合和積極穩(wěn)妥原則。

第四條處置非法集資主要包括做好對非法集資的監(jiān)測預警、調查取證、性質認定、依法處置和維護穩(wěn)定以及宣傳教育、法規(guī)建設、信息報送等工作。

第五條處置非法集資工作要依法保護社會公眾的合法利益，在法律框架內(nèi)盡可能幫助受害人減少經(jīng)濟損失;依法打擊非法集資活動，維護社會穩(wěn)定。

經(jīng)有權機關批準的集資要嚴格按照“誰批準，誰負責;誰用錢，誰還債;誰擔保，誰負相應責任”的原則依法處置。

第六條各級人民政府、各行業(yè)主(監(jiān))管部門負責對本地區(qū)、本行業(yè)非法集資的監(jiān)測預警，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時分析、及時通報，防止事態(tài)蔓延，盡可能把非法集資活動控制在萌芽狀態(tài)。

各級各有關部門對任何非法集資活動不承擔兜底責任，也不承擔任何非法集資損失。

第七條各級人民政府、各行業(yè)主(監(jiān))管部門應通過建立健全群眾舉報、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)管和查處相結合的信息采集渠道加強風險防范和預警。注重運用先進技術手段加強日常監(jiān)測。應向社會公布舉報電話，落實專門部門負責電話、信件和人員來訪舉報，及時按程序處理。

第八條各行業(yè)主(監(jiān))管部門應建立涉嫌非法集資案件受理登記制度，確定部門及人員負責案件的受理工作，區(qū)別不同情況進行處理：

(一)對不屬于非法集資性質的舉報線索，由行業(yè)主(監(jiān))管部門作出終結受理結論，并向舉報人回復。

(二)對管理職責明確的涉嫌非法集資活動線索，由行業(yè)主(監(jiān))管部門在職權范圍內(nèi)受理。

(三)對案情復雜或超出部門管理權限的，由行業(yè)主(監(jiān))管部門提出處理意見和建議報當?shù)厝嗣裾?/p>

(四)對涉嫌犯罪的案件線索，行業(yè)主(監(jiān))部門直接移送當?shù)毓矙C關。

二、非法集資罪的行為表現(xiàn)

集資詐騙罪是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的行為。司法實踐中，行為人具有下列情形之一的，應認定其行為屬于使用詐騙方法非法集資：

(1)集資后攜帶集資款潛逃的;

(2)未將集資款按約定用途使用，而是擅自揮霍、濫用，致使集資款無法返還的;

(3)使用集資款進行違法犯罪活動，致使集資款無法返還的;

(4)向集資者允諾到期支付超過銀行同期最高浮動利率50%以上的高回報率的。

總之，應對非法集資罪的量刑標準是一個復雜的過程，實踐證明，由具備一定法律知識和工作經(jīng)驗的律師來處理，既可以防范法律糾紛，也可以更好地解決法律糾紛，最大限度地避免或降低經(jīng)濟損失，有效地保障您的合法權益。

1、刑法

第一百九十二條以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

第一百九十九條犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪，數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

第二百條單位犯本節(jié)第一百九十二條、第一巨九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

第二百八十七條利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關規(guī)定定罪處罰。

2、最高人民法院《關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》

根據(jù)《決定》第八條規(guī)定，以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資的，構成集資詐騙罪。

“詐騙方法”是指行為人采取虛構集資用途，以虛假的證明文件和高回報率為誘餌，騙取集資款的手段。

“非法集資”是指法人、其他組織或者個人，未經(jīng)有權機關批準，向社會公眾募集資金的行為。

行為人實施《決定》第八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定其行為屬于“以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資”：

1)攜帶集資款逃跑的;

2)揮霍集資款，致使集資款無法返還的;

3)使用集資款進行違法犯罪活動，致使集資款無法返還的;

4)具有其他欺詐行為，拒不返還集資款，或者致使集資款無法返還的。

個人進行集資詐騙數(shù)額在20萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”：個人進行集資詐騙數(shù)額在100萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。

單位進行集資詐騙數(shù)額在50萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”;單位進行集資詐騙數(shù)額在250萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。

首先我不對非法集資的管理規(guī)定最主要的表現(xiàn)方式也就是刑法上的規(guī)定，刑法上規(guī)定了對非法集資行為的處罰，其次還有非法集資的確定也就是說哪些行為將會構成非法集資。具體的大家可以咨詢一下律師。