為了進(jìn)一步提高保障房的使用率,東莞住建部門再降保障房申請(qǐng)門檻。調(diào)整后,首次將非戶籍的新就業(yè)大學(xué)生納入保障范圍,本科以上外地人,在東莞繳滿1年以上社保就可申請(qǐng)。“外來(lái)工連續(xù)繳滿6年社?!钡拈T檻,此次也下調(diào)至只需累積繳滿5年社保就可申請(qǐng)。本地居民也不再受房產(chǎn)限制,只要自有住房人均建筑面積低于18平方米的,也可以申請(qǐng)經(jīng)適房。
現(xiàn)狀:本地居民需求不高
本地居民是保障房的主要針對(duì)人群。不過(guò),這一主力軍的申請(qǐng)積極性卻逐年下降。對(duì)此,住建部門回應(yīng)說(shuō),保障房申請(qǐng)遇冷的原因之一,是因?yàn)闁|莞已經(jīng)較好地解決了本市戶籍低收入困難家庭住房保障問(wèn)題。2008年至2015年,東莞通過(guò)采取實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼、房屋修葺、租金核減等多種方式,解決了9634戶困難家庭的住房問(wèn)題。
從供求關(guān)系上看,據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),東莞全市企業(yè)公租房和私人出租房251.9萬(wàn)間,總面積1.08億平方米,居住558.7萬(wàn)人,人均居住面積19.3平方米。同時(shí)全市各鎮(zhèn)(街)的出租屋市場(chǎng)明顯供過(guò)于求,空置率達(dá)2-3成。
調(diào)整:外來(lái)工社保門檻減低
針對(duì)大量暫時(shí)空置的保障房,東莞市住建部門今年6月就已對(duì)雅園新村的租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)低,降低幅度有25%.超出經(jīng)適房申請(qǐng)條件的本市中等偏下收入住房困難家庭的租金標(biāo)準(zhǔn),由每平方米12元降為每平方米9元,新就業(yè)無(wú)房職工和在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員的租金標(biāo)準(zhǔn),則由每平方米16元降為每平方米12元。
此外,對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員最大的門檻就是要“繳滿6年社保”,但由于外來(lái)務(wù)工人員工作變動(dòng)頻繁,很多人難以達(dá)到。
住建部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“工作及繳納社保年限由6年放寬到5年,是為了與新就業(yè)職工申請(qǐng)公共租賃住房相銜接,中間沒(méi)有過(guò)渡期。計(jì)算繳納社保的時(shí)間由連續(xù)繳納放寬到累計(jì)繳納,是考慮到外來(lái)務(wù)工人員的流動(dòng)性大,工作變動(dòng)大,會(huì)存在因工作變動(dòng)未及時(shí)續(xù)辦社保而出現(xiàn)斷保的情況,導(dǎo)致累計(jì)計(jì)算滿6年而連續(xù)計(jì)算不夠6年進(jìn)而不能申請(qǐng)公共租賃住房,而且以累計(jì)計(jì)算社保繳納情況更易操作。”
非戶籍大學(xué)生可以申請(qǐng)
據(jù)市住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了吸引更多優(yōu)秀的畢業(yè)生來(lái)莞工作和創(chuàng)業(yè),東莞保障房將放寬戶籍限制,將具有本科及以上學(xué)歷的非本市戶籍新就業(yè)職工也納入公共租賃住房的供應(yīng)范圍。非戶籍大學(xué)生,只需要在東莞同一用人單位工作滿1年并簽訂勞動(dòng)合同,在東莞連續(xù)繳納社保滿1年,新參加工作未滿5年的,并且在東莞無(wú)自有住房的,都可以申請(qǐng)公租房?!斑M(jìn)一步降低門檻的目的,就是為了讓來(lái)莞創(chuàng)業(yè)的人們降低創(chuàng)業(yè)成本。”
本地居民:人均低于18平米可申
由于經(jīng)濟(jì)適用住房可以配售,全國(guó)各地都出現(xiàn)了不同程度的騙購(gòu)情況,為了防止公共利益受損,在2012年2月修改經(jīng)濟(jì)適用住房辦法時(shí),東莞從房產(chǎn)方面收緊了購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)條件。
原試行辦法規(guī)定,“無(wú)自有住房,或者現(xiàn)住房人均居住建筑面積低于18平方米的可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房”,修改后的辦法則規(guī)定,“有自有住房、有宅基地及申請(qǐng)之日前5年內(nèi)有購(gòu)買或出售過(guò)房產(chǎn)的都不能申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房”。2012年11月21日起,東莞停止出售經(jīng)濟(jì)適用住房,將符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭納入公共租賃住房管理,即只租不售。
通過(guò)這次政策調(diào)整后,對(duì)申請(qǐng)經(jīng)適房的本地家庭,也放寬了房產(chǎn)限制。目前,申請(qǐng)廉租住房和公共租賃住房的房產(chǎn)條件都是無(wú)自有住房,或者自有住房人均建筑面積低于18平方米。這也意味著,本地人即使有住房,如果自有住房人均建筑面積低于18平米的,也可以申請(qǐng)保障房。
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