對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的什么行為不可以提起行政訴訟
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時(shí)間： 2023-04-10 16:43:10
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依據(jù)法律和司法解釋，下列常見行政行為不能被提起行政訴訟：
(一)國(guó)家行為；
(二)抽象行政行為；
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；
(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為；
(五)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；
(六)行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為；
(七)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；
(八)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。
一、如何申請(qǐng)行政裁決
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟，如果對(duì)省、直轄市等行政機(jī)關(guān)的決定不服的，可向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決?！吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十三條，對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。第十四條，對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
二、如何理解行政訴訟的基本原則
具體行政行政行為的合法性審查原則，可以從以下幾個(gè)方面理解：首先，實(shí)施具體行政行為的主體是否符合法律法規(guī)，意思是，主體是否符合法律規(guī)定的實(shí)施行為主體，主體是否有法律規(guī)定的授權(quán)。其次，實(shí)施具體行政行為是否在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，比如，只有公安機(jī)關(guān)才有逮捕的權(quán)利，其他主體雖然也是法律授權(quán)的主體，可是沒有法律授予的權(quán)限。最后，實(shí)施具體行政行為的依據(jù)是否符合法律規(guī)定，這包括了依據(jù)的內(nèi)容，依據(jù)的內(nèi)涵和外延是否都完全符合。行政訴訟法第5條規(guī)定：人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。與刑事訴訟和民事訴訟相比，具體行政行為合法性審查原則是行政訴訟最有特色的基本原則。(一)具體行政行為合法性審查的范圍對(duì)此，可以從如下方面認(rèn)識(shí)：第一，從客體來(lái)看，人民法院只審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，不審查行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為和行政訴訟原告行為的合法性。根據(jù)行政訴訟法第11條和第12條有關(guān)行政訴訟受案范圍的規(guī)定，對(duì)于受案范圍之外的具體行政行為引起的爭(zhēng)議，人民法院不能受理，當(dāng)然也就不能審查。第二，從內(nèi)容來(lái)看，人民法院以審查具體行政行為的合法性為原則，以審查具體行政行為的合理性為例外。人民法院審查具體行政行為合法性的具體內(nèi)容包括：(1)行政機(jī)關(guān)是否享有作出具體行政行為的權(quán)限，是否超越法定的職責(zé)權(quán)限以及是否依法享有事務(wù)管轄權(quán)、級(jí)別管轄權(quán)和地域管轄權(quán)，上述任何一方面違法都構(gòu)成無(wú)權(quán)限或者超越職權(quán)。(2)具體行政行為的證據(jù)是否確鑿充分、事實(shí)是否清楚，具體行政行為的證據(jù)是否具有合法性、客觀性和相關(guān)性。(3)具體行政行為適用
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公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照行政訴訟法向人民法院提起訴訟，但被告是行政機(jī)關(guān)，而不是行政機(jī)關(guān)工作人員，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)的行為是以行政機(jī)關(guān)的名義作出的，所以應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任。行政機(jī)關(guān)是指各級(jí)人民政府和所屬工作部門。城市居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)工作人員是行政機(jī)關(guān)中行使行政職權(quán)的人員。一、行政訴訟司法鑒定結(jié)論只能作為定案依據(jù)(一)主要理由(1)司法鑒定結(jié)論只是司法人員和鑒定人員認(rèn)識(shí)證據(jù)的一種文字記載。司法鑒定結(jié)論只是司法人員和鑒定人員認(rèn)識(shí)證據(jù)的一種文字記載。司法鑒定的客體是人、物、或人或物留下的痕跡和通過技術(shù)加工形成的復(fù)制品等，司法鑒定結(jié)論由于依賴于這些客體，因而分成人證、物證、書證、視聽資料等證據(jù)形式，不能作為一種證據(jù)形式獨(dú)立存在。如果司法鑒定結(jié)論作為一種獨(dú)立證據(jù)，就會(huì)和人證2023-02-26117人看過 -
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可以的，《稅收征管法》對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服的納稅爭(zhēng)議行為設(shè)置了行政復(fù)議前置程序，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議不服的，才可以向人民法院起訴，主要是為了保證國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)?！抖愂照鞴芊ā返诎耸藯l納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。一、可提起行政訴訟行為是指哪些《行政訴訟法》第十二條作出了規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對(duì)行2023-04-12280人看過 -
行政強(qiáng)制措施1、法院是不受理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲任免的，因此行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的內(nèi)部處罰不可以提起行政訴訟。2、人民法院不受理行政訴訟的情形有:(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。律師補(bǔ)充：行政訴訟的受理范圍有:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征2023-05-0669人看過
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國(guó)務(wù)院行政訴訟法規(guī)定，人民法院不受理行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)行政機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服而提起的訴訟，即行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲、任免等決定不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。1993年8月14日國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)家公務(wù)員暫行條例，規(guī)定國(guó)家公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府人事部門申訴，其中對(duì)行政處分決定不服的，可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。還規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家公務(wù)員處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。2023-04-30101人看過 -
行政強(qiáng)制措施（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生2023-08-01144人看過 -
行政強(qiáng)制措施內(nèi)部行政行為一般不可以提請(qǐng)?jiān)V訟，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不能提起行政訴訟，但是當(dāng)內(nèi)部行政行為被相對(duì)人知悉，并被付諸實(shí)施，對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了實(shí)際直接的影響，即內(nèi)部行政行為實(shí)質(zhì)外化后，是具有可訴性的。房屋拆遷可以提起行政訴訟嗎房屋拆遷是行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；（六）申請(qǐng)2023-07-05139人看過 -
在行政訴訟期間，一般不停止具體行政行為的執(zhí)行。相關(guān)法律知識(shí)：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第二十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。第二十七條當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，因同一行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同類行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人2023-04-21232人看過
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行政監(jiān)察三類案件檢察機(jī)關(guān)可起訴監(jiān)管機(jī)關(guān)不作為方案對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的試點(diǎn)案件范圍、訴訟參加人、訴前程序,以及如何提起訴訟,可以有哪些訴訟請(qǐng)求予以明確規(guī)定。根據(jù)方案的規(guī)定,試點(diǎn)階段民事公益訴訟的案件范圍為檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的案件。行政公益訴訟的案件范圍為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件。重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。“案件范圍的確定主要是根據(jù)民事訴訟法第55條和十八屆四中全會(huì)決定的規(guī)定?！编?儉說(shuō)。公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)將以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公益訴訟的特點(diǎn),方案規(guī)定:民事公益訴訟案件的被告是實(shí)施損害社會(huì)公共利益行為的公民、法人或其他組2023-04-27179人看過 -
刑事訴訟法對(duì)拘留不服提起行政訴訟可以嗎？刑事拘留不同于行政拘留，行政拘留屬于行政處罰，相對(duì)人對(duì)公安機(jī)關(guān)行政拘留的處罰決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。而刑事拘留屬于刑事強(qiáng)制措施，我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定了公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行刑事拘留的7項(xiàng)情形。被刑事拘留的人對(duì)公安機(jī)關(guān)的決定不服的，按照刑事訴訟法的規(guī)定，只能向公安機(jī)關(guān)提出異議，公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為采取刑事拘留的強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)作出撤銷或者變更強(qiáng)制措施的決定。按照我國(guó)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，對(duì)沒有犯罪事實(shí)或沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是作出錯(cuò)誤拘留決定的機(jī)關(guān)。受害人應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起30日內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請(qǐng)求人對(duì)復(fù)議決定不2023-04-1982人看過
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刑事訴訟法是指國(guó)家制定或認(rèn)可的調(diào)整刑事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。 它調(diào)整的對(duì)象是公、檢、法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，揭露、證實(shí)、懲罰犯罪的活動(dòng)。它的內(nèi)容主要包括刑事訴訟的任務(wù)、基本原則與制度，公、檢、法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)和相... 更多>
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什么情況下可以對(duì)行政機(jī)關(guān)提起行政訴訟甘肅在線咨詢 2022-05-09《行政訴訟法》 第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟： （一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的； （二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的； （三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的； （四）對(duì)行政 -
可以就行政機(jī)關(guān)的違法行為提起行政訴訟嗎西藏在線咨詢 2022-05-03我認(rèn)為是可以的。《憲法》第2條規(guī)定：“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。”《憲法》第41條規(guī)定：公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。顯然，公民作為行政公益訴訟的起訴主體有明確的憲法依據(jù)，符合人民主權(quán)的原則。 -
對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為行為，相對(duì)人可以向人民法院提起行政訴訟的情形北京在線咨詢 2022-03-04行政部門在其職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)作為而不作為的，相對(duì)人可以對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為行為，向人民法院提起行政訴訟，《行政訴訟法》第12條有明確的規(guī)定。行政訴訟法第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的； -
對(duì)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起的訴訟可以不服嗎北京在線咨詢 2022-11-07對(duì)行政復(fù)議不服可以訴訟。 《行政訴訟法》第四十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
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是否可以對(duì)公安機(jī)關(guān)的凍結(jié)通知行為提起行政訴訟廣東在線咨詢 2022-10-21通常情況下，涉嫌刑事犯罪的，可以由公安機(jī)關(guān)通知銀行凍結(jié)賬戶。有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)行政行為不當(dāng)?shù)?，可以向法院提起行政訴訟。
