江西省修訂招標投標法實施辦法
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-07 21:41:06
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《江西省實施辦法》修訂送審稿近日通過江西省第十二屆人大常委會第十二次會議表決通過，并將于10月1日起施行?！掇k法》就加強招標投標活動的監(jiān)督管理等方面進行了修改完善。
據(jù)了解，新修訂的《辦法》增加了多項內(nèi)容，明確了政府及相關(guān)部門在招標投標工作中的職責(zé)，要求縣級以上政府建立招標投標工作監(jiān)督機制，改變過去主要依靠部門管理的模式，強調(diào)條塊結(jié)合;明確了公共資源交易中心的法律地位，規(guī)范場內(nèi)交易和服務(wù)行為，提高公共資源交易場所建設(shè)和服務(wù)水平;鼓勵推進電子招標投標，利用計算機取代人工進行招標投標工作。
為解決招標人規(guī)避招標、違法招標和惡意排斥潛在投標人，投標人串通投標等問題，修訂中主要完善了四方面內(nèi)容，一是修改了必須招標、邀請招標和不招標的情形條件，進一步規(guī)范招標人的招標行為;二是鼓勵優(yōu)先采取資格后審方式進行資格審查，防止招標人利用資格審查惡意排斥潛在投標人;三是增設(shè)自行招標和委托招標的行為規(guī)定，進一步規(guī)范自行招標和委托代理行為，預(yù)防強制委托、代理和收費等違法行為;四是按照國家條例規(guī)定明確了串通投標、以他人名義投標、弄虛作假騙標的禁止性規(guī)定和認定情形，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，以遏制招標投標違法行為。
監(jiān)督管理失之于松、失之于軟，是當前招標投標活動中違法違紀現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重要原因之一，新修訂的《辦法》規(guī)范了行政監(jiān)管部門處理投訴事項的時限和程序，建立監(jiān)管責(zé)任倒查追究制度;明確財政監(jiān)督和審計監(jiān)管職責(zé)，拓寬招標投標的監(jiān)管渠道;建立信息公示制度，要求行政監(jiān)管部門依法記載公告招標投標相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督;推進誠信機制建設(shè)，要求省級有關(guān)行政監(jiān)管部門建立完善招標投標誠信體系。
此外，新修訂的《辦法》還增加了相應(yīng)內(nèi)容，進一步規(guī)范專家評標行為、招標人場內(nèi)交易行為和中標人轉(zhuǎn)包分包行為。
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2011年11月30日國務(wù)院通過了《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)并與次年2月1日開始正式實施以來，不僅對《招標投標法》實施12年以來得到的經(jīng)驗教訓(xùn)起到總結(jié)的作用，而且對招標與投標相關(guān)行為進行更統(tǒng)一地規(guī)范作用，為國家法律體系進一步完善做出了重要表率貢獻[1]?！秾嵤l例》關(guān)于招標環(huán)節(jié)的規(guī)定分布在第二章的第七條至第三十二條之間，在需要招標的項目如何申請以及如何邀請、招標需要哪些條件、代理招標的組織機構(gòu)介紹、處理招標文件到文件審查的流程與注意事項、資格預(yù)審相關(guān)方面的有效期、投標保證金的規(guī)定以及招標人具體行為規(guī)范等一系列相關(guān)方面的流程作了諸多具體明確規(guī)定，與《招標投標法》相比在可操作性能方面得到增強[2]，具體關(guān)于招標活動分7個方面進行詳細解讀，具體如下。1.1需要招標的項目申請與邀請《實施條例》在關(guān)于招標申請與邀請的規(guī)定具體分布在《條例》的第七條與第八條?！秾嵤l例2023-06-07102人看過 -
陜西省工程建設(shè)項目招標實施方案核準辦法(試行)一、為進一步規(guī)范我省工程建設(shè)項目招標實施方案核準工作，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《陜西省實施辦法》(以下簡稱《辦法》)和《國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準)時核準招標內(nèi)容的意見的通知》(發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號)，以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。二、本辦法所稱招標實施方案是指按照《辦法》第二十五條規(guī)定編制的項目招標方案，其內(nèi)容包括《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》(國家發(fā)展計劃委員會令第9號)第四條規(guī)定的招標內(nèi)容和《辦法》確定的項目招標評標委員會成員組成、投標人資格審查和評標辦法等。三、本辦法適用于依法必須進行招標，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)和《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實施意見》(陜政發(fā)[2004]50號)實行2023-06-07452人看過 -
招標投標這種運行方式必須以公平競爭的市場經(jīng)濟運行機制的前提招標投標法律實務(wù)作者：歐陽光肖琦出版社：法律出版社出版時間：2007-08-01書號：7503674877內(nèi)容介紹本叢書是公司法相關(guān)(xianggan)實務(wù)類書籍，注重操作性和指導(dǎo)性，主要內(nèi)容包括公司設(shè)立、上市、并購、產(chǎn)權(quán)交易、清算等各項業(yè)務(wù)，從相關(guān)(xianggan)法律風(fēng)險和防范、典型案例與評析、相關(guān)法律法規(guī)以及法律文書范本四個方面進行介紹。本分冊為公司招標、投標相關(guān)法律實務(wù)與操作的全程指引.來源：招標分為自行招標和代理招標兩種形式。[標簽:尾段]2023-06-07345人看過 -
履行職責(zé)1.建立電子招投標制度。電子招標是綠色采購方式，不僅能節(jié)約招標人和投標人大量的成本，同時也是最透明的采購，是改變傳統(tǒng)招標投標的隨意、隱蔽、低效、耗能等弊病，促進招標投標實現(xiàn)規(guī)范、透明、高效、低碳的有效途徑。《條例》第一次在招投標法律上明確了電子招投標制度，為推進電子招投標奠定了法律基礎(chǔ)。電子招投標最大的優(yōu)勢就是由于數(shù)據(jù)電文的保密性、真實性、完整性和不可抵賴性等固有特性，使得招投標活動賴以健康發(fā)展的公開、公平、公正、誠實信用等原則得到最大程度的技術(shù)保證，為有關(guān)行政管理監(jiān)督部門對工程建設(shè)項目的管理和有效監(jiān)督提供了可靠的平臺，為促進招投標市場資源和信息的公開透明、招投標行業(yè)誠信自律體系的形成產(chǎn)生了巨大的推動作用。2.建立招投標從業(yè)人員職業(yè)資格制度。嚴格招投標從業(yè)人員市場準入，提高從業(yè)人員職業(yè)道德水平和整體素質(zhì)，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準行為規(guī)范，加強招投標從業(yè)人員隊伍建設(shè)，是推動招投標市場健康發(fā)展的前提基礎(chǔ)。2023-06-07294人看過
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1．投標人參加依法必須進行招標的項目的投標，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。2．與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。3．投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。4．投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。招投標法中的工程建設(shè)項目范圍是怎樣的招標投標法第三條所稱工程建設(shè)項目范圍包括工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。1、所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物2023-07-07305人看過 -
失業(yè)保險江西省人民政府令第94號第一章總則第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法和《失業(yè)保險條例以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員(比照公務(wù)員制度執(zhí)行的除外)、黨政機關(guān)的工勤人員、民辦非企業(yè)單位及其職工(以下統(tǒng)稱繳費單位和繳費個人)，依照本辦法的規(guī)定繳納失業(yè)保險費。第三條省人民政府勞動保障行政部門主管全省的失業(yè)保險工作，地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府勞動保障部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。各級勞動保障行政部門按照省人民政府規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu))依照本辦法的規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險工作。第二章失業(yè)保險基金第四條失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：(一)繳費單位和繳費個人繳納的失業(yè)保險費;(二)失業(yè)保險基金的利息;2023-05-30314人看過 -
失業(yè)保險第一條為準確掌握城鎮(zhèn)勞動力資源及其配置情況，保證就業(yè)服務(wù)工作的實施，根據(jù)《江西省勞動力市場管理條例》和勞動部《就業(yè)登記規(guī)定》，制定本實施辦法。第二條就業(yè)登記包括失業(yè)登記、求職登記和對用人單位用工需求的登記。第三條凡本省行政區(qū)域內(nèi)在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力又要求就業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，應(yīng)按本規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)。城鎮(zhèn)失業(yè)人員包括年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)未就業(yè)青年，農(nóng)轉(zhuǎn)非無業(yè)人員，由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。符合失業(yè)登記范圍，但因準備升學(xué)、入伍和其他原因暫不要求就業(yè)的，可不進行登記。第四條縣級（含縣級）以上勞動行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)登記管理工作?？h級（含縣級）以上勞動行政部門所屬就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)（省國防工辦、省煤炭工業(yè)廳、南昌鐵路局三系統(tǒng)除外，但失業(yè)職工應(yīng)到當?shù)剞k理失業(yè)登記）具體負責(zé)和開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)登記工作，并履行以下職責(zé)：（一）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范就業(yè)登記工作；（二）指導(dǎo)基層就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展就2023-06-10335人看過 -
從本次出臺的《條例》來看，國家將進一步加快招投標市場的規(guī)范和監(jiān)管，增大公開透明的力度，積極營造競爭有序、健康發(fā)展的招投標環(huán)境。在深化招投標體制改革的基礎(chǔ)上，加強政策引導(dǎo)和市場管理，完善監(jiān)管體系，促進中國市場與國際市場接軌。《條例》明確提出了招標代理機構(gòu)和招標職業(yè)資格的要求，表明了國家將逐步規(guī)范市場準入和職業(yè)門檻，深化中介市場改革，提高招投標從業(yè)人員素質(zhì)，建立招標從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。國家將大力倡導(dǎo)招標投標信用制度，使誠信者受益，失信者懲戒的機制在招標投標活動中得以體現(xiàn)，將建立完善誠信體系與提升社會的道德倫理相結(jié)合，增強工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的整體性和實效性。國家還將積極探索招投標管理的模式改革和形式創(chuàng)新，鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)的開放性、交互性和普及性，提高資源利用效率，增強招標的公開性和透明度，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的需要。天下之事2023-06-07290人看過
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1.實施條例出臺的背景招投標制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。《招標投標法》頒布12年來，我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展，招投標市場不斷壯大，行政監(jiān)督管理體制逐步完善，招投標制度日趨完備，對規(guī)范招標投標活動，優(yōu)化資源配置，提高采購質(zhì)量效益，預(yù)防懲治腐敗，發(fā)揮了重要作用。隨著實踐的不斷發(fā)展，招投標領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一些依法必須招標的項目規(guī)避招標或者搞明招暗定的虛假招標;有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標投標活動，搞權(quán)錢交易，使公共采購領(lǐng)域成為腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重災(zāi)區(qū);一些招標投標活動當事人相互串通，圍標串標，嚴重擾亂招標投標活動正常秩序，破壞公平競爭;有的專家評標不公正。黨中央、國務(wù)院對解決當前招投標領(lǐng)域突出問題高度重視，要求完善政策措施，堵塞制度漏洞。2006年啟動《中華人民共和國招標投標法實施條例》的立法調(diào)研，起草，論證，歷時6年，國務(wù)院2011年11月30號審查通過，2023-06-07338人看過 -
法律綜合知識一、中國招標投標法實施條例意義是什么？1、進一步明確應(yīng)當公開招標的項目范圍。針對一些應(yīng)當公開招標的項目以法律規(guī)定不明確為借口規(guī)避公開招標的問題，《條例》規(guī)定：凡屬國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標的項目，除因技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者只有少數(shù)潛在投標人可供選擇等特殊情形不適宜公開招標的以外，都應(yīng)當公開招標；負責(zé)建設(shè)項目審批、核準的部門應(yīng)當審核確定項目的招標范圍、招標方式和招標組織形式，并通報招標投標行政監(jiān)督部門。2、充實細化防止虛假招標的規(guī)定。實踐中搞虛假招標、“明招暗定”的主要手段之一，是招標人以不公正、不合理的投標人資格條件和中標條件以及不規(guī)范的投標人資格審查辦法限制、排斥其他投標人，以使其事先內(nèi)定的投標人中標。針對這一問題，《條例》充實細化了禁止以不合理條件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥投標人的規(guī)定，不得對不同的投標人采取不同的資格審查或者評標標準，不得設(shè)定與招標項目具體特點和2024-01-05364人看過 -
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招標人是指在招標投標活動中以擇優(yōu)選擇中標人為目的的提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。招標人進行招標方式有可以通過發(fā)出招標公告或者是投標的邀請書的方式來進行。 招標人依法可以自行辦理招標。但是不能隨意進行，而是要符合法律規(guī)定。... 更多>
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江西省依法實施招標投標法的條件四川在線咨詢 2022-09-22以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔(dān)項目的相應(yīng)能力。國家和省有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件另有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件。由同一專業(yè)的各方組成的聯(lián)合體，其資質(zhì)等級和信譽等級按照最低的一方確定。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標，否則相關(guān)投標無效。 -
江西省實施招標投標法第25條具體內(nèi)容湖南在線咨詢 2022-09-13具備資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計、施工、裝飾裝修、監(jiān)理單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料供應(yīng)單位，均可以參加與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的工程建設(shè)項目的投標，但單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標。投標人可以委托有關(guān)單位編制投標文件，但同一個項目受托人只能接受一個投標人的委托。受托人應(yīng)當按照委托協(xié)議的要求履行義務(wù)，保守委托人的。 -
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國家對江西省實施招標投標法有什么新規(guī)定？青海在線咨詢 2022-09-21開標由人或者其委托的招標代理機構(gòu)主持。投標人或者其委托代理人應(yīng)當出席開標會，無正當理由未出席開標會的，視為對開標無異議。開標時，有標底的應(yīng)當公開標底。 -
中華人民共和國招標投標法是江西省實施嗎？寧夏在線咨詢 2022-09-21行政監(jiān)督部門在投標活動中監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:(一)招標投標當事人有關(guān)招標投標的行為是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序;(二)招標、投標的有關(guān)文件、資料的合法性、真實性;(三)資格審查、開標、評標、定標過程是否合法以及是否符合招標文件、資格預(yù)審文件規(guī)定;(四)招標投標結(jié)果的執(zhí)行情況。
