不少手機用戶都有過這類經(jīng)歷：正在工作或休息，手機短信鈴聲突然響起，打開一看，演唱會門票正在熱銷某樓盤周末優(yōu)惠某商場特價促銷活動等等。拒絕信騷擾已經(jīng)喊了多少年了，但是爛發(fā)的廣告短信還是只見多來不見少，過多過雜的促銷短信讓市民們不勝其煩。
不過，這種狀況將隨著《江蘇省廣告條例》的出臺而有所改觀。記者昨天了解到，《江蘇省廣告條例(草案)》將于本月下旬提交省人大常委會審議，草案中已寫入了禁止未經(jīng)接收者同意擅自發(fā)送廣告郵件和短消息的條款，違者將處1萬元以上3萬元以下罰款。
市民廣告短信一晚吵醒三四次
家住施井小區(qū)的周女士反映，她的手機經(jīng)常接到短信廣告，讓她煩惱不已。上個周末的凌晨兩點，她的手機收到一條短消息。因為手機丟在包里，她懶得起床查看。手機有短信提醒功能，每隔一分鐘嘀嘀響一次，一直鬧了個把小時，直到電池沒電為止，害得我沒能睡好覺。
其實，像周女士這樣經(jīng)常收到廣告促銷短信騷擾的消費者不在少數(shù)。幾乎每位手機用戶都有這樣的經(jīng)歷。
張小姐氣憤地講述了被商務廣告短信騷擾的經(jīng)歷，前幾天的凌晨，她正睡得香，突然手機一響來了短信，把她吵醒了。張小姐一看短信內(nèi)容，真是氣不打一處來，市區(qū)一家大酒店因業(yè)務發(fā)展，誠聘男女公關，要求思想開放體貌端正年齡18到40歲，月薪萬元，可兼職。張小姐說，我氣得真想打電話過去罵人。
上個周末的晚上，手機把我吵醒了三四次，全是商場打折、新店開張、房產(chǎn)促銷這樣的廣告短信，實在是太煩人了！記者的一位朋友氣憤地說，給私人手機發(fā)廣告應當征得接收者同意啊，那樣至少我們有選擇權和拒絕權，而這種廣告短信有很大的強制性，沒辦法，只有直接按刪除鍵！
市民反映，收到的廣告信息種類繁多，有售房的，有賣車的，還有酒店推出的優(yōu)惠活動內(nèi)容。多數(shù)受訪市民表示，每次收到這樣的短信幾乎看都不看就刪除了。
經(jīng)營者熱衷于借短信發(fā)布廣告
市區(qū)一家廣告公司老板告訴記者，手機短信促銷這幾年在揚州興起，有的是廣告客戶直接和相關運營商進行業(yè)務合作，還有一批SP企業(yè)做起了中介業(yè)務，由于這是一種新的廣
告形式，得到了許多廣告客戶的追捧。
一家酒店老板告訴記者，他是通過一家信息提供商發(fā)布廣告的，對方按短信條數(shù)收錢，他們發(fā)了2萬條，付了1千多元。信息提供商手中有一大批號碼，可以按你的要求設置客戶群，比如哪個年齡段，或者哪個地區(qū)的人。對于酒店來說，這樣做廣告的效果也比較好。
一家紡織品店老板稱，他們店里的短信廣告也是通過信息提供商發(fā)布的，8分錢一條，他們發(fā)了1萬條，花了800元。如果自己發(fā)，手機發(fā)爆掉也來不及。他告訴記者，信息提供商都是主動找上門的，他們不是本地人。至于對方有無發(fā)布廣告短信的手續(xù)，是否擾民，他就不知道了。很多商家都采用這種形式發(fā)布短信廣告。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣告短信侵害了接受方的權益，其內(nèi)容一般也沒有經(jīng)過工商部門的審批，許多消費者都把這種廣告短信定義為野短信。一網(wǎng)友在論壇發(fā)帖質(zhì)疑：許多大企業(yè)現(xiàn)在通過垃圾短信做廣告，到底是塑造品牌還是在自毀形象？
暗訪SP企業(yè)極力推銷短信廣告
記者采訪發(fā)現(xiàn)，短信廣告大都是通過信息提供商發(fā)布的。
根據(jù)發(fā)布短信廣告的商家提供的號碼，記者與一家信息提供商取得了聯(lián)系。接電話的男子自稱其公司在汽車西站附近，記者佯稱準備在國慶前做個紡織品的短信促銷廣告，對方顯得很熱情。
男子：我們這有多個信息庫，包括企業(yè)法人、車主、高檔樓盤業(yè)主、酒店會員等信息庫，可以針對不同的人群發(fā)送廣告短信。
記者：發(fā)一條短信多少錢？
男子：這要分卡發(fā)和網(wǎng)發(fā)，卡發(fā)就是通過手機卡號發(fā)，四到五分錢一條，網(wǎng)發(fā)就是在網(wǎng)上發(fā)，六到七分一條。不過卡發(fā)有弊端，首先，部分發(fā)送對象會被運營商屏蔽，另外接收者看到是陌生手機號碼發(fā)的，一般不會看內(nèi)容就刪除了。而網(wǎng)發(fā)會一條不漏地發(fā)，另外顯示號是短號碼，閱讀率高。
記者：可以更便宜嗎？
男子：網(wǎng)發(fā)給你按6分一條算，現(xiàn)在就做，不要等到國慶前了，國慶前是個高峰期，這個價格做不來。可以給你按市區(qū)一家酒店的會員群發(fā)，該酒店會員相對于你的客戶來說，比較吻合。
記者：什么手機客戶可以收到?。?/p>
男子：不管哪個卡號，都能收到，你可以把朋友和親戚的手機號碼給我，我給你插進去群發(fā)，到時候你驗證一下。
部門無規(guī)可循，短信廣告監(jiān)管難
據(jù)工商部門人員介紹，現(xiàn)行的《廣告法》及一些相關法規(guī)中，沒有有效約束手機短信廣告的條款，如管轄的劃分、案件的定性、處罰的依據(jù)等方面都沒有明確的規(guī)定，他們從未審批過有關短信的廣告內(nèi)容。由于各種相關技術滯后，目前短信廣告在監(jiān)管上還不是很健全。
據(jù)介紹，手機短信廣告是一種新生事物，借助于通信網(wǎng)絡，傳播速度快、覆蓋面廣、隱蔽性強，工商部門目前還沒有相應的監(jiān)測手段，無法判斷廣告信息來源，給追查工作帶來技術上的困難。
工作人員說，工商部門正在積極研究和探索短信廣告監(jiān)管的問題。目前信息產(chǎn)業(yè)主管部門不允許信息提供商強制用戶接受某種付費服務，并打擊發(fā)布色情、反動內(nèi)容短信的信息提供商，對違反規(guī)定的信息提供商進行處罰、終止其業(yè)務。但對發(fā)布普通健康的免費短信廣告這類商業(yè)行為，還是允許的。普通手機用戶目前還無法拒收短信廣告。
法律界人士也認為，短信廣告雖說也是一種廣告，但在《廣告法》等法律法規(guī)中沒有明確的條款進行界定，有關部門查處缺少具體的操作細則。普通手機用戶有不受打擾的權利，但被動接受與侵權還有一定差別。接到信息提供商發(fā)來的廣告短信算不上侵權。但是，在告知并拒絕后，如果對方仍然發(fā)送，就構成侵權，手機用戶可以要求信息提供商停止侵權行為。如果有證據(jù)證明短信運營商泄露了用戶信息，則要承擔連帶責任。
我省擬立法禁止擅發(fā)廣告郵件和短信
延伸閱讀
我省擬立法禁止擅發(fā)廣告郵件和短信
記者昨了解到，《江蘇省廣告條例（草案）》將于本月下旬提交省人大常委會審議，草案中已寫入了禁止未經(jīng)接收者同意擅自發(fā)送廣告郵件和短消息的條款。
《草案》規(guī)定未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件接收者和移動通信用戶明確同意，不得向其發(fā)送含有商業(yè)廣告內(nèi)容的電子郵件和短信息。違者由通信管理部門視其情節(jié)責令限期改正或者停止發(fā)布，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
在拍手稱快的同時，也有市民提出質(zhì)疑，通信運營商假如在簽訂協(xié)議時，在格式條款中加注一條：消費者須接受短信信息服務，這樣就算作在用戶同意下發(fā)送廣告，消費者還是無法避免短信廣告騷擾。另外，廣告郵件一般是用一些免費郵箱發(fā)送的，服務商一旦發(fā)現(xiàn)某個郵箱存在濫發(fā)廣告的現(xiàn)象就會進行處理，發(fā)送者可以重新申請一個郵箱繼續(xù)發(fā)廣告。
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廣告主為保護未成年人身心健康，新法規(guī)定不滿10周歲的未成年人不能作為廣告代言人，監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)途牛旅游網(wǎng)和小天才電話手表等廣告利用了未成年人進行代言，利用未成年人作為代言人屢見不鮮，以后不滿10周歲的未成年人不得再從事廣告代言活動。代言廣告如果虛假廣告的話要承擔哪些責任？根據(jù)相關法律規(guī)定，廣告代言人代言虛假廣告要承擔的法律責任包括。1、三年不得代言廣告，對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。2、與廣告主承擔連帶責任。3、沒收廣告收入，并處以罰款，廣告代言人明知或者應知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務作推薦、證明的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。2023-08-17167人看過 -
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：現(xiàn)將《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務實施意見》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務實施意見二○○六年十一月二十四日停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務實施意見為加強對廣告活動主體的監(jiān)督管理，依法規(guī)范廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的行為，建立健全廣告市場退出機制，現(xiàn)就執(zhí)行《廣告法》第三十七條、第三十九條、第四十一條關于停止廣告業(yè)務的規(guī)定，制定本實施意見：一、停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務包括：(一)暫停廣告主部分商品、服務的廣告發(fā)布。(二)暫停廣告經(jīng)營者部分或者全部商品、服務的廣告設計、制作、代理業(yè)務;取消廣告經(jīng)營者的廣告經(jīng)營資格。(三)暫停廣告發(fā)布者部分或者全部商品、服務的廣告發(fā)布業(yè)務;取消廣告發(fā)布者的廣告發(fā)布資格。本條所稱商品、服務的廣告包括直接或者間接推銷商品、服務的廣告：部2023-06-07407人看過
格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。同時提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。... 更多>
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手機短信群發(fā)廣告違法嗎北京在線咨詢 2022-10-29違反國家規(guī)定，擅自設置、使用無線電臺（站），或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 -
怎么給信用卡發(fā)推廣短信海南在線咨詢 2023-08-14書寫上訴狀，向法院提交上訴狀，交納訴訟費用可以進行上訴，使用信用卡的過程中要符合法律要求，不能存在惡意透支信用卡，采用信用卡套現(xiàn)的行為，否則會追究持卡人的法律責任，可以由發(fā)卡的銀行對持卡人進行起訴。 -
簽訂短信廣告合同是否有效河南在線咨詢 2022-06-21發(fā)布的商業(yè)廣告短信屬于要約。要約是否有效，需要看相對人知道此要約內(nèi)容，并且根據(jù)要約的內(nèi)容做出約定，才生效；如果未做出相應約定，一般是不發(fā)生效力的。根據(jù)《民法典》第一百三十七條的規(guī)定，以非對話方式作出的意思表示，到達相對人時生效。以非對話方式作出的采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示，相對人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)時生效；未指定特定系統(tǒng)的，相對人知道或者應當知道該數(shù)據(jù)電文進入其系統(tǒng) -
未經(jīng)房主同意能做外墻面的廣告嗎？西藏在線咨詢 2022-10-25《中華人民共和國侵權責任法》第二條規(guī)定：侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任。本法所稱民事權益，包括生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權、婚姻自主權、監(jiān)護權、所有權、用益物權、擔保物權、著作權、專利權、商標專用權、發(fā)現(xiàn)權、股權、繼承權等人身、財產(chǎn)權益。第十五條規(guī)定：承擔侵權責任的方式主要有：(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產(chǎn);(五)恢復原狀;(六)賠 -
商業(yè)廣告短信的合同是否有效？河北在線咨詢 2022-10-14符合合同的生效要件的合同有效。合同的一般生效要件合同的一般生效要件如下： ( 1)當事人具有相應的訂立合同的能力。所謂相應的訂立合同的能力，是指合同主體據(jù)以獨立訂立合同并獨立承擔合同義務的主體資格。合同是當事人以設立、變更、終止民事權利和民事義務為目的、有意識地追求特定法律后果的行為，它直接關系到當事人的利害得失，因此要求當事人必須能夠認識和辨認自己的行為，判斷自己行為的法律后果，即必須具有相應的
