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《貸款通則》（1996.6.28中國人民銀行令1996）第2號）（節(jié)錄）

第十七條借款人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人。

借款人申請貸款，應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)經(jīng)營有效益、不擠占挪用信貸資金、恪守信用等基本條件，并且應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

1、有按期還本付息的能力，原應(yīng)付貸款利息和到期貸款已清償；沒有清償?shù)?，已?jīng)做了貸款人認(rèn)可的償還計(jì)劃。

2、除自然人和不需要經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記的事業(yè)法人外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工商部門辦理年檢手續(xù)。

3、已開立基本帳戶或一般存款帳戶。

4、除國務(wù)院規(guī)定外，有限責(zé)任公司和股份有限公司對外股本權(quán)益性投資累計(jì)額未超過其凈資產(chǎn)總額的50%。

5、借款人的資產(chǎn)負(fù)債率符合貸款人的要求。

6、申請中期、長期貸款的，新建項(xiàng)目的企業(yè)法人所有者權(quán)益與項(xiàng)目所需總投資的比例不低于國家規(guī)定的投資項(xiàng)目的資本金比例。

第七十一條借款人有下列情形之一，由貸款人對其部分或全部貸款加收利息；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：

7、套取貸款相互借貸牟取非法收入的。

一、借款合同違約責(zé)任形式有哪些？

1、支付違約金或者支付罰息

支付違約金，是當(dāng)事人依照法律法規(guī)規(guī)定或者借款合同約定，當(dāng)事人一方不履行或不完全履行借款合同規(guī)定的義務(wù)時(shí)，向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)量的貨幣。這是對違約人的違約行為的經(jīng)濟(jì)制裁，帶有懲罰性。

違約金分為法定違約金和約定違約金兩種形式。

所謂法定違約金，是指違約金的數(shù)額、幅度、范圍和支付方式等由法律法規(guī)加以規(guī)定。如《民法典》規(guī)定，當(dāng)事人一方違反合同時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金，如果由于違約已給對方造成的損失超過違約金的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償，補(bǔ)償違約金不足的部分。《借款合同條例》規(guī)定，借款人不按合同規(guī)定的用途使用借款的，借款人有權(quán)收回部分或者全部貸款，對違約使用部分，按銀行規(guī)定的利率加收罰息。借款人不按期償還借款，貸款人有權(quán)限期追回貸款，并按銀行規(guī)定加收罰息。因貸款人的責(zé)任未按期提供貸款的，應(yīng)按違約數(shù)額和違約天數(shù)，付給借款人違約金。違約金數(shù)額的計(jì)算與《借款合同條例》所規(guī)定的罰息的計(jì)算相同。這里的“罰息”就屬于法定違約金。

約定違約金，是指法律法規(guī)未作規(guī)定，而是由當(dāng)事人在合同中加以約定的違約金。無論是法定違約金還是約定違約金，只要當(dāng)事人一方在客觀上有不履行或不完全履行借款合同的違約事實(shí)，就應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。

2、貸款人限期收回貸款，并在一定時(shí)期內(nèi)停止發(fā)放新貸款

貸款人為了執(zhí)行國家賦予的信貸監(jiān)督職能，對借款人違約必須采取信貸制裁措施，貸款人有權(quán)限期收回貸款，并在一定時(shí)期內(nèi)停止發(fā)放新貸款。這也是違約人承擔(dān)違約責(zé)任的一種形式。

具體地說，在下列情況下，貸款人對違約人可以采取這種措施：

（1）借款人由于繼續(xù)收購銷售小、儲存大和邊處理、邊積壓商品而導(dǎo)致貸款本息不能及時(shí)償還的；

（2）借款人對質(zhì)次價(jià)高、殘損變質(zhì)商品不積極處理，從而導(dǎo)致貸款本息不能及時(shí)償還的；

（3）借款人擅自動用自有資金向外單位投資的；

（4）借款人挪用流動資金搞基本建設(shè)或用于財(cái)政性開支或者用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損，或者用于職工福利的；

（5）借款人使用貸款進(jìn)行非法活動的。