第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作,適用本辦法。
第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作。
區(qū)、縣(市)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)征地補償工作的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室,履行以下職責:
(一)擬訂征地方案;
(二)發(fā)布征地公告并報市人民政府征地辦公室備案;
(三)審批征地補償安置方案;
(四)協(xié)調(diào)處理征地補償安置爭議;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補償安置工作。
市人民政府征地辦公室對區(qū)、縣(市)人民政府征地辦公室的工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第四條市土地行政主管部門對區(qū)、縣(市)土地行政主管部門征地補償安置工作的全過程進行指導和監(jiān)督。
區(qū)、縣(市)土地行政主管部門負責以下征地補償工作:
(一)發(fā)布預征地公告;
(二)辦理征地補償?shù)怯洠⒔M織進行現(xiàn)場調(diào)查核實;
(三)會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案;
(四)發(fā)布征地補償安置方案征求意見公告;
(五)發(fā)布征地補償安置方案實施公告并報市人民政府征地辦公室備案;
(六)按規(guī)定撥付征地補償費用;
(七)責令限期拆遷騰地;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補償工作。
各區(qū)的征地補償費用概算由市土地行政主管部門統(tǒng)一審核;各縣(市)的征地補償費用概算由各縣(市)土地行政主管部門負責審核,但應當由市土地行政主管部門審核的除外。
第五條土地行政主管部門可以將征地工作中的事務性和技術(shù)性工作委托給征地事務機構(gòu)承擔。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔下列征地補償安置工作:
(一)協(xié)助征地補償?shù)怯?、調(diào)查;
(二)督促、指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置方案具體事項;
(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;
(四)協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。
第七條征地補償費用總額的80%應當在征地公告發(fā)布前存入土地行政主管部門在財政開設(shè)的征地補償專用賬戶,其余部分應當在征地補償安置方案實施公告發(fā)布前足額存入。未足額存入的,區(qū)、縣(市)土地行政主管部門不得發(fā)布征地補償安置方案實施公告。
第八條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費。
第九條土地補償費、安置補助費的征地年產(chǎn)值標準,按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補償費、安置補助費的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標準執(zhí)行。
另行提高安置補助費專項用于被征地農(nóng)民的社會保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會保障資金專戶,提高的安置補助費按照一類水田征地年產(chǎn)值標準的5倍計算。
第十條青苗、林木、水產(chǎn)品的補償費按照規(guī)定的標準執(zhí)行。
征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標準予以補償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時,按照征地年產(chǎn)值標準予以補償。
第十一條取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。
第十二條未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認定:
(一)1987年1月1日以后興建的房屋,一律以建設(shè)用地批準文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);
(二)市區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)批準;屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準;未經(jīng)批準的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的,按合法建筑對待。
(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi),1987年1月1日以前興建的房屋,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進行認定。對房屋合法建筑面積的認定有異議的,可以在征地補償安置方案征求意見公告期間向區(qū)、縣(市)人民政府申請復查,區(qū)、縣(市)人民政府應當組織國土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門審查后予以確定。
第十三條拆除非農(nóng)業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的住宅,按照規(guī)定的標準支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補償費和購房補助費。
第十四條拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅,應當支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補償費。
拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅,需要重建的,另行支付重建用地補助費給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,用于重建用地的規(guī)劃設(shè)計、用地和報建手續(xù)、補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
第十五條征地范圍內(nèi)不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房按照規(guī)定的標準予以包干補償。需要易地修建的水塘、水庫,按照原蓄水容積及規(guī)定的標準補償。
經(jīng)批準的臨時建筑,在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價格結(jié)合使用年限剔除殘值后補償。
第十六條拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃氣等設(shè)施需要補償?shù)?,由市物價行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核定后再給予補償;廢棄不用的不予補償。
第十七條拆除企業(yè)房屋,按照規(guī)定的標準予以補償。涉及生產(chǎn)設(shè)備搬遷的,按照設(shè)備的拆卸、安裝、搬遷臺班的實際工作量計算;不能搬遷的,按照規(guī)定的標準包干補償。
第十八條拆除房屋的搬遷補助費、房屋過渡補助費、按期拆遷房屋獎勵費,按照規(guī)定的標準執(zhí)行。
第十九條拆除砂石場、預制場、磚場,按照規(guī)定的標準予以包干補償補助。
第二十條采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的農(nóng)用工具、牲畜,由農(nóng)戶自行處理,并按照規(guī)定的標準予以補助。
第二十一條征地范圍內(nèi)墳墓遷移,按照規(guī)定的標準予以補助。
第二十二條各類征地年產(chǎn)值倍數(shù)、房屋補償標準、生產(chǎn)和生活設(shè)施補償標準、搬家補助費標準和過渡補助費標準等,由市人民政府頒布實施;并可根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整(現(xiàn)行補償標準附后)。
第二十三條國家建設(shè)使用國有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的,其補償、補助標準參照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)批準依法收回國有農(nóng)場、林場等農(nóng)用地,其補償、補助標準參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際情況,制定除土地補償費、安置補助費和青苗補償費外的其他補償、補助費標準,報請市人民政府批準后執(zhí)行。
第二十五條本辦法自2008年4月1日起施行。2000年3月16日發(fā)布的《長沙市征地補償安置條例實施辦法》同時廢止。
本辦法實施前已發(fā)布征地補償安置方案實施公告的,按原有規(guī)定辦理。
建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。建筑物一般是指人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所,如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑。構(gòu)筑物一般是指人們不直接在其內(nèi)進行生產(chǎn)和生活活動的建筑,如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻、蓄水池和囤倉等... 更多>
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