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土地拍賣合同行政訴訟是否能夠提起?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-29 07:00:15 214 人看過

土地拍賣合同行政訴訟是能夠提起,因?yàn)槲覀儑椰F(xiàn)在關(guān)于一些行政方面的合同,是可以納入到行政訴訟的范圍之內(nèi)的,2014年通過的最新行政訴訟法最大的亮點(diǎn)之一就是將行政合同明確納入到行政訴訟的受案范圍。此前,行政合同究竟適用何種訴訟程序一直是學(xué)界爭議的焦點(diǎn),法院在審判實(shí)踐中多將因行政合同爭議引起的糾紛適用民事訴訟程序。新的行政訴訟法關(guān)于行政訴訟受案范圍第十二條第一款第十一項(xiàng)明確規(guī)定;“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的”。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第十一條第一款“行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),在法定職責(zé)范圍內(nèi),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議”。

行政合同是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),在法定職責(zé)范圍內(nèi),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的合同,常見的行政合同如政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地征收補(bǔ)償協(xié)議。由此我們可以看出,行政合同有如下特點(diǎn):

(1)行政合同的主體一方必須為行政機(jī)關(guān)。

(2)合同的訂立是以公共利益或者行政機(jī)關(guān)執(zhí)行行政權(quán)力(行政管理)為目的,簽訂的合同。

(3)作為一方的行政主體與合同相對人的權(quán)利義務(wù)是不對等的,行政合同中往往體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)的公權(quán)力,即行政優(yōu)益權(quán)。

(4)行政合同的訂立需要行政機(jī)關(guān)與行政相對人意思表示一致,有著合同的屬性。

行政合同締結(jié)前期是經(jīng)過合同雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的一致意思表示,當(dāng)中也自然有私法的屬性。但是歸根結(jié)底,行政合同是行政機(jī)關(guān)在行使管理職能的過程中,為了公共利益或者事務(wù),與行政合同相對人達(dá)成的協(xié)商一致。在締結(jié)合同階段、合同履行階段以及合同的監(jiān)督方面,都有行政機(jī)關(guān)公權(quán)力的體現(xiàn)。就行政合同本身而言,雖具合同性,但行政法律屬性更突顯,即行政性是第一性,和同性是第二性。因此,即使行政合同的形式上有私法體現(xiàn),但是在本質(zhì)上仍然不能給予合同雙方完全的意思自治,仍屬于公法范疇。行政合同爭議適用行政訴訟法理所當(dāng)然。

一、以行政訴訟程序彌補(bǔ)行政合同雙方實(shí)體權(quán)利的不對等

行政合同的性質(zhì)導(dǎo)致合同雙方地位的不平等,行政合同相對人在合同締結(jié)伊始除了要承擔(dān)合同規(guī)定的義務(wù),還要承擔(dān)行政機(jī)關(guān)因?yàn)樾姓?yōu)益權(quán)給自己帶來的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于行政合同相對人在合同締結(jié)以及履行過程中的弱勢地位,圍繞行政合同發(fā)生的爭議不應(yīng)該通過民事上的訴訟程序救濟(jì),更應(yīng)該通過行政訴訟解決爭議。行政訴訟是為解決不平等主體的民與官之間的爭議設(shè)立的救濟(jì)機(jī)制,為體現(xiàn)公平,在舉證上適用“舉證責(zé)任倒置”,而不是民事訴訟程序中的“誰主張誰舉證”的規(guī)則,這種舉證責(zé)任分配制度的設(shè)計(jì),有利于側(cè)重保護(hù)原告一方的利益,通過程序上的設(shè)計(jì)彌補(bǔ)行政合同雙方在實(shí)體權(quán)利以及地位上的不對等。

在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,對于土地拍賣合同是屬于行政合同當(dāng)中的一個重點(diǎn),因此關(guān)于這個土地拍賣發(fā)生了一些爭議,可以向法院直接提起訴訟,然后要求法院解決和行政機(jī)關(guān)之間的一些具體的糾紛,這樣的話自己的權(quán)益也是可以,得到合法維護(hù)。

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    一、如果土地確權(quán)被拒絕是否可以提起行政訴訟如果土地確權(quán)被拒絕是可以提起行政訴訟的。《中華人民共和國土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。二、土地確權(quán)的材料土地確權(quán)登記需要的資料有:申請人身份證、戶口本原件復(fù)印件;土地權(quán)屬證明;地籍調(diào)查資料;土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料;宗地圖;土地確權(quán)登記申請書;出讓金憑證等。《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成登記。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。三、土地確權(quán)登記的程序土地確權(quán)的進(jìn)
    2023-09-08
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  • 買賣合同糾紛中,出賣方能否提起訴訟?
    可以。但起訴要符合我國現(xiàn)行法律關(guān)于起訴的規(guī)定。在買賣合同中,出賣方為合同當(dāng)事人,合同當(dāng)事人屬于與本案具有直接利害關(guān)系的主體,可以以自己的名義向人民法院提起訴訟。人民法院依法受理案件后,依照程序規(guī)定進(jìn)行審理。因合同引起的糾紛,被告住所地或合同履行地的人民法院都可以管轄。買賣合同糾紛的管轄可以約定嗎以下為大家解答買賣合同糾紛的管轄可以約定嗎這個問題。根據(jù)《民事訴訟法》第25條規(guī)定,合同雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。所以,雙方因買賣合同發(fā)生糾紛,如果雙方當(dāng)事人已經(jīng)約定有管轄條款的,應(yīng)當(dāng)首先按其約定確定管轄法院。如果沒有約定管轄,則應(yīng)當(dāng)在被告所在地或者合同履行地進(jìn)行訴訟。若當(dāng)事人同時向多個有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先受理的人民法院管轄。根據(jù)《中華人民共和國民事訴
    2023-07-02
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換一批
#拍賣法
北京
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    拍賣合同是指拍賣人通過公開競價(jià)的方式,將標(biāo)的物或標(biāo)的權(quán)利交付給出價(jià)最高的競買人,并以相應(yīng)的價(jià)款作為對價(jià)的一種合同形式。 委托人在訂立委托拍賣合同時,必須全面了解拍賣人是否具備從事拍賣業(yè)務(wù)的資格,拍賣人接受委托后,未經(jīng)委托人同意,不得委托其他... 更多>

    #拍賣合同
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      貴州在線咨詢 2022-10-06
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      山東在線咨詢 2023-01-16
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