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建住房[2000]87號

關(guān)于貫徹《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》全面清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的通知

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳、開發(fā)辦），上海市房屋土地管理局：

2000年3月29日重新修訂發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號，以下簡稱《資質(zhì)管理規(guī)定》）對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級劃分以及處罰等內(nèi)容作出了新的規(guī)定，我部為此印制了新的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）和申報表、年檢表，開發(fā)了管理應(yīng)用軟件。為了貫徹《資質(zhì)管理規(guī)定》，加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，做好企業(yè)清理和《資質(zhì)證書》的換證工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、各地要按照《資質(zhì)管理規(guī)定》的要求，對所有從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，重新核定資質(zhì)等級，換發(fā)由建設(shè)部統(tǒng)一監(jiān)制的新的《資質(zhì)證書》，企業(yè)原持有的資質(zhì)證書收回。

二、各地要結(jié)合清理換證工作，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進行一次全面清理檢查。清理檢查的重點內(nèi)容是：

（一）企業(yè)近三年的經(jīng)營狀況。是否連續(xù)虧損、資不抵債，是否承擔(dān)開發(fā)項目；

（二）企業(yè)近三年承擔(dān)的開發(fā)建設(shè)項目的質(zhì)量情況及對質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的處理；

（三）企業(yè)經(jīng)營行為是否規(guī)范合法，是否存在虛假廣告、銷售面積短斤缺兩等欺詐行為；（四）是否發(fā)生消費者對該企業(yè)的集體投訴，企業(yè)處理投訴事件的情況；

（五）商品房銷售中，是否按照《商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》要求向購房人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，是否依照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容進行保修；

（六）是否按規(guī)定向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報送《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；

（七）是否按規(guī)定進行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢；

（八）已預(yù)售的建設(shè)項目停建或緩建后，是否采取妥善措施保護購房者的合法權(quán)益。三、根據(jù)清理檢查結(jié)果，對有下列行為之一的企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不予換發(fā)新的資質(zhì)等級證書：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量事故，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）企業(yè)虧損嚴(yán)重、資不抵債、瀕臨破產(chǎn)的；

（三）持有開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書未從事任何房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動兩年以上的。

對于因上述原因未換發(fā)新《資質(zhì)證書》的企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，監(jiān)督企業(yè)采取措施妥善保護購房者的合法權(quán)益。