福建農(nóng)村拆遷安置地審批:
建設(shè)用地的審批權(quán)一般由縣級政府的土地管理部門來執(zhí)行。
一、拆遷安置房是不是小產(chǎn)權(quán)房
1、小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),又稱鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房。2、拆遷安置房屬于經(jīng)濟適用房,不是小產(chǎn)權(quán)房。3、經(jīng)濟適用住房是指根據(jù)國家經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃安排建設(shè)的住宅。由國家統(tǒng)一下計劃,用地一般實行劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經(jīng)批準的收費實行減半征收。4、開發(fā)商為了實現(xiàn)盈利目的,在安置土地上建造的房屋往往會超過安置所需房屋數(shù)量,并在交納土地出讓金的情況下將剩余房屋對外出售,則該部分房屋嚴格來講,已不再屬于拆遷安置房的范疇之內(nèi),而是與普通商品房一樣可以直接對外出售,上市進行交易。5、小產(chǎn)權(quán)房則是相對于全產(chǎn)權(quán)房的一種俗稱,是指國家不予頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),多為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民在集體土地上建造并向外出售的房屋。
二、拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的區(qū)別是什么
安置房和經(jīng)濟適用房的區(qū)別:
1、區(qū)分政策對象。拆遷安置房安置對象是特定的動遷安置戶,既包含城市居民拆遷戶,也包括征地拆遷農(nóng)戶,安置對象經(jīng)濟條件貧富不一。
經(jīng)濟適用房供應(yīng)對象是城市和政府所在地的家庭收入、住房狀況符合規(guī)定條件的特定家庭,主要是收入和住房都比較困難的“雙困”家庭。如果片面地將拆遷安置房一律視作經(jīng)濟適用房,顯然違背了經(jīng)濟適用房政策初衷。只有符合“雙困”條件的拆遷安置戶,才可以申購經(jīng)濟適用房。
2、區(qū)分土地取得方式。拆遷安置房取得土地的方式原則上采取“招拍掛”形式取得,屬普通商品住宅用地。被拆遷置換出來的土地,應(yīng)通過市場轉(zhuǎn)讓方式出讓。
而經(jīng)濟適用房土地取得方式,與公租房、廉租房一樣,是通過政府年度優(yōu)先安排、以行政劃撥的方式取得。如果將劃撥方式取得的經(jīng)濟適用房建設(shè)用地,變相用于拆遷安置房建設(shè),系改變了用地性質(zhì),逃繳了土地出讓金。
3、區(qū)分供應(yīng)房定價機制。拆遷安置房供應(yīng)價中包含著政策補償因素,定價相對較低,一般低于市場定價,有的甚至低于成本價。而經(jīng)濟適用房定價,除土地供應(yīng)是劃撥外,還對經(jīng)濟適用房項目利潤率也作了嚴格規(guī)定,對價格進行控制,政府不另外補貼。
4、區(qū)分稅收政策。拆遷安置房一般不享受稅收優(yōu)惠政策,只有針對“雙困戶”供應(yīng)銷售的拆遷安置房、屬于經(jīng)濟適用房范圍內(nèi)的,享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。而經(jīng)濟適用房享受稅收政策,對營業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等稅種作了減免。兩者執(zhí)行不同的稅收政策。
三、土地征收的農(nóng)民可以拒絕嗎
農(nóng)民可以拒絕政府的非法征地,但出于公共利益合法征地無權(quán)拒絕。非法征地的情形有:未批先用、越權(quán)批地、擅自下放土地審批權(quán);規(guī)避審批權(quán),以租代征;土地供用方式違法;擅自改變土地用途;集體土地非法入市;非法圈地,違規(guī)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)、大學城等。
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