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五年來，衡水市國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，國有企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，改制企業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益成效顯著，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要作用。

在國企改革中，我市以公司制股份制改革為重點(diǎn)，大力推進(jìn)。2006年，我市全部完成了列入省規(guī)劃的272戶企業(yè)改制任務(wù)。2009年國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，改革工作力度進(jìn)一步加大，到2010年底，市屬48家企業(yè)，縣市區(qū)212家企業(yè)基本完成改制工作。通過改制，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，促使企業(yè)的自主發(fā)展內(nèi)在機(jī)制初步建立起來;推進(jìn)企業(yè)的主輔分離工作，促使大企業(yè)甩掉包袱輕裝前進(jìn)，突出其主業(yè)，提高了核心競爭力。

通過組建和改造的股份公司迅速成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，國企改革的整體效能開始顯現(xiàn)。2005年以來，老白干釀酒集團(tuán)按照壯大主業(yè)，輔業(yè)改制的發(fā)展思路，先后進(jìn)行了輔業(yè)改制，集中精力抓白酒，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。白酒生產(chǎn)能力由原來的2萬噸達(dá)到目前的5.5萬噸，啤酒生產(chǎn)能力由原來的5萬噸達(dá)到10萬噸，2010年實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)兩億多元，創(chuàng)歷史新高;2005年養(yǎng)元飲品公司完成改制，更新經(jīng)營理念，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加速了企業(yè)發(fā)展，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)銷售收入翻番，現(xiàn)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了周邊地區(qū)核桃花生杏仁的生產(chǎn)。今年上半年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金已經(jīng)突破億元大關(guān)，上市工作進(jìn)入沖刺階段。2006年冀衡集團(tuán)改制后，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，先后在冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)完成投資12億元，形成了年產(chǎn)值超12億元、利稅過億元的規(guī)模能力。2005年猛牛電機(jī)股份公司完成改制，為公司發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，猛牛品牌成為中國名牌，榮獲河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，影響力快速提升，迅猛發(fā)展為河北省百強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)和中國500家最大機(jī)械制造企業(yè)。

在國資監(jiān)管上，各項(xiàng)制度日益完善。一是構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系。先后出臺清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等監(jiān)管制度19項(xiàng)，使國有資產(chǎn)監(jiān)管工作切實(shí)做到有章可循，依法監(jiān)管。特別是在全面推進(jìn)國企產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我市國資監(jiān)管制度發(fā)揮了重要作用，使清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、損失認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到了規(guī)范有序，并通過公開轉(zhuǎn)讓使國有資產(chǎn)變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了收益最大化。二是建立企業(yè)經(jīng)營者考核評價(jià)機(jī)制。建立企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系是落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)重要措施。在做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，制定出臺了《監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法實(shí)施細(xì)則》以及《監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，有效調(diào)動(dòng)了經(jīng)營者的積極性，發(fā)揮了激勵(lì)和約束作用。三是構(gòu)建三重一大集體決策監(jiān)管機(jī)制。以健全完善國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為抓手，在國有企業(yè)健全完善了黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)四大決策機(jī)制，健全完善了物資采購、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品銷售、資金運(yùn)作、廉潔從業(yè)五項(xiàng)重要執(zhí)行機(jī)制，健全完善了內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主監(jiān)督三項(xiàng)主要監(jiān)督機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)了重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的公開透明運(yùn)行，促進(jìn)了企業(yè)大發(fā)展。

市國資委監(jiān)管的最大國企是老白干釀酒集團(tuán)，五年來各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番。截至去年底，其實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤總額、利稅總額、工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值，分別比2005年底增長了241%、199%、147%、251%和248%。為科學(xué)規(guī)劃持續(xù)發(fā)展，國資委制定高起點(diǎn)的品牌戰(zhàn)略。老白干釀酒集團(tuán)集中骨干力量，聘請行業(yè)專家，經(jīng)過一年多的調(diào)研分析，研究制定了一剛一柔雙品牌戰(zhàn)略，形成了包括質(zhì)量體系、人才隊(duì)伍、市場營銷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的品牌戰(zhàn)略保障體系。目前，老白干品牌影響力逐步提升。今年上半年，中高檔酒銷售額已占銷售總額的一半以上。特別是省內(nèi)幾個(gè)重點(diǎn)市場，今年銷售十八酒坊以上高附加值酒，比去年同期增長三成以上。作為河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，衡水老白干循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一期、二期擴(kuò)建工程已經(jīng)竣工投產(chǎn)，三期工程進(jìn)展順利。項(xiàng)目完工投產(chǎn)后，白酒生產(chǎn)能力將由原來的2萬噸提升到8萬噸。啤酒廠通過技術(shù)改造，生產(chǎn)能力已由5萬噸達(dá)到了目前的10萬噸。