深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案
來源：法律編輯整理
時間： 2023-07-21 19:50:19
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中央深改委審議通過了《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》（簡稱《方案》），強調(diào)“要積極探索落實宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法，堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益”。
紹興農(nóng)村宅基地制度改革
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)了全國104個縣（市、區(qū)）和3個設(shè)區(qū)市為新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)，浙江六地入選。其中，紹興市列入整市推進(jìn)試點，試點期限為2020年－2022年。此外，象山縣、龍港市、德清縣、義烏市、江山市入選。
《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》宅基地使用權(quán)需進(jìn)一步放活宅基地制度改革的一個總體背景是城鎮(zhèn)化條件下城鄉(xiāng)人口布局的深刻調(diào)整。如今，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到60％，農(nóng)民工總量已經(jīng)達(dá)到2．9億人，其中外出農(nóng)民工1．7億人。根據(jù)我們的調(diào)查估算，外出農(nóng)民工中絕大部分一年要在城鎮(zhèn)居住10個月以上，對這部分人而言，農(nóng)村的房子已經(jīng)不具有實際的使用意義。同時，各地村莊的農(nóng)房空置率普遍在20％以上，部分地區(qū)甚至超過40％，已經(jīng)出現(xiàn)了一批不折不扣的“空心村”。在此背景下，無論從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的角度，還是從強化鄉(xiāng)村振興制度性供給的角度，深化宅基地制度改革、放活宅基地和農(nóng)房使用權(quán)都已經(jīng)迫在眉睫。從當(dāng)前實際看，深化宅基地制度改革有以下幾個關(guān)鍵的著力點。第一：實質(zhì)性啟動宅基地“退出權(quán)”改革。絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口具有退出宅基地的意愿，希望能夠通過退地補償來補貼在城市購房的資金。此項改革中央早有部署，但由于退出范圍、補償資金、承接主體等方面的約束，改革實際上沒有真正破題，這是新一輪改革的一個重要突破口。第二：探索打通宅基地與集體經(jīng)營性建設(shè)用地的具體機(jī)制。宅基地制度和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市兩項改革具有明顯的聯(lián)動效應(yīng)，哪一項都不可能單兵突進(jìn)。如果強行將宅基地與集體經(jīng)營性建設(shè)用地分開，地方可能會通過種種“手段”將宅基地納入集體經(jīng)營性建設(shè)用地范疇。由于對這類行為進(jìn)行監(jiān)管的成本很高，實際上難以實施。新一輪改革中，需要明確農(nóng)村宅基地與集體經(jīng)營性建設(shè)用地之間的劃分標(biāo)準(zhǔn)和變更程序，增強改革的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性。第三：探索閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用的多種模式。可以考慮賦予地方一定的改革自主權(quán)，鼓勵各地在利用主體、利用機(jī)制方面大膽探索，支持各地根據(jù)自身的區(qū)位特征、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，選擇適合本地實際的利用模式，并給全局性改革提供有益經(jīng)驗。把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為一條不容觸碰的底線宅基地和住房是農(nóng)民最重要的財產(chǎn)，也是農(nóng)民安身立命之本，宅基地制度對于維護(hù)國家穩(wěn)定大局具有基礎(chǔ)性意義。正是鑒于這一制度的特殊性，中央確定的宅基地制度改革方針一直是“穩(wěn)慎推進(jìn)”。無論宅基地制度怎么改，都要把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為一條不容觸碰的底線。所以，改革過程中，應(yīng)注意從以下兩個方面保障農(nóng)民權(quán)益。第一，建立宅基地退出和流轉(zhuǎn)的市場定價機(jī)制。各地的宅基地退出和流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)情況下都是由政府進(jìn)行定價。這一做法的一個弊端是缺少市場價格參考，價格
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農(nóng)村宅基地農(nóng)村宅基地歸農(nóng)民集體所有。依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除了法律規(guī)定屬于國家所有的之外，屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有的土地，屬于村農(nóng)民集體所有的，可讓村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會經(jīng)營、管理。農(nóng)村宅基地補償款應(yīng)該歸誰所有宅基地補償款歸誰所有不一定，需要根據(jù)具體情況分析。1．盡管宅基地所有權(quán)歸集體所有，但是并不意味著土地征收補償就應(yīng)當(dāng)歸村集體所有并由村委會自主分配使用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收拆遷時認(rèn)定的宅基地面積取得相應(yīng)的補償。2．國家征收宅基地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付農(nóng)村村民住宅的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。3．對農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償。4．縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)2023-07-08462人看過 -
農(nóng)村宅基地2015年3月，湖北省宜城市被列為全國農(nóng)村宅基地制度改革試點縣市以來，牢牢堅守土地制度改革“三條底線”，按照“先試點、后鋪開”的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點工作，目前取得了實質(zhì)性的階段成效。2015年春節(jié)期間，宜城市組織500多名干部進(jìn)村入戶，掌握了全市農(nóng)村宅基地基本情況：全市現(xiàn)轄10個鎮(zhèn)、227個行政村(社區(qū))、1388個村民小組、6603個農(nóng)村居民點，38萬農(nóng)村人口、10.66萬戶，11.24萬宗宅基地。為消除干群的改革疑慮，該市在引導(dǎo)大家詳細(xì)解讀改革政策的基礎(chǔ)上，算好農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、集體收入“三筆賬”，形成改革的共識;在重要路段醒目位置豎立宣傳牌30余塊，懸掛刷寫宣傳標(biāo)語500余條;印發(fā)致農(nóng)民一封信、宣傳畫冊20余萬份;群發(fā)手機(jī)短信、微信5萬余條;電視臺、出租車燈箱廣告滾動播放等方式廣泛宣傳，真正做到了家喻戶曉、人人皆知。該市從實際出發(fā)，精心編制了《宜城市農(nóng)村宅基地制2023-05-05284人看過 -
農(nóng)村宅基地探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，是一項重大的改革和創(chuàng)新。在“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上，利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地及宅基地建設(shè)租賃住房，有利于盡快形成租購并舉的住房制度。在“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上，利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地及宅基地建設(shè)租賃住房試點并推廣，有利于盡快形成租購并舉的住房制度。農(nóng)村三權(quán)分置是哪三權(quán)三權(quán)分置是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。在三權(quán)分置下，所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用，又有各自功能。農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。《中華人民共和國民法典》：第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。2023-07-11384人看過 -
農(nóng)村宅基地近日，國土資源部副部長胡*智在接受媒體采訪時明確表示，農(nóng)村宅基地制度改革的方向是進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，而不是指宅基地可以自由買賣。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道”。在談及農(nóng)地改革的基本邏輯和底線時，胡*智表示，落實十八屆三中全會關(guān)于包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村土地管理制度改革的要求，必須堅持集體所有制、用途管制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益四個重要原則。首先，改革的根本目標(biāo)是要健全和維護(hù)我國基本的土地制度，平等保護(hù)兩種所有權(quán)，建立起適合我國市場經(jīng)濟(jì)要求的各種土地要素有序流動、平等交換、合理利用的土地市場。其次，改革的出發(fā)點是要維護(hù)好農(nóng)民集體的土地權(quán)益，使農(nóng)民的宅基地權(quán)利得到切實的保護(hù)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。胡*智認(rèn)為，2023-05-05359人看過
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農(nóng)村宅基地農(nóng)村宅基地是屬于農(nóng)村集體組織所有，所以農(nóng)村的宅基地繼承必須要有房屋為基礎(chǔ)，通過繼承宅基地上的房屋，才能夠獲得宅基地的繼承權(quán)利；宅基地只能繼承使用權(quán)，目前宅基地權(quán)利分為所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三類，宅基地的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體組織所有，資格權(quán)只有農(nóng)村集體組織成員才能獲得，而只有使用權(quán)能夠進(jìn)行繼承。想要獲得宅基地使用權(quán)的繼承，還有一個前提條件，那就是宅基地上必須要擁有房屋，如果宅基地上沒有房屋、或者宅基地上房屋倒塌之后，這一類宅基地不允許繼承，將會被農(nóng)村集體組織收回。子女對農(nóng)村宅基地可以繼承嗎子女對農(nóng)村宅基地可以繼承嗎農(nóng)村宅基地是農(nóng)民集體財產(chǎn)，村民個人只有使用權(quán)，但是使用權(quán)作為一項特殊的物權(quán)，是與農(nóng)民個人的集體組織成員資格緊密相關(guān)，在我國《民法典》有關(guān)遺產(chǎn)內(nèi)容的第一千一百二十二條中，沒有涉及宅基地的內(nèi)容，可見，宅基地不屬于遺產(chǎn)，不得繼承，但建造在宅基地上的房屋屬于村民個人所有，是可以被繼承的。12023-07-03139人看過 -
宅基地審批針對農(nóng)戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問題，要完善宅基地權(quán)益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實現(xiàn)形式；對因歷史原因形成超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實行有償使用；探索進(jìn)城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地；改革宅基地審批制度，發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。德國醫(yī)療保險制度改革德國的醫(yī)療保險制度是德國社會保障制度五大支柱之中最具有特色的制度，其互助、公平、公正的主導(dǎo)原則及高度自治的管理模式，對我國醫(yī)療保險制度的改革有重要的借鑒意義。一、德國醫(yī)療保險制度的改革進(jìn)程1883年，德國通過了《疾病社會保險法》，標(biāo)志著德國社會保障制度的形成，同時也標(biāo)志著世界上第一個醫(yī)療保險制度的產(chǎn)生。德國的醫(yī)療保險制度是以強制性的法定醫(yī)療保險為主、自愿性的私人保險為輔的醫(yī)療保險體系。醫(yī)療保險覆蓋了90％的德國公民，法律規(guī)定所有就業(yè)人員必須投保法定或私人的醫(yī)療保2023-07-16225人看過 -
借款新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點將進(jìn)一步厘清宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)之間的關(guān)系，明確各自權(quán)能，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、平等保護(hù)的格局；探索完善宅基地分配、流轉(zhuǎn)、抵押、退出、使用、收益、審批、監(jiān)管等制度的方法路徑，推動農(nóng)村宅基地制度更加健全、權(quán)益更有保障、利用更加有效、管理更加規(guī)范。從改革的角度看，目前住房財產(chǎn)權(quán)抵押包括宅基地使用權(quán)抵押的改革試點已開始2015年8月10日，《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕45號）明確規(guī)定：農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)設(shè)立抵押的，需將宅基地使用權(quán)與住房所有權(quán)一并抵押。2016年3月15日，中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會財政部國土資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》的通知第二條規(guī)定：本辦法所稱農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，以2023-07-0389人看過 -
建設(shè)用地根據(jù)題目所給的征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)和各項費用計算，旱地、水田、菜田、林地及其他農(nóng)用地、集體建設(shè)用地、村民住宅、道路等征收土地的補償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)給出。此外，耕地占用稅、商品菜地開發(fā)建設(shè)基金、征地管理費、耕地占補平衡造地費和統(tǒng)籌調(diào)劑使用等費用也已經(jīng)被明確。標(biāo)準(zhǔn)：旱地平均每畝補償5.3萬元，水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。（1）征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)旱田平均每畝補償5．8萬元。水田平均每畝補償9．9萬元。菜田平均每畝補償15．6萬元。（2）征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13．8萬元。（3）征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13．6萬元。（4）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2．1萬元。2、其他稅費（1）耕地占用稅，按每平方米2元計算。（2）商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬元計算。（3）征地管理費，按征地總費用的3％計算。由國土資源部門2023-12-02308人看過
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農(nóng)村土地制度我國深化農(nóng)村土地制度改革方案，針對當(dāng)前我國農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、保護(hù)不嚴(yán)、流轉(zhuǎn)不暢等問題作出了具體的改革方案。其中農(nóng)村土地制度改革方案對土地確權(quán)如何規(guī)定的。農(nóng)村土地確權(quán)政策這份方案對這一問題著重提及。方案提出，建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和社會主義初級階段實際的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，必須以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。深化農(nóng)村土地制度改革的基本方向是：落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。落實集體所有權(quán)，就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán)，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權(quán)落實到本集體組織的每個農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營權(quán)，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)2023-05-03492人看過 -
農(nóng)村土地制度開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革，是深化農(nóng)村土地制度改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，有助于提高土地利用效率、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。會議強調(diào)，要進(jìn)一步提高政治站位，始終強化底線思維，準(zhǔn)確把握改革試點的基本原則，堅持農(nóng)民主體、尊重群眾意愿，立足實際、因地制宜，穩(wěn)慎推進(jìn)改革試點各項工作，持續(xù)探索完善農(nóng)村宅基地制度。要強化縱向和橫向的工作聯(lián)動，抓緊健全組織機(jī)構(gòu)，盡快建立工作機(jī)制，凝聚工作合力，協(xié)同推進(jìn)試點。要認(rèn)真完善實施方案，著力夯實工作基礎(chǔ)，分解任務(wù)、強化調(diào)度，力爭形成可復(fù)制、能推廣的典型范例和成功實踐。農(nóng)村宅基地改革政策是什么深度貧困地區(qū)在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的前提下，可以探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地；通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地，鼓勵以入股、聯(lián)營等方式，重點支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。直接2023-07-03347人看過 -
農(nóng)村土地制度2022農(nóng)村土地制度具體改革方案是什么農(nóng)村土地制度具體改革方案深化農(nóng)村土地制度改革：堅守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”，防止犯顛覆性錯誤。深化農(nóng)村土地制度改革的基本方向是：落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。落實集體所有權(quán)，就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán)，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權(quán)落實到本集體組織的每個農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營權(quán)，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。健全耕地保護(hù)和補償制度：嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃，加強耕地保護(hù)，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實行特殊保護(hù)。完善土地復(fù)墾制度，盤活土地存量，建立土地復(fù)墾激勵約束機(jī)制，落實生產(chǎn)建設(shè)毀損耕地的復(fù)墾2023-05-03441人看過 -
市政府：為認(rèn)真貫徹成都市委[2008]1號文件精神和高書記的講話精神，建立適應(yīng)新形勢下農(nóng)村救助的新模式，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，我局經(jīng)過認(rèn)真研究和論證，希望將我市五保戶宅基地率先列入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點，具體內(nèi)容如下：一、我市五保戶宅基地的基本情況截止2007年我市五保戶共2363人，其中集中供養(yǎng)1538人，占65%，分散供養(yǎng)825人，占35%，我局從去年12月至今年2月配合國土、財政和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，對全市五保戶的宅基地進(jìn)行了逐戶統(tǒng)計登記造冊，我市2363名五保戶共有宅基地697畝，其中已經(jīng)入住敬老院，進(jìn)行集中供養(yǎng)的1538人中有宅基地398畝，這些宅基地可進(jìn)行還耕或進(jìn)入土地交易中心進(jìn)行交易。目前，我局已按照要求上報成都市民政局和成都市國土局。二、五保戶宅基地流轉(zhuǎn)情況分析農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重點首先是確權(quán)，五保對象的宅基地具有產(chǎn)權(quán)明晰的特點。根據(jù)成委發(fā)[2008]1號文件精神，農(nóng)村宅基地的產(chǎn)權(quán)明確給農(nóng)2023-06-10373人看過
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農(nóng)村宅基地今年春節(jié)長假前公開發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》中，提出要改革現(xiàn)有的鄉(xiāng)村宅基地制度，所以在宅基地制度改革應(yīng)謹(jǐn)慎推行。筆者對此的看法是：現(xiàn)行的鄉(xiāng)村宅基地制度是中國城鄉(xiāng)二元體制的組成部分，從長遠(yuǎn)來看應(yīng)該向城鎮(zhèn)看齊，即允許宅基地使用權(quán)自由交易;但考慮到現(xiàn)有條件的約束，近期內(nèi)只能將宅基地自愿有償退出與農(nóng)民工城鎮(zhèn)化掛鉤，作為解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房整體方案的一個組成部分。對于現(xiàn)行的鄉(xiāng)村宅基地制度，許多學(xué)者多有批評。用一個學(xué)者的話來說，現(xiàn)行的宅基地制度的弊病是：“我國宅基地為集體所有制，除極少數(shù)地區(qū)外，土地獲取以分配為主，不允許流轉(zhuǎn)。沒有交易市場，宅基地便沒有價值。農(nóng)民與市民不同，沒有名下增值的房產(chǎn)可變現(xiàn)，也就沒有在城鎮(zhèn)買房的購買力?！苯鉀Q的辦法是：“放開農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)限制，讓農(nóng)民享受土地流轉(zhuǎn)增值收益。”如果把上面所說的“弊病”理解為對現(xiàn)狀的描述，則那位學(xué)者說得不錯。但如果因此立即“放2023-05-05195人看過 -
法律綜合知識長期以來中國是依靠行政手段征用農(nóng)村集體所有的土地而不是依據(jù)市場手段從農(nóng)民手中購買土地。農(nóng)村土地征用制度存在的最大缺陷是征地補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地市場價格，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。必須按照市場公平原則，把現(xiàn)行的土地征用制度改為土地征購制度，這樣才能最大限度的保護(hù)農(nóng)民利益。關(guān)鍵詞：土地征用制度；缺陷；改革中國現(xiàn)行的土地征用制度存在許多弊端，其中最主要的是征用土地的補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地市場價格，嚴(yán)重侵害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。所以，必須對現(xiàn)行的農(nóng)村土地征用制度進(jìn)行改革。一、農(nóng)村土地征用中侵害農(nóng)民利益現(xiàn)狀改革開放以來特別是20世紀(jì)90年代以來中國進(jìn)入了快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的歷史階段，城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非農(nóng)建設(shè)用地的需求也隨之大量增加，每年都有大量的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所提供的數(shù)據(jù)，從1990～2002年，全國占用耕地4736萬畝用于非農(nóng)建設(shè)。近年來，中國非農(nóng)建設(shè)占2022-04-14293人看過
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農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，只要使用土地符合規(guī)劃就是合法的。 農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民只有宅基地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 宅基地的轉(zhuǎn)讓必須符合法律... 更多>
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農(nóng)村制度改革的重點，應(yīng)當(dāng)放在宅基地制度本身的改革上.對么河北在線咨詢 2022-10-30現(xiàn)在宅基地管理面臨的問題是違規(guī)違法使用宅基地的太多了，甚至是違法占地，政府怎么嚴(yán)格執(zhí)法，怎么處罰他們，關(guān)鍵是以后怎么依法發(fā)放宅基地 -
農(nóng)村宅基地制度改革試點前后可以申請新的土地使用法嗎青海在線咨詢 2023-02-13可以，但是用審批一詞比較合適，因為宅基地是不能買賣的，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是有權(quán)審批下屬村級的宅基地的。為慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點，更好保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，會議通過報請全國人大授權(quán)在試點地區(qū)暫時調(diào)整實施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法有關(guān)規(guī)定的決定草案。草案提出，要在堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損底線的前提下，選擇一些地區(qū)開展試點，允許符合條件的存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán) -
已經(jīng)農(nóng)村土地制度改革試點有幾個縣海南在線咨詢 2022-10-30每經(jīng)評論員A日前，XX和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，這標(biāo)志農(nóng)村土地制度改革即將進(jìn)入試點階段。土地的所有制不會改變，這是根本，建立在現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)等可以進(jìn)行交易。2014年11月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》明確提出，在堅持農(nóng)村土地集體所有制的前提下，實現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營 -
關(guān)于深化農(nóng)村土地制度改革的三權(quán)分離吉林省在線咨詢 2022-10-29增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民生活水平。②有利于調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，提高土地的利用效率①有利于促進(jìn)土地資優(yōu)化配置。④有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。..。 -
農(nóng)村宅基地制度改革轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及其附屬設(shè)施青海在線咨詢 2022-03-05依據(jù)《酉陽自治縣戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地處置與利用管理實施細(xì)則》 第五條農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及其建(構(gòu))附著物可按下列任一方式處置： (一)保留。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，按照依法自愿的原則繼續(xù)保留農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及其建(構(gòu))附著物，任何組織和個人不得強制或變相強制收回。 (二)流轉(zhuǎn)。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，按法律法規(guī)規(guī)定流轉(zhuǎn)(含置換等)
