依法行政包含著程序合法,要通過立法規(guī)定行政裁決程序。行政實(shí)體法更多的是賦予行政主體公權(quán)力,限制私權(quán)利,而行政程序法恰恰相反,它對行政主體的活動(dòng)設(shè)置一些約束性規(guī)范,限制公權(quán)力,保障相對人的私權(quán)利,通過行政裁決程序法使公權(quán)力與私權(quán)利達(dá)到平衡。下文就是行政裁決程序,希望對你有所幫助。
1、申請,是指民事爭議的一方或雙方當(dāng)事人,向人權(quán)行政機(jī)關(guān)提出要求解決糾紛的請求。申請一般應(yīng)具備以下條件:一是申請人必須是民事權(quán)益發(fā)生爭議的當(dāng)事人或其法定代理人;二是申請是向有關(guān)的行政主體提出;三是申請符合法定形式要求,如法律規(guī)定必須提交申請書和其它文書;四是申請必須在法定期限內(nèi)提出.
2、立案。行政裁決機(jī)構(gòu)在收到當(dāng)事人申請書后,應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審查,對符合條件的應(yīng)當(dāng)受理;對不符合條件的,行政裁決機(jī)構(gòu)不予受理并應(yīng)通知申請人,告知其理由。
3、通知。行政機(jī)關(guān)立案后應(yīng)當(dāng)通知民事爭議的申請人及對方當(dāng)事人,并要求對方當(dāng)事人提交有關(guān)材料等有關(guān)情況。
4、答辯。民事爭議當(dāng)事人在收到裁決申請后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。答辯在行政裁決程序中極為重要,它一方面可以幫助對方當(dāng)事人了解申請人申請爭議的事實(shí)與理由,以便進(jìn)行辯解,維護(hù)自身的合法權(quán)益;另一方面有利于裁決機(jī)構(gòu)了解真相、查清事實(shí),作出正確裁決。對方不答辯的,行政機(jī)關(guān)可徑行裁決。
5、審查。行政裁決機(jī)關(guān)收到答辯書后,對爭議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查,需補(bǔ)充調(diào)查或鑒定的。進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)或鑒定,對交通事故、醫(yī)療事故、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)性爭議是必不可少的。行政裁決機(jī)關(guān)將所有的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行綜合分析研究,如果尚有疑問或經(jīng)當(dāng)事人請求,可舉行公開聽證,由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情,相互辯論、舉證、質(zhì)證,以查明案情。
6、裁決。行政裁決機(jī)關(guān)在審理后,根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)做出裁決。行政裁決機(jī)關(guān)制作并向雙方當(dāng)事人送達(dá)的裁決書應(yīng)載明當(dāng)事人雙方的姓名、地址、爭議的內(nèi)容、對爭議的裁定及其理由和法律根據(jù),并注明是否為終局裁決。如不是終局裁決,應(yīng)寫明當(dāng)事人提起行政復(fù)議或訴訟的期限和受理機(jī)關(guān)。
7、執(zhí)行。裁決生效后,爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行,否則由裁決機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>
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