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啟動(dòng)民間投資意義重大
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 14:54:58 192 人看過(guò)

一段時(shí)間以來(lái),上至有關(guān)決策部門,下至經(jīng)濟(jì)學(xué)界,紛紛討論總結(jié)積極財(cái)政政策實(shí)施的情況以及是否需要繼續(xù)推行這一政策的必要性?;镜目捶ㄕJ(rèn)為,幾年來(lái)實(shí)施的積極財(cái)政政策收到了明顯的效果,促進(jìn)了需求,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從目前來(lái)看,這一政策的效應(yīng)仍在慢慢釋放,還將繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。因而,相當(dāng)一部分人主張應(yīng)再接再厲推行該政策。

不過(guò),也有論者以為,推行積極財(cái)政政策對(duì)民間投資的刺激、啟動(dòng)不是很有力,這是令人擔(dān)憂的,也是值得認(rèn)真反思的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金來(lái)源,一般包括幾種類型,如政府直接投資,引進(jìn)外資,企業(yè)生產(chǎn)再投入資金,民間投資等等。從近年來(lái)的實(shí)際情況去分析,引進(jìn)外資與企業(yè)自投資金的情況較為穩(wěn)定,盡管增幅有所變化,但沒(méi)有大起大落,投資的快速增長(zhǎng)主要應(yīng)靠政府直接投資和加大民間投資來(lái)實(shí)現(xiàn)。再進(jìn)一步分析,由于政府投資受財(cái)政收入所限,即使積極,也不可能過(guò)分?jǐn)U張,因而,投資的真正潛力還在民間。

事實(shí)上,政府的直接投資很重要的意義在于它的示范性。其作用在于傳遞一個(gè)信號(hào),在于由政府投資帶頭,而號(hào)召民間資本跟進(jìn),用四兩撥千斤的手段激活資本市場(chǎng)。遺憾的是,雖然政府投資了幾千億,民間投資的動(dòng)靜并不大,基本上仍維持微型化、短期化的投資類型??傊?,政府投資在唱獨(dú)角戲,四兩撥動(dòng)的僅僅是八兩半斤。

民間投資為什么難于啟動(dòng)?這其中可能有技術(shù)方面的原因,比如沒(méi)有成立開(kāi)放式基金,使民間閑散資金缺少順暢的投資渠道等等。但更主要的原因,恐怕還在政策方面、法律方面,屬于體制上的問(wèn)題。誰(shuí)都清楚,投資者首先關(guān)心的是投資的安全性,然后才考慮合理的回報(bào)。然而恰恰在大家最關(guān)心的問(wèn)題上,偏偏讓人不放心。人們還記得多年來(lái)各地屢屢發(fā)生的產(chǎn)權(quán)風(fēng)波,有些產(chǎn)權(quán)很清晰的、法學(xué)專家和工商管理部門都認(rèn)定的私人企業(yè),甚至上一任政府都發(fā)文件承認(rèn)的民營(yíng)企業(yè),但就憑后任的政府領(lǐng)導(dǎo)輕飄飄一句話,就把民間投資劃成了國(guó)有資產(chǎn)。這類典型的案子,有些拖了很長(zhǎng)時(shí)間仍不能妥善解決,其負(fù)面影響相當(dāng)大。事實(shí)上,不少地方正是由于對(duì)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題處理不當(dāng),或是由于地方政府政策變卦,將民間投資者弄得進(jìn)退的事接二連三地發(fā)生,如此,民間投資者哪個(gè)還敢輕舉妄動(dòng)?

記得九屆全國(guó)人大討論憲法修正案時(shí),曾有不少代表提出將私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)去,后未果。無(wú)論出于什么原因,這終究使法律保障不那么完美有力,給民間投資者留下了一個(gè)觀望、狐疑的理由。經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的速度相當(dāng)快,客觀環(huán)境變了,相應(yīng)的政策法規(guī)必須跟著變。按照三個(gè)代表的學(xué)說(shuō),按著積極財(cái)政的政策指向,我們的確需要進(jìn)一步調(diào)整策略,切實(shí)保護(hù)私人財(cái)產(chǎn),給民間資本以更多的信心。

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    一、民法典頒布的重大意義包括哪些?1、《民法典》的頒布是中國(guó)立法進(jìn)程的重大工程?!睹穹ǖ洹返木幾肱c出臺(tái)是中國(guó)法治進(jìn)程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重要里程碑,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重大意義。2、《民法典》的頒布是全面依法治國(guó)的必然要求?!睹穹ǖ洹肥侨嬉婪ㄖ螄?guó)的重要制度載體,很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作要考慮《民法典》規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。同時(shí),有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。《民法典》實(shí)施水平和效果,是衡量國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。3、《民法典》的頒布是堅(jiān)持以人民
    2023-06-19
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  • 山東啟動(dòng)國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)
    山東省國(guó)資委主任張XX在19日的新聞發(fā)布會(huì)上詳細(xì)介紹山東國(guó)資國(guó)企現(xiàn)狀和一系列改革文件的出臺(tái)情況,將啟動(dòng)國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。山東省國(guó)資委副主任樊X表示,上半年山東計(jì)劃啟動(dòng)組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),初步確定魯信集團(tuán)和山東省國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司作為第一批試點(diǎn)改建成投資運(yùn)營(yíng)公司。改革重點(diǎn)今年破題去年6月30日,山東在國(guó)內(nèi)較早出臺(tái)了《關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的意見(jiàn)》。張XX表示,今年1月15日至2月中旬,郭XX多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,很多內(nèi)容親自起草,對(duì)文稿逐字逐句修改,最終形成《關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及5個(gè)配套文件。張XX表示,這一系列文件圍繞郭XX確定的深化國(guó)有企業(yè)改革的核心,目的是要盡快把現(xiàn)代企業(yè)制度的框架搭建起來(lái),使國(guó)資國(guó)企工作按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)運(yùn)行。這一系列文件指明了山東國(guó)企改革下一步推進(jìn)方向:以法治化規(guī)范化為導(dǎo)向,著力建立完善現(xiàn)
    2023-06-09
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  • 澳洲將實(shí)施重大投資者移民新政
    8月29日,澳大利亞移民局宣布從今年11月24日開(kāi)始實(shí)施重大投資者移民新政,商業(yè)移民申請(qǐng)人只要在澳洲投資500萬(wàn)澳元便可以申請(qǐng)快速投資簽證。據(jù)移民業(yè)內(nèi)專家澳德華總裁謝炎武介紹,澳洲商業(yè)移民188類別分為創(chuàng)新型、投資型和巨額投資型。本次推出的新政屬于巨額投資型,新政未公布之前,辦理澳洲移民極其困難,能達(dá)到要求的申請(qǐng)者非常少,既需要解釋資金來(lái)源,又需要很高的國(guó)內(nèi)企業(yè)背景,即使有錢,也不一定能移民澳洲。而在重大投資者移民新政出臺(tái)之后,使很多有錢人看到了移民澳洲的希望。500萬(wàn)澳元重大投資者移民簽證類別依舊是188簽證。初步預(yù)計(jì)該項(xiàng)目需具備以下條件:沒(méi)有年齡、語(yǔ)言限制,無(wú)須打分;投資500萬(wàn)澳元到規(guī)定的投資產(chǎn)品;4年中,主申請(qǐng)人累計(jì)在澳洲住滿160天;要有州政府擔(dān)保,取得EOI邀請(qǐng);證明2年前就擁有500萬(wàn)澳元以上資產(chǎn)。據(jù)了解,該項(xiàng)目可以投資的產(chǎn)品包括3項(xiàng):州政府債券、投資在澳洲的基金、投資到澳洲
    2023-06-05
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  • 年內(nèi)或全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金委托投資
    據(jù)人社部新聞發(fā)言人介紹,截至6月底,全國(guó)已經(jīng)有北京、山西、上海、江蘇、浙江等14個(gè)省(區(qū)、市)與社會(huì)保險(xiǎn)基金理事會(huì)簽署了委托投資合同。合同總金額達(dá)到5850億元,其中3716.5億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資,其他資金將按合同約定分年分批到位。人社部新聞發(fā)言人還指出,將會(huì)同財(cái)政部印發(fā)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資的文件,向城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金領(lǐng)域擴(kuò)展,推動(dòng)各地有序啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。人社部基金監(jiān)管局局長(zhǎng)此前也表示,要全面推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資,2017年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存達(dá)到6318億元,潛力巨大。為此,人社部和財(cái)政部正在抓緊研究,今年有望全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資。目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇失衡問(wèn)題仍待解決。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,根據(jù)調(diào)查,80%左右的參保人選擇最低檔繳費(fèi),每年一次性繳費(fèi)100元,平均每個(gè)月大概8元多。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)
    2023-05-30
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#投資風(fēng)險(xiǎn)
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    民間投資是根據(jù)投資項(xiàng)目資本總額構(gòu)成中出資人的資金來(lái)源性質(zhì)對(duì)投資進(jìn)行一種分類。 它是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資而言的,屬于投資來(lái)源或投資主體的概念劃分,但從本質(zhì)上說(shuō)這是一個(gè)具有深刻制度內(nèi)涵的范疇。... 更多>

    #民間投資
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    • 政府投資境外投資民間投資有哪些法律意義?
      江西在線咨詢 2022-07-29
      改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民間投資不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展;有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置
    • 如何啟動(dòng)資產(chǎn)重組程序
      香港在線咨詢 2022-07-25
      結(jié)合重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行核查的實(shí)際情況,逐項(xiàng)說(shuō)明本次重組是否符合《重組辦法》第十一條的規(guī)定如何啟動(dòng)資產(chǎn)重組程序最開(kāi)始可以;擬發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合核查的實(shí)際情況,逐項(xiàng)說(shuō)明是否符合《重組辦法》第四十三條的規(guī)定; (二)本次交易是否構(gòu)成借殼上市,如構(gòu)成,上市公司購(gòu)買的資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體是否為股份有限公司或者有限責(zé)任公司,且是否符合《首發(fā)辦法》規(guī)定的其他發(fā)行條件; (三)對(duì)本次交易所涉及
    • 做加拿大投資移民的生意,加拿大投資移民新政策怎么
      福建在線咨詢 2022-08-08
      加拿大開(kāi)啟百萬(wàn)移民計(jì)劃,前段時(shí)間有朋友在華美富斯特了解過(guò)移民方式有投資類、技術(shù)類和雇主類,每個(gè)類別的費(fèi)用和條件都不一樣,目前性價(jià)比比較好的有加拿大安省雇主擔(dān)保移民,無(wú)雅思和學(xué)歷要求,130萬(wàn)人民幣分期半年支付完成,大概一年半可以一步到位拿楓葉卡。
    • 是否重啟重大資產(chǎn)重組是要多久才會(huì)發(fā)放?
      上海在線咨詢 2023-04-05
      終止籌劃重大事項(xiàng)6個(gè)月后才能重新啟動(dòng)資產(chǎn)重組 資產(chǎn)重組是指企業(yè)資產(chǎn)的擁有者、控制者與企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的分布狀態(tài)進(jìn)行重新組合、調(diào)整、配置的過(guò)程,或?qū)υO(shè)在企業(yè)資產(chǎn)上的權(quán)利進(jìn)行重新配置的過(guò)程。
    • 投資移民是什么意思投資移民需要多長(zhǎng)時(shí)間
      上海在線咨詢 2022-03-12
      投資移民指的是具有一定資產(chǎn),并且符合其他一些限制性條件的投資者將資金投資到目標(biāo)國(guó)政府批準(zhǔn)的投資基金或合適的商業(yè)項(xiàng)目的一種行為。投資移民的申請(qǐng)者可以采取投資的方式取得投資國(guó)永久居留權(quán)或者直接取得國(guó)籍。申請(qǐng)人可以投資于目標(biāo)國(guó)政府批準(zhǔn)的投資基金或合適的商業(yè)項(xiàng)目,投資基金一般都有最短時(shí)間限制。 該類申請(qǐng)人必須愿意將資金投資于目標(biāo)移民國(guó)家,以促進(jìn)目標(biāo)移民國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會(huì)及豐富文化生活。而獲得的回報(bào)