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發(fā)布部門:遼寧省營(yíng)口市人民政府發(fā)布文號(hào):營(yíng)政發(fā)［1995］53號(hào)第一章總則第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，搞活國(guó)有小企業(yè)，根據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制試行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條本辦法適用于我市國(guó)有小企業(yè)。第三條國(guó)有小企業(yè)試行股份合作制的目的是：通過(guò)企業(yè)購(gòu)股和職工購(gòu)股入股方式，置換國(guó)有產(chǎn)權(quán)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制轉(zhuǎn)制，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第四條國(guó)有小企業(yè)改組股份合作制，要保證國(guó)有資產(chǎn)不受損失，防止低價(jià)甩賣，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。第二章產(chǎn)權(quán)界定及國(guó)有資產(chǎn)置換第五條國(guó)有小企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)，必須經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，征得主管部門同意后，報(bào)同級(jí)經(jīng)委批準(zhǔn)后實(shí)施。第六條國(guó)有小企業(yè)必組為股份合作制企業(yè)，必須進(jìn)行清產(chǎn)核資，由具有資格的專職資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》，對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第七條國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃歸企業(yè)職工集體所有的部分，不屬于國(guó)有資產(chǎn)置換范圍。國(guó)有小企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)期間的資產(chǎn)增值(不含國(guó)家讓利和減免稅形成的資產(chǎn))，按合同規(guī)定留給徂賃承包方的，劃歸企業(yè)職工集體所有。第八條企業(yè)使用的土地要進(jìn)行單獨(dú)估價(jià)立帳，顯化資產(chǎn)價(jià)值量，未轉(zhuǎn)睛、抵押和改變用途的，仍按劃撥土地使用權(quán)使用。第九條國(guó)有小企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)出售方須支付給改組企業(yè)以下各項(xiàng)費(fèi)用，并從評(píng)估后的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)中扣留。(一)改組前企業(yè)負(fù)擔(dān)的離、退休職工醫(yī)療費(fèi)，按改組前一年全市或市(縣)、區(qū)離、退休職工年平均醫(yī)療費(fèi)支出和本企業(yè)離、退休職工人數(shù)及全市或市(縣)區(qū)離退休職工平均壽命期15年計(jì)算；(二)工傷、職業(yè)病職工醫(yī)療費(fèi)按15年計(jì)算；(三)因公和非因公死亡職工遣屬各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)按平均10年計(jì)算；(四)改組前列入編外的放第假職工和精神病患者的安置費(fèi)按實(shí)際就業(yè)年限計(jì)算，按規(guī)定在企業(yè)提前退休職工安置費(fèi)按平均5年計(jì)算；(五)改組前參加職工退休養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)欠繳的退休統(tǒng)籌費(fèi)，按實(shí)扣留；改組前企業(yè)未參加職工退休養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，按規(guī)定補(bǔ)繳1992年7月1日后的退休統(tǒng)籌費(fèi)；(六)按規(guī)定其它應(yīng)從國(guó)有資產(chǎn)中扣留的費(fèi)用。第十條國(guó)有資產(chǎn)置換可采取下列方式：(一)全額置換。按確定的置換底價(jià)，由企業(yè)職工出資全額購(gòu)買；(二)部分置換。由企業(yè)與國(guó)有資產(chǎn)管理部門商定，部分由職工出資購(gòu)買，暫時(shí)職工無(wú)力購(gòu)買的部分，留給企業(yè)有償使用，繳納資產(chǎn)占用費(fèi)。資產(chǎn)占用費(fèi)可由雙方協(xié)商確定，也可與企業(yè)稅后凈利潤(rùn)掛鉤。其公式是：資產(chǎn)占用費(fèi)＝凈利潤(rùn)/企業(yè)資本金＊占用國(guó)有資本金/2。企業(yè)應(yīng)按協(xié)議限期購(gòu)買其余部分國(guó)有資產(chǎn)。(三)由企業(yè)與國(guó)有資產(chǎn)管理部門商定，部分由職工出資購(gòu)買，部分轉(zhuǎn)為股權(quán)。轉(zhuǎn)股部分應(yīng)確定投資主體，以法人股形式投入企業(yè)。但國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)作法人股部分，一般不應(yīng)超過(guò)企業(yè)總股本的30％；(四)對(duì)凈資產(chǎn)減扣留后為負(fù)值的資不抵債的國(guó)有企業(yè)，可以實(shí)行“零”字出售給該企業(yè)全體職工。