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發(fā)布部門(mén):司法部辦公廳發(fā)布文號(hào):司辦函[2003]第102號(hào)上海市司法局：你局《關(guān)于考核授予律師資格行政審批事項(xiàng)的請(qǐng)示》(滬司發(fā)法制[2003]ぉ4號(hào)收悉。經(jīng)司法部研究，答復(fù)如下：考核授予律師資格是《律師法》賦予司法行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，且經(jīng)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，作為行政審批事項(xiàng)保留。但從我國(guó)律師業(yè)發(fā)展的客觀要求以及協(xié)調(diào)考核授予律師資格與司法考試制度關(guān)系的角度出發(fā)，我部正在研究考核授予律師資格改革問(wèn)題，考核授予律師資格工作目前處于暫停狀態(tài)。鑒此，請(qǐng)你局向市政府反映，請(qǐng)求暫緩向社會(huì)公開(kāi)此行政審批事項(xiàng)。中華人民共和國(guó)司法部辦公廳二○○三年七月一日

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):司發(fā)函［1991］372號(hào)河北省司法廳：你廳《關(guān)于撤銷(xiāo)邯鄲市第二律師事務(wù)所（合作制）有關(guān)事宜的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)撤銷(xiāo)合作制律師事務(wù)所的有關(guān)問(wèn)題批復(fù)如下：一、根據(jù)《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》的有關(guān)規(guī)定，合作制律師事務(wù)所的撤銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)其成立的司法行政機(jī)關(guān)作出決定。即：司法部批準(zhǔn)成立的律師事務(wù)所，由司法部決定撤銷(xiāo)；各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）批準(zhǔn)成立的律師事務(wù)所，由各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）決定撤銷(xiāo)。二、合作制律師事務(wù)所撤銷(xiāo)后，應(yīng)當(dāng)由其主管司法行政機(jī)關(guān)清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)。除原合作律師建所時(shí)的投資、本人的保險(xiǎn)金、福利基金及應(yīng)得的工資部分可以按照章程規(guī)定，由律師個(gè)人提取外，合作所的事業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、儲(chǔ)備基金和固定資產(chǎn)清償債務(wù)以后的剩余部分，應(yīng)由主管司法行政機(jī)關(guān)單列帳目保存，作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展合作制律師事業(yè)的基金。司法行政機(jī)關(guān)不得平調(diào)給機(jī)關(guān)所有或給全民所有制律師事

發(fā)布部門(mén):司法部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布文號(hào):根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2002]24號(hào)ぉ的要求，現(xiàn)就取消律師及律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)資格審批的有關(guān)事宜通告如下：一、自2002年11月1日國(guó)務(wù)院決定發(fā)布之日起，下列行政審批項(xiàng)目予以取消：律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)資格審批、律師從事證券法律業(yè)務(wù)資格審批、外國(guó)律師事務(wù)所協(xié)助中國(guó)企業(yè)到境外發(fā)行股票和股票上市交易備案。律業(yè)務(wù)資格審批、律師從事證券法律業(yè)務(wù)資格審批、律師從事證券法律業(yè)務(wù)資格審批、外國(guó)律師事務(wù)所協(xié)助中國(guó)企業(yè)到境外發(fā)行股票和股票上市交易備案。律業(yè)務(wù)資格審批、外國(guó)律師事務(wù)所協(xié)助中國(guó)企業(yè)到境外發(fā)行股票和股票上市交易備案。律師及律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)不再受資格的限制。1993年1月12日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)司法部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(司發(fā)通[1993]008號(hào)ぉ同時(shí)廢止。二、司法部及

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):湖北省司法廳：你廳鄂司律字(83ぉ第3號(hào)“關(guān)于律師能否擔(dān)任個(gè)體工商戶的法律顧問(wèn)的請(qǐng)示”收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，律師應(yīng)聘擔(dān)任個(gè)體工商戶的法律顧問(wèn)，依法解決個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部以及個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)與全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)之間法律問(wèn)題，以維護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益，這是符憲法“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益”的規(guī)定的。因此，律師可以試辦為個(gè)體工商戶擔(dān)任法律顧問(wèn)，但現(xiàn)在不要推廣并希望總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)。但在《律師暫行條例》未作補(bǔ)充、修改以前，不宜公開(kāi)宣傳。

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):司復(fù)（2001）10號(hào)河北省司法廳：你廳《關(guān)于對(duì)莊成律師事務(wù)所行政處罰如何適用〈律師違法行為處罰辦法〉的請(qǐng)示》(冀司(2001ぉ40號(hào)ぉ收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：依據(jù)《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第33條規(guī)定，合伙律師事務(wù)所合伙人不足法定人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)解散。依據(jù)《律師事務(wù)所登記管理辦法》第26條的規(guī)定，律師事務(wù)所在年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；登記事項(xiàng)有重大變更，未按規(guī)定申請(qǐng)變更登記的；違反財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度的，可以根據(jù)情況分別給予警告、責(zé)令停止整頓或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的處罰。你廳《請(qǐng)示》中述及的律師事務(wù)所，在合伙人發(fā)生重大變更，合伙人已不足法定人數(shù)的情況下，弄虛作假，提供虛假材料，將不符合合伙人條件的人員申報(bào)為合伙人，騙取了變更登記。在違法執(zhí)業(yè)期間，又多次提供虛假材料，為不符合申報(bào)專(zhuān)職律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，申辦專(zhuān)職律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，且財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)管理混亂。該律師事務(wù)所

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):現(xiàn)將全國(guó)律師工作座談會(huì)討論修改的《關(guān)于審批律師資格試行辦法》發(fā)給你們，望參照?qǐng)?zhí)行。審批律師資格是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的新工作，為了把這項(xiàng)工作做好，各級(jí)司法行政部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既要解放思想，不拘一格選撥人才，又要嚴(yán)格考核，防止濫竽充數(shù)。在進(jìn)行中，可由點(diǎn)到面，逐步展開(kāi)。有什么問(wèn)題，望及時(shí)報(bào)告我們。關(guān)于審批律師資格試行辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》第八條之規(guī)定，現(xiàn)制定審批律師資格試行辦法如下：(一ぉ認(rèn)真進(jìn)行政治歷史、思想品質(zhì)、工作態(tài)度的審查和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考核。凡符合《律師暫行條例》第八條之規(guī)定，申請(qǐng)取得律師資格，擔(dān)任律師或兼職律師的在職工作人員，首先要本人申請(qǐng)、單位推薦，并由單位負(fù)責(zé)對(duì)其政治歷史、思想品質(zhì)、工作態(tài)度的全面審查、鑒定。經(jīng)審查、鑒定，對(duì)歷史清楚、思想品質(zhì)好、作風(fēng)正派、工作積極，適合做律師工作的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣痉ㄐ姓块T(mén)再進(jìn)行政治上復(fù)審和專(zhuān)業(yè)知識(shí)考核。對(duì)

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):日司復(fù)（1998）013號(hào)黑龍江省司法廳：你廳1998年6月18日《關(guān)于對(duì)劉文義同志行政處罰怎樣適用《律師懲戒規(guī)則》問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，我們認(rèn)為：劉文義同志在參加律師資格考試、評(píng)定律師職稱、取得專(zhuān)業(yè)資格、參選“部級(jí)文明律師事務(wù)所”時(shí)，屢次偽造證明材料，編造、涂改個(gè)人履歷、偽造大學(xué)文憑、英語(yǔ)水平證書(shū)。其故意造假行為，嚴(yán)重違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，影響極壞，其品行不符合《律師法》第8條第二款第三項(xiàng)擔(dān)任律師的條件。可適用《律師性》第45條的規(guī)定，吊銷(xiāo)其《律師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。此復(fù)1998年8月20

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):司復(fù)[2002]9號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳：你廳《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辭退人員能否申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的請(qǐng)示》(內(nèi)司請(qǐng)(2002D31號(hào)ぉ收悉?！?jīng)研究，批復(fù)如下：根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第二十六條第一款第三項(xiàng)、公安部《公安機(jī)關(guān)人民瞥寮辭退辦法》第二條規(guī)定，對(duì)于因違法違紀(jì)被公安機(jī)關(guān)辭退的人員，應(yīng)認(rèn)定其喪失了“良好的品行”的條件。因此，對(duì)于因違法違紀(jì)被公安機(jī)關(guān)辭退后申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)認(rèn)定其不符合《中華人民共和國(guó)律師法》第八條第三項(xiàng)規(guī)定的“品行良好”的條件，不能申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。2002年11月22日

（1981年9月2日）（81）司公字第118號(hào)吉林省司法廳：八月五日吉司公字（81）117號(hào)關(guān)于公證證明國(guó)籍問(wèn)題的請(qǐng)示收悉。國(guó)籍法第十五條“受理國(guó)籍申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，在國(guó)內(nèi)為當(dāng)?shù)厥小⒖h公安局，在國(guó)外為中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)”明確規(guī)定的是受理國(guó)籍申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，而不是規(guī)定公證證明國(guó)籍的機(jī)關(guān)。公證機(jī)關(guān)直接證明申請(qǐng)人的國(guó)籍，是在申請(qǐng)人獲得公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其為中國(guó)籍的產(chǎn)前提下，對(duì)這一事實(shí)的證明。不能因此就理解成“會(huì)形成公主證機(jī)關(guān)是受理國(guó)籍申請(qǐng)機(jī)關(guān)”。今后公證機(jī)關(guān)可根據(jù)公安部門(mén)的書(shū)面介紹，直接受理有關(guān)國(guó)籍問(wèn)題是公證。

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):司復(fù)（2001）2號(hào)浙江省司法廳：你廳《關(guān)于律師從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)如何處理問(wèn)題的請(qǐng)示》(浙司發(fā)(2000ぉ318號(hào)ぉ收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：根據(jù)《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第五條規(guī)定：“合伙律師事務(wù)所及其律師不得從事其他任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”。律師在執(zhí)業(yè)期間不應(yīng)擔(dān)任企業(yè)職務(wù)，參與企業(yè)的管理，從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。律師有上述行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《律師違法行為處罰辦法》第六條第十六項(xiàng)的規(guī)定，實(shí)施處罰。

發(fā)布部門(mén):最高人民法院、司法部發(fā)布文號(hào):天津市高級(jí)人民法院、上海市第一中級(jí)人民法院：來(lái)文就司法部1956年12月4日所發(fā)《關(guān)于律師參加訴訟中幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》下列兩個(gè)具體問(wèn)題，因與最高人民法院1956年10月所發(fā)《各級(jí)人民法院刑、民事案件審判程序總結(jié)》(以下簡(jiǎn)稱《總結(jié)》ぉ中的有關(guān)規(guī)定不一致，請(qǐng)予以明確。經(jīng)我們共同研究后，特答復(fù)如下：一、關(guān)于辯護(hù)律師查閱案卷材料問(wèn)題?！锻ㄖ?三ぉ規(guī)定，“辯護(hù)律師有權(quán)查閱全部案卷材料”；但《總結(jié)》規(guī)定，“評(píng)議記錄應(yīng)當(dāng)保守秘密，當(dāng)事人及辯護(hù)人不能閱覽”。我們認(rèn)為，評(píng)議記錄可另本裝訂，附卷。其他雖與案件有關(guān)而不屬于訴訟過(guò)程中的材料(如與他案有關(guān)的線索材料等ぉ，可另訂副卷。評(píng)議記錄和副卷材料都不予律師閱覽。除此以外的全部案卷材料(包括起訴書(shū)、答辯書(shū)、證據(jù)、供詞、勘驗(yàn)單、鑒定書(shū)等ぉ，法院應(yīng)該無(wú)保留地讓律師查閱，不得借口保密而不給閱覽。二、關(guān)于人民

調(diào)查取證是律師執(zhí)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，在訴訟中，庭審方式的改革，更加強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)雙方當(dāng)事人的積極性，法官更趨向于中立的仲裁角色，這樣無(wú)論刑事辯護(hù)，還是民事、行政訴訟，律師的意見(jiàn)如果沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)的支持，那只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水，難有充分的說(shuō)服力。而調(diào)查取證則是律師獲取證據(jù)的重要方式之一。但調(diào)查取證卻歷來(lái)是困擾律師的一個(gè)難題?！堵蓭煏盒袟l例》規(guī)定：律師有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查，有關(guān)單位和個(gè)人有責(zé)任給予支持。由于這些規(guī)定都過(guò)于原則、籠統(tǒng)，缺乏制裁條款，使律師收集證據(jù)的活動(dòng)沒(méi)有具體的措施加以保障，在實(shí)踐中造成律師取證難的現(xiàn)象。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)出了《關(guān)于律師參加訴訟的幾項(xiàng)具體規(guī)定的聯(lián)合通知》和《關(guān)于律師參加訴訟的幾項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)律師查閱案卷，會(huì)見(jiàn)在押被告人、調(diào)查訪問(wèn)的有關(guān)問(wèn)題作了一些具體規(guī)定。一些保障律師執(zhí)行職務(wù)的地方性法規(guī)，對(duì)律師的權(quán)利作了進(jìn)一步的規(guī)定，包括律師

發(fā)布部門(mén):湖南省物價(jià)局發(fā)布文號(hào):湘價(jià)函[2003]18號(hào)省律師協(xié)會(huì)：你會(huì)《申請(qǐng)辦理律師出庭服裝收費(fèi)的報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：按照中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)的要求，你會(huì)負(fù)責(zé)全省律師出庭服裝、徽章的定購(gòu)、發(fā)放和代中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)收取律師徽章、出庭服裝費(fèi)用工作。為彌補(bǔ)你會(huì)在發(fā)放工作的有關(guān)運(yùn)輸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保管和勞務(wù)費(fèi)用，同意你會(huì)按每套(包括服裝和徽章ぉ不超過(guò)10元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。本批復(fù)自2003年2月25日起執(zhí)行，你會(huì)接此批復(fù)后，應(yīng)及時(shí)來(lái)我局辦理服務(wù)價(jià)格登記證，使用稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的票據(jù)，亮證收費(fèi)，自覺(jué)接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):清海省司法廳：你廳1982年11月26日?qǐng)?bào)告收悉。為了便于對(duì)兼職律師的考核、管理和使用，各地法律顧問(wèn)處不要從外市、縣吸收兼職律師，也不要受理外市、縣人員關(guān)于律師資格的申請(qǐng)。要求取得律師資格，擔(dān)任兼職律師的人員，應(yīng)向其工作單位所在市、縣(非在職人員在其居住地ぉ的法律顧問(wèn)處提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ň謱徍?，并?bào)省、市、自治區(qū)司法廳(局ぉ考核批準(zhǔn)授予律師資格后，分配在其工作單位或者居住地所在的市、縣法律顧問(wèn)處擔(dān)任兼職律師。