中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30年高層論壇日前在京召開(kāi)。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,中國(guó)大量外向型民營(yíng)企業(yè),特別是許多中小企業(yè)陷入生存與發(fā)展危機(jī)。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何走出危機(jī)?針對(duì)這一問(wèn)題,與會(huì)官員、專家學(xué)者、企業(yè)家紛紛提出自己的看法。
黃孟復(fù):
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將最快恢復(fù)
在歷次經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)往往受沖擊最大、最深,但恢復(fù)起來(lái)也最快、最早,對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也最突出,相信這次也不會(huì)例外。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)說(shuō)。
他分析說(shuō),30年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展速度,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn),成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要推動(dòng)者。去年以來(lái),盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),下行壓力很大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也遭遇空前困難,但截至2008年11月份,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了30.8%,規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.8%,私營(yíng)企業(yè)稅收同比增長(zhǎng)25%,出口總值前三季度同比增長(zhǎng)32.5%,均明顯高于全國(guó)平均水平。這充分表明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,即使在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,也是如此。
他表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、重振市場(chǎng)信心中不可替代的重要作用;要重視解決民營(yíng)企業(yè),尤其中小企業(yè)面臨的困難與問(wèn)題,為其在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用提供必要條件。
厲以寧:
應(yīng)對(duì)危機(jī)減稅為先
應(yīng)對(duì)危機(jī),政府應(yīng)當(dāng)采取什么對(duì)策?
排第一位的措施應(yīng)該是什么?我認(rèn)為是減稅,其他措施的效率都不如減稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧呼吁,政府應(yīng)采取有效措施,扶助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)。他提出了六大對(duì)策:
首先,政府應(yīng)該減稅。應(yīng)通過(guò)減稅讓企業(yè)渡過(guò)難關(guān),減稅是保企業(yè)最重要的措施。同時(shí),減稅對(duì)個(gè)人而言,也可以增加消費(fèi)。減稅后雖然稅收總量會(huì)減少,但這只是暫時(shí)性的,因?yàn)闇p稅后稅源擴(kuò)大了、稅基增大了,最后的稅收總量還會(huì)增加。
其次,政府增加投資是必要的,但應(yīng)主要投向公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)該看到,政府投資不可能全部轉(zhuǎn)化為最終需求,尤其不要盲目投資。4萬(wàn)億元投資是好事,到了30萬(wàn)億元可能就是壞事了,一定會(huì)有好多沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、審查的項(xiàng)目上去了,所以不要盲目投資,仍然要重質(zhì)量、重結(jié)構(gòu)。厲以寧說(shuō)。
第三,一定要保出口。占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)不容易,但丟掉很容易。為此,除了減稅,還要為匯率調(diào)整確定階段性目標(biāo),幾年后再根據(jù)情況調(diào)整。
第四,政府可注資企業(yè)。政府可投資優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)或一些國(guó)有企業(yè)。政府注資,企業(yè)不用付利息,還可借此加強(qiáng)技術(shù)改造。而國(guó)家注資可采取優(yōu)先股的形式,而不以普通股出現(xiàn)。優(yōu)先股只分紅,不影響股權(quán)結(jié)構(gòu)。同時(shí),銀行也可放寬對(duì)企業(yè)投資性貸款的限制,這也是幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的好辦法。厲以寧說(shuō)。
第五,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從宏觀經(jīng)濟(jì)講,產(chǎn)權(quán)理順以后價(jià)格就要理順。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)理順了,應(yīng)該抓緊當(dāng)前機(jī)遇,特別是理順糧價(jià)、油價(jià)、電價(jià)。產(chǎn)權(quán)理順,價(jià)格理順,就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
第六,扶持中小企業(yè),建議國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)性中小企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)中心。這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)重在提供服務(wù),幫助企業(yè)解決困難,幫助企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策。果能如此,對(duì)以中小企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也大有好處。
柳傳志:
民企要借機(jī)苦練內(nèi)功
面對(duì)危機(jī),民營(yíng)企業(yè)怎么辦?
聯(lián)想控股總裁柳傳志表示,企業(yè)過(guò)冬要制定不同的戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況,柳傳志提出了兩點(diǎn)建議。
一是制定上中下3種不同情況的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)具體情況及時(shí)調(diào)整,要保證不能突破底線,企業(yè)的現(xiàn)金流不能斷。
二是借機(jī)苦練內(nèi)功。每個(gè)企業(yè)在運(yùn)行管理層面都有薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)在有了充足的時(shí)間研究這些薄弱環(huán)節(jié)的形成和突破,比如研發(fā)環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)等。此外,如果能夠在建班子、定戰(zhàn)略、帶隊(duì)伍方面進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),一定會(huì)對(duì)企業(yè)大有裨益,這一切都會(huì)為冬天過(guò)去、春天到來(lái)的時(shí)候收復(fù)失地做好準(zhǔn)備。
很多中小企業(yè)正在渡過(guò)難關(guān),渡過(guò)難關(guān)就是光明,對(duì)于中小企業(yè)而言,只要國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善,機(jī)會(huì)來(lái)了,我們就有東山再起的機(jī)會(huì)。柳傳志說(shuō)。
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