一、申請煙草專賣零售許可證的程序及所需手續(xù) 根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會第51號令發(fā)布的《煙草專賣許可證管理辦法》，申請煙草專賣零售許可證的程序如下： （一）申請 申請人一般以書面方式提出申請，也可以通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請，并按煙草專賣行政主管部門要求填報格式文本。 申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)委托書及代理人的身份證明。 申請的類型包括：新辦申請、延續(xù)申請、變更申請、停業(yè)申請、恢復(fù)營業(yè)申請、歇業(yè)申請等。 （二）實地核查 由受理申請的煙草行政主管部門根據(jù)申請人提交的申請進行實地核查。主要核查申請人所申請的經(jīng)營地址是否符合我縣煙草零售制品零售點合理布局規(guī)定（具體規(guī)定見后）。 （三）提交材料 1、經(jīng)核查，如申請人申請的經(jīng)營地址符合我縣煙草零售制品零售點合理布局規(guī)定，縣煙草專賣行政主管部門將通知申請人提交相關(guān)材料。申請人需要提交的材料包括： （1）與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金證明； （2）與住所相獨立的固定經(jīng)營場所證明（自由或租賃門市的房產(chǎn)權(quán)、抵押貸款的購房合同或租賃合同）； （3）申請人的一寸近期免冠照片2張； （4）申請人身份證明原件和復(fù)印件各一份；申請人為企業(yè)的，提交法定代表人和經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件各一份；委托申請的還要提交委托代理書、代理人身份證原件和復(fù)印件各一份。 （5）填寫好的申請書格式文本一份。 2、煙草專賣行政主管部門對申請人提出的申請，根據(jù)下列情況分別作出處理： （1）申請事項依法不需要取得煙草專賣許可證的，即時告知申請人不受理； （2）申請事項不屬于本煙草專賣行政主管部門法定職權(quán)范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請； （3）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正； （4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)以書面形式1次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理； （5）申請事項屬于本煙草專賣行政主管部門法定職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照煙草專賣行政主管部門的要求提交全部補正申請材料的，煙草專賣行政主管部門將受理煙草專賣許可證申請。 （四）審批 經(jīng)審查，申請人的申請符合法定條件的，煙草專賣行政主管部門自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本單位負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限理由告知申請人。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 煙草專賣行政主管部門自作出予以發(fā)放煙草專賣許可證決定之日起10日內(nèi)向申請人送達煙草專賣許可證。 有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證： 1、經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的； 2、中、小學(xué)校周圍； 3、取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿3年的； 4、因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人1年內(nèi)再次提出申請的； 5、因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人3年內(nèi)再次提出申請的； 6、未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且1年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰2次以上，在3年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的； 7、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。 依法作出不予發(fā)放煙草專賣許可證的書面決定的，煙草行政主管部門將向申請人說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。