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土地使用權和所有權爭議應如何認定

2022-09-24 17:46

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屬于行政案件的幾種情況:一是因土地權屬不明、界限不清引起的土地使用權和所有權爭議,可先根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十三條的規(guī)定,自行協(xié)商,未果的,可由人民政府處理,對人民政府處理結果不服的,可在接到處理決定通知書的30日內向法院起訴;二是人民政府對土地所有權和使用權爭議作出處理決定以后,如果對處理結果不服,且未在法定期限內申請復議的,可向人民法院提起行政訴訟;三是非法占用土地建房的,必須由主管機關先行處理,對未經批準或采用欺騙手段騙取批準,非法占用土地(宅基地)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級以上地方人民政府或縣級以上地方人民政府土地管理部門依法予以行政處罰,當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內向法院提起行政訴訟。 屬于民事案件的土地糾紛:一是土地使用權糾紛;二是土地所有權糾紛;三是土地使用權的出讓和轉讓合同糾紛;四是土地出售、交換、出租抵押合同糾紛。另外不包括林木、林地的所有權和使用權糾紛以及宅基地使用權糾紛,都屬于法院受理的民事案件范疇,應到法院民事審判庭起訴。 需要提供相關證據(jù):在發(fā)生土地糾紛以后,應及時搜尋、保存證據(jù),包括土地使用權證、房產證和各類合同書等。另外,還應提供歷史上對發(fā)生爭議的土地、宅基地的使用情況。涉及侵權的,還應提交侵權人的具體侵權行為和造成的后果等方面的證據(jù)。

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土地所有權和使用權的爭議可以通過協(xié)商、調解、仲裁、訴訟解決。因土地所有權和使用權發(fā)生爭議的雙方當事人可以通過協(xié)商解決,當事人不愿協(xié)商、調解或者協(xié)商、調解不成的可以向仲裁機構申請仲裁,當事人對處理決定不服的可以在接到處理決定后30日內直接向人民法院起訴。

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根據(jù)《土地管理法》等法律規(guī)定,農村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。 農民集體所有有三種形式:一是村農民集體所有;二是村內兩個以上農村集體經濟組織所有;三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有。 對農民集體所有的土地,土地所有者或者發(fā)包者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記,確定農民集體所有的土地的權屬性質、面積、坐落,核發(fā)集體土地所有權證書,確認所有權。 如有爭議,可要求縣級人民政府土地行政主管部門確認所有權,或者向人民法院提起確權之訴。

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