非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。1988年4月12日七屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，其中規(guī)定：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”土地屬于國家或集體所有，國家嚴禁以任何形式轉(zhuǎn)讓土地，但土地的使用權可以依法轉(zhuǎn)讓。對于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權的，顯然是對國家土地管理制度的嚴重侵犯。 國有土地和集體所有的土地的使用權可以依法轉(zhuǎn)讓。土地使用權轉(zhuǎn)讓應當嚴格依法進行。土地使用權轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈送。未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地的，土地使用權不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權轉(zhuǎn)讓應當簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權轉(zhuǎn)認時、土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移，土地使用權轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物的所有權轉(zhuǎn)讓，應當依照規(guī)定辦埋過戶登記。土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)市、縣人民政府土地管埋部門和房產(chǎn)管理部門批準，并依法辦理過戶登記。土地使用權轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定，否則即為非法轉(zhuǎn)讓。 　所謂倒賣土地使用權，是指將土地使用權非法出賣給他人，或者為了出賣而向他人收買、租借土地使用權等，有的是明碼標價予以出賣；有的則是以某種形式掩蓋其土地的買賣，如明里購買他人的廠房，暗里則是購買廠房所占地的土地使用權；借買他人住宅之名行占他人住宅基地使用權之實等。