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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可否抵押貸款?

2022-10-07 20:42

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農(nóng)業(yè)用地只能承包,不能購買。部分地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押貸款。 目前,農(nóng)行的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)并沒有在全國范圍內(nèi)推行,只是選擇一些試點地區(qū)。試點地區(qū)須已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,建有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場且交易規(guī)范活躍,縣級(含)以上政府機(jī)構(gòu)已出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押相關(guān)政策制度,明確抵押登記部門,支持抵押法律效力。此外,并不是所有村民都可以申請土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。農(nóng)行此貸款項目主要支持具有較豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗,有一定的資金財富積累,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到規(guī)定要求的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,例如要求大田作物種植一年一季100畝以上,一年兩季以及經(jīng)濟(jì)作物種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖50畝以上等。

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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證不可以抵押貸款。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定可知,以戶為生產(chǎn)經(jīng)營單位的承包方式,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,為保證社員基本生活條件,普遍存在、人人有份的權(quán)利,具有很強(qiáng)的社會保障性質(zhì)和福利功能。這種權(quán)利作抵押,一旦抵押權(quán)人的權(quán)利實現(xiàn),抵押人就可能喪失起碼的生存條件,引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。所以,法律規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)不能以此作抵押。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是可以抵押貸款的。我國政策有相關(guān)規(guī)定,以落實農(nóng)村土地的用益物權(quán)、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為出發(fā)點,深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,穩(wěn)妥有序開展“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)。

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