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小產(chǎn)權(quán)房就是集體產(chǎn)權(quán)嗎?

2022-06-07 11:17

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小產(chǎn)權(quán)房,也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),它并不是一個法律上的概念,只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所以,“小產(chǎn)權(quán)”其實就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”,它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。目前的小產(chǎn)權(quán)房有兩種:一種是在集體建設(shè)用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該農(nóng)村的集體所有者,外村農(nóng)民根本不能夠購買,法律僅僅不保護(hù)非法買受人的權(quán)益,但對于集體組織來說,其對房屋所享有的權(quán)益是受到法律保護(hù)的;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。對于這種情況,由于房屋本身不合法,法律不保護(hù)此房屋上所附的任何權(quán)益。和一般意義上的商品房相比,小產(chǎn)權(quán)房沒有土地出讓金概念,也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取,所以,小產(chǎn)權(quán)房的價格,一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低?!傲畠r”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險購買小產(chǎn)權(quán)房的根本原因。但是,正因為小產(chǎn)權(quán)房不是真正的法律意義上的產(chǎn)權(quán),所以并不受法律保護(hù),對于非農(nóng)村集體組織成員的買受人來說,存在很大的風(fēng)險,具體表現(xiàn)在以下幾個方面: (一)買受人不能取得房屋所有權(quán)證。即使買受人取得有鄉(xiāng)政府或村委會蓋章的所謂“產(chǎn)權(quán)”或類似的文件,也是不受法律保護(hù)的,如果將來鄉(xiāng)政府或村委會反悔,要收回房屋,買受人只能要求返還房屋價款,無法繼續(xù)保留房屋。 (二)存在一定的交易風(fēng)險。買受人如果以預(yù)售方式購買小產(chǎn)權(quán)房,他對開發(fā)商的資信、項目的情況無法真正了解,由于不存在任何政府監(jiān)管,也沒有行政機(jī)關(guān)對開發(fā)商行為進(jìn)行審查,一旦出現(xiàn)房屋不能按期交付或無法交付的情況,買受人往往難以追回房款。 (三)質(zhì)量風(fēng)險。小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)可能根本沒有經(jīng)過房屋質(zhì)量驗收等程序,一旦出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題,買受人的利益很難得到維護(hù)。 (四)拆遷過程中的風(fēng)險。小產(chǎn)權(quán)房在使用中如果遇到國家征收,買受人很難得到相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。如果房屋是第一類小產(chǎn)權(quán)房,補(bǔ)償受益人是農(nóng)村集體組織;如果是第二類小產(chǎn)權(quán)房,因為本身是違章建筑,無法得到任何補(bǔ)償。

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