第一步：發(fā)布征地通告 由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。 第二步：征詢村民意見 由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。國土資源局應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。 第三步：地籍調(diào)查和地上附著物登記 由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。 第四步：擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批 由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機(jī)關(guān)對報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案?！辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。

(一)征地的批準(zhǔn)程序 1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。 2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。 3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。 4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報(bào)。 5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。 (二)征地的實(shí)施程序 1、發(fā)布征地公告 (1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。 (2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。 (3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。 2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?(1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。 (2)登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。 (3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。 (4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。 (5)不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。 3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案 (1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。 (2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 (3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。 (4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。 (5)報(bào)批：由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。 4、確定征地補(bǔ)償安置方案 確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門備案)。 5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案 (1)組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上政府地政部門。 (2)費(fèi)用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。 6、土地交付 被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。